傘亮

摘 要：從嚴(yán)格機(jī)動車進(jìn)口環(huán)節(jié)的安全技術(shù)管理出發(fā)，進(jìn)口機(jī)動車檢驗(yàn)時(shí)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)于GB 21861—2008中規(guī)定的要求。目前，《進(jìn)口機(jī)動車輛檢驗(yàn)規(guī)程》（SN/T 1688.4—2006）規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目沒有完全覆蓋國標(biāo)的檢驗(yàn)項(xiàng)目要求。從工作實(shí)際出發(fā)，對進(jìn)口機(jī)動車安全性能檢驗(yàn)的項(xiàng)目、方法和結(jié)果判定的要求進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：安全性能檢測；進(jìn)口機(jī)動車；檢驗(yàn)結(jié)果判定；車輛唯一性認(rèn)定

中圖分類號：U467.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.08.064

目前，進(jìn)口機(jī)動車入境時(shí)安全性能檢驗(yàn)主要依據(jù)的3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)分別是《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB 7258—2012）、《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》（GB 21861—2008）和《進(jìn)出口機(jī)動車輛檢驗(yàn)規(guī)程第4部分：汽車產(chǎn)品》（SN/T 1688.4—2006）。其中，《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》是我國機(jī)動車運(yùn)行安全管理最基本的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是進(jìn)行注冊登記檢驗(yàn)、在用機(jī)動車檢驗(yàn)、機(jī)動車查驗(yàn)和事故車檢驗(yàn)的主要依據(jù)，同時(shí)，也是我國機(jī)動車新車定型強(qiáng)制性檢驗(yàn)、新車出廠檢驗(yàn)和進(jìn)口機(jī)動車檢驗(yàn)的重要技術(shù)依據(jù)之一，其余標(biāo)準(zhǔn)主要引用該標(biāo)準(zhǔn)。《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》中的4.2規(guī)定，進(jìn)出口機(jī)動車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對需領(lǐng)取機(jī)動車牌證后可上道路行駛的入境機(jī)動車進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，其檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)覆蓋其部分附表和附錄規(guī)定的注冊登記檢驗(yàn)項(xiàng)目。而目前進(jìn)口機(jī)動車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)主要按照《進(jìn)出口機(jī)動車輛檢驗(yàn)規(guī)程第4部分：汽車產(chǎn)品》中設(shè)置的檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)方法檢驗(yàn)，沒有完全覆蓋GB21861—2008中的要求，因此，進(jìn)出口機(jī)動車檢驗(yàn)的相關(guān)管理部門應(yīng)具備比本標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格的進(jìn)口機(jī)動車檢驗(yàn)要求，比如將部分建議維護(hù)項(xiàng)變更為否決項(xiàng)，或增加其他檢驗(yàn)項(xiàng)目要求等，以更好地從機(jī)動車進(jìn)口環(huán)節(jié)把控安全技術(shù)管理關(guān)。本文主要研究GB 21861—2008的表1、附錄A和附錄B中的檢測項(xiàng)目和方法，即針對四輪及以上機(jī)動車，探討進(jìn)口機(jī)動車安全性能檢測的嚴(yán)格性和特殊性，以期細(xì)化檢測項(xiàng)目和方法，增加結(jié)果判定的引用標(biāo)準(zhǔn)等。

1 部分建議維護(hù)項(xiàng)變更為否決項(xiàng)

新車與在用車的檢驗(yàn)應(yīng)有所區(qū)別。對國家免檢車型的新車進(jìn)行出廠檢驗(yàn)時(shí)，檢驗(yàn)項(xiàng)目覆蓋了GB 21861—2008規(guī)定的機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目，所有檢驗(yàn)項(xiàng)目（包括否決項(xiàng)和建議維護(hù)項(xiàng)）均應(yīng)合格。而注冊登記檢驗(yàn)既有新車（國家有關(guān)部門許可生產(chǎn)或進(jìn)口）也有舊車（經(jīng)有關(guān)執(zhí)法部門罰沒、拍賣）。對于進(jìn)口車而言，并不全是新車。有3C認(rèn)證、用于銷售的為新車，但不應(yīng)放過對自帶車的檢驗(yàn)。雖然自帶車在新車中所占的比例極低，比如外商自帶車和使領(lǐng)館自帶的車，但其并不是嚴(yán)格意義上的新車。因此，新車檢驗(yàn)在執(zhí)行GB 21861—2008時(shí)，可將附錄B車輛外觀檢查、底盤動態(tài)檢查和車輛底盤檢查中表B1、表B2和表B3在注冊登記檢驗(yàn)時(shí)的24項(xiàng)建議維護(hù)項(xiàng)變更為否決項(xiàng)，在自帶車檢驗(yàn)時(shí)仍全部為建議維護(hù)項(xiàng)。GB 21861—2008表1中機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)的檢驗(yàn)方式和檢驗(yàn)項(xiàng)目（四輪及以上機(jī)動車）中的4個(gè)建議維護(hù)項(xiàng)為：前照燈遠(yuǎn)光偏移、前照燈近光偏移、車速表指示誤差和轉(zhuǎn)向輪橫向側(cè)滑量。從重要性、維修方便程度、受檢測方法的影響和檢測機(jī)構(gòu)人為誤差的影響等角度考慮，在新車檢測時(shí)，只將車速表指示誤差變更為否決項(xiàng)，自帶車檢測全部為建議維護(hù)項(xiàng)。

1.1 轉(zhuǎn)向輪橫向側(cè)滑量

使用雙板聯(lián)動式側(cè)滑檢驗(yàn)臺檢測轉(zhuǎn)向輪側(cè)滑量時(shí)，無法準(zhǔn)確反映車輛的轉(zhuǎn)向技術(shù)狀況。比如，側(cè)滑量絕對值為5 m/km時(shí)，也可能是車輪前張和車輪內(nèi)傾疊加的結(jié)果。此時(shí)，很可能誤將不合格車輛判為合格，因此，轉(zhuǎn)向輪側(cè)滑量對非獨(dú)立懸掛的車作為建議維護(hù)項(xiàng)判定是合適的。

1.2 前照燈遠(yuǎn)光和近光偏移

前照燈遠(yuǎn)近光偏移量在檢測過程中受人為因素的影響較多，比如停車是否嚴(yán)格平行于行車線、停車距離是否為儀器要求的距離、輪胎氣壓和引車員會影響燈中心高度、地面和燈光儀導(dǎo)軌的水平度會影響光束垂直和水平偏移量。前照燈的更換成本很高，因此，作為建議維護(hù)項(xiàng)是合適的。

1.3 車速表指示誤差

雖然維護(hù)和更換車速表的費(fèi)用較高，但考慮到應(yīng)用的重要性和使用的直觀性，其作為否決項(xiàng)應(yīng)更合情、合理。

2 細(xì)化檢測的項(xiàng)目和方法

2.1 車輛唯一性認(rèn)定

車輛唯一性認(rèn)定是機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)最重要的項(xiàng)目之一，是打擊走私、盜搶和非法拼（組）裝機(jī)動車等違法犯罪行為的第一道防線和有效手段，因此機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須重視車輛唯一性認(rèn)定工作。與GA 468—2004相比，GB 21861—2008中的規(guī)定更為細(xì)化，可操作性更強(qiáng)。根據(jù)GB 21861—2008中的附錄A，注冊登記檢驗(yàn)的唯一性認(rèn)定項(xiàng)目共26項(xiàng)。在進(jìn)口機(jī)動車檢驗(yàn)的過程中，進(jìn)一步細(xì)化了車輛識別代號和發(fā)動機(jī)號碼檢測方法，細(xì)化了車輛主要特征和技術(shù)參數(shù)的檢驗(yàn)項(xiàng)目，并將唯一性認(rèn)定項(xiàng)目增加到27項(xiàng)，即增加了車門數(shù)量、燃油標(biāo)識和一致性證書的檢查。

2.1.1 車輛識別代號檢查

車輛識別代號檢查標(biāo)準(zhǔn)要求為：核對送檢機(jī)動車產(chǎn)品標(biāo)牌等處標(biāo)明的車輛識別代號是否與相關(guān)憑證、證明一致，編碼規(guī)則和打刻要求是否符合GB 16735—2004和GB 7258—2004中4.1.3的相關(guān)規(guī)定；核對車輛識別代號拓印膜，確認(rèn)有無被鑿改的嫌疑。

在進(jìn)口機(jī)動車的檢驗(yàn)流程中，依靠外檢工位人工核對車輛識別代號的編碼規(guī)則費(fèi)時(shí)、費(fèi)力，尤其是第9位數(shù)字需要驗(yàn)算，檢驗(yàn)容易流于形式。解決辦法為編制個(gè)車輛識別代號查驗(yàn)軟件，重點(diǎn)對第9位驗(yàn)證碼和第10位車輛制造年、月進(jìn)行檢查，并嚴(yán)把登錄環(huán)節(jié)，具體如圖1所示。尤其是車輛制造年、月的判定對進(jìn)口新車相當(dāng)重要，這也是標(biāo)準(zhǔn)中沒有詳細(xì)規(guī)定的內(nèi)容。

2.1.2 發(fā)動機(jī)號碼檢查

標(biāo)準(zhǔn)要求：核對送檢機(jī)動車產(chǎn)品標(biāo)牌等處標(biāo)明的發(fā)動機(jī)型號，應(yīng)與相關(guān)憑證、證明一致；核對發(fā)動機(jī)標(biāo)識，應(yīng)符合GB 7258—2004中4.1.4的規(guī)定。如果打刻的發(fā)動機(jī)型號和出廠編號易觀察，則確認(rèn)其有無被鑿改的嫌疑；如果打刻的發(fā)動機(jī)型號和出廠編號不易觀察，則在原則上只查看發(fā)動機(jī)易觀察部位上能永久保持的發(fā)動機(jī)標(biāo)識，但打刻的發(fā)動機(jī)型號和出廠編號與發(fā)動機(jī)標(biāo)識標(biāo)明的發(fā)動機(jī)型號和出廠編號不一致時(shí)除外。

進(jìn)口機(jī)動車檢驗(yàn)是入境機(jī)動車注冊登記檢驗(yàn)的第一環(huán)節(jié)，是入境機(jī)動車檢驗(yàn)的最原始證據(jù)。對發(fā)動機(jī)的型號、標(biāo)識、出廠編號應(yīng)采取逐臺檢查。發(fā)動機(jī)型號和出廠編號不易觀察時(shí)，應(yīng)對發(fā)動機(jī)的上蓋板或底護(hù)板進(jìn)行必要的拆卸并對發(fā)動機(jī)號進(jìn)行拓印，以便核對并留存證據(jù)，具體如圖2所示。

圖1 車輛識別代號查驗(yàn)軟件

圖2 發(fā)動機(jī)號碼拓印膜

2.1.3 增加檢查

根據(jù)《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》和國家認(rèn)監(jiān)委《機(jī)動車輛類（汽車產(chǎn)品）強(qiáng)制性認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》2008年第1號公告中的要求，自2010-01-01起，獲得3C認(rèn)證的進(jìn)口車輛（簡稱中規(guī)車）都必須在每一輛車上攜帶車輛一致性證書，同時(shí)，輕型汽車還需要加貼燃料消耗量標(biāo)識。這是GB 21861—2008實(shí)施后的新要求，也是進(jìn)口機(jī)動車安全性能檢驗(yàn)新增加的必檢項(xiàng)目。此外，在車輛唯一性認(rèn)定環(huán)節(jié)還增加了車門數(shù)量的檢驗(yàn)，要求實(shí)車與備案參數(shù)、一致性證書一致。

2.2 喇叭檢查

GB 21861—2008中的8.1.2.2要求檢查機(jī)動車設(shè)置的喇叭是否具有連續(xù)發(fā)聲功能，工作是否可靠，必要時(shí)應(yīng)用聲級計(jì)測量其喇叭聲級是否符合規(guī)定。GB 21861—2008規(guī)范性附錄中的報(bào)告單中沒有喇叭檢測一項(xiàng)，只是在檢驗(yàn)記錄單的第29項(xiàng)中有喇叭一項(xiàng)。筆者認(rèn)為，在新車入境檢驗(yàn)時(shí)，喇叭應(yīng)屬于必要檢查，應(yīng)在線上逐臺檢查，并將結(jié)果打印在報(bào)告單上，作否決項(xiàng)判定。

2.3 整車3C標(biāo)志檢查

GB 21861—2008中的8.1.1.2只規(guī)定注冊登記檢驗(yàn)時(shí)，應(yīng)記

錄汽車是否在前風(fēng)窗玻璃右上角粘貼有符合規(guī)定的整車3C標(biāo)志。通常的檢驗(yàn)方法為：目視有3C標(biāo)志即為合格，沒有便作為記錄項(xiàng)，記錄在報(bào)告單的備注欄內(nèi)。由此可見，這項(xiàng)檢查在進(jìn)口車中尤為重要，不僅要檢查3C標(biāo)志是否粘貼在指定位置，還要核對3C序列號是否與3C證書號一致，3C證書持有人是否與備案一致，這也是進(jìn)口機(jī)動車安全性能檢測與其他注冊登記檢測的主要區(qū)別。

2.4 儀表和指示器的檢查

GB 21861—2008中的8.2.4對此項(xiàng)的規(guī)定比較含糊。在底盤動態(tài)檢驗(yàn)過程中，檢驗(yàn)員應(yīng)注意觀察車輛配備的各種儀表和指示器是否有異常。GB 7258—2012中的8.6.3規(guī)定其他汽車應(yīng)裝有燃料表，并能顯示水溫或水溫報(bào)警信息、機(jī)油壓力或油壓報(bào)警信息、電流或電壓或充電指示信息、車速和里程等。機(jī)動車裝備的儀表應(yīng)完好，規(guī)定信息的顯示功能應(yīng)有效、內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確。在進(jìn)口車安全性能檢驗(yàn)工作中會遇到很多美規(guī)、中東版車輛，存在的儀表和指示器檢查項(xiàng)目問題很多，因此，必須做出詳細(xì)的規(guī)定。比如，車速表必須能顯示km/h，且最小刻度是為1，2，5，10 km/h；前照燈標(biāo)記為綠色（ ）；后霧燈標(biāo)記為黃色（ ）；制動系統(tǒng)故障標(biāo)記為紅色（ ）。

3 增加結(jié)果判定的引用標(biāo)準(zhǔn)

3.1 前照燈遠(yuǎn)光光束發(fā)光強(qiáng)度的最大值

GB 7258—2004中的8.5.2只對前照燈遠(yuǎn)光光束發(fā)光強(qiáng)度的最小值提出了要求，對新注冊的其他汽車兩燈制要求為18 000 cd，四燈制為15 000 cd；同時(shí)打開所有前照燈（遠(yuǎn)光）時(shí)，其總的遠(yuǎn)光光束發(fā)光強(qiáng)度應(yīng)符合GB 4785—2007中的規(guī)定。在GB4785—2007中4.3.1.9的其他要求規(guī)定：同時(shí)打開各前照燈，其總的最大遠(yuǎn)光發(fā)光強(qiáng)度應(yīng)不超過225 000 cd。從嚴(yán)格檢測的角度考慮，對進(jìn)口機(jī)動車安全性能檢測結(jié)果的判定應(yīng)同時(shí)符合上述條件才算合格。

3.2 客車乘客通道和安全門通道的檢查

GB 21861—2008中8.1.6.2規(guī)定了在注冊登記時(shí)，應(yīng)檢查乘客通道的寬度和高度是否能保證符合規(guī)定的通道測量裝置順利通過、通向安全門的通道寬度是否符合要求。在GB 21861—2008中的應(yīng)用指南中提到，僅在必要時(shí)，用量具測量或用符合規(guī)定的通道測量裝置測試。關(guān)于客車的車身和安全防護(hù)裝置，GB 7258—2012中規(guī)定了很多，且《客車結(jié)構(gòu)安全》（GB 13094—2007）和《輕型客車結(jié)構(gòu)安全要求》（GB 18896—2003）中的規(guī)定也較多。由于進(jìn)口機(jī)動車安全性能檢驗(yàn)要做到全面檢驗(yàn)很難，所以，可以選取其中的重點(diǎn)項(xiàng)目檢驗(yàn)，比如乘客門通道、垂直靜空間、踏步板尺寸要求、無障礙通道、至乘客門引道、至安全門引道、通道要求和就座乘客的空間等。

本文通過對實(shí)際工作的總結(jié)，并基于進(jìn)口機(jī)動車安全性能檢測的過程和結(jié)果判定，對建議維護(hù)項(xiàng)變更為否決項(xiàng)、細(xì)化檢測項(xiàng)目和方法和增加結(jié)果判定的引用標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了探討。

〔編輯：張思楠〕