攝影/ 王國民 設(shè)計/王靜

繪就生態(tài)旅游發(fā)展新藍圖
--四川省馬爾康縣長竇孝解談會全域旅游發(fā)展

攝影/ 王國民 設(shè)計/王靜

俯瞰代基村

馬爾康縣自然風(fēng)光秀麗，區(qū)位優(yōu)勢良好，隨著全州旅游業(yè)的快速發(fā)展，馬爾康縣以旅游二次創(chuàng)業(yè)為契機，以打造“川西北最佳生態(tài)文化旅游度假宜居地”為目標，充分挖掘馬爾康豐富的文化旅游資源，樹立“全域旅游”理念，把旅游業(yè)培育成推動馬爾康縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

①生態(tài)景觀中的溪流一角

優(yōu)化旅游空間布局

理清發(fā)展思路。牢固樹立“全域、全時、多元”的新理念，把馬爾康縣作為最好的旅游產(chǎn)品、川西北最佳生態(tài)文化旅游度假宜居地來打造，大力實施“文化興旅”戰(zhàn)略，突出嘉絨、宗教、長征三大文化品牌，實現(xiàn)旅游統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

謀劃發(fā)展格局。通過景點、景線、景域多維空間營造，形成“一核一環(huán)三點五通道”的旅游發(fā)展格局。打造“全域旅游”一核心——卓克基土司官寨文化旅游國家AAAA級景區(qū)，構(gòu)建“全域旅游”縣內(nèi)一環(huán)線——大郎足溝—大藏—腳木足—馬爾康城，建成“全域旅游”三個精品示范景點——松崗景區(qū)、大藏景區(qū)、昌列山景區(qū)。積極融入環(huán)紅原機場旅游經(jīng)濟圈，暢通馬爾康縣連接理縣、金川、壤塘、小金、紅原（州府至紅原機場快速通道）五縣的進出通道，加快與紅原機場旅游經(jīng)濟圈內(nèi)各縣的深度合作，特別是與成熟景區(qū)的聯(lián)合，實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一宣傳促銷、無障礙旅游措施，發(fā)揮馬爾康縣在跨區(qū)域合作中的作用。

改造城鄉(xiāng)風(fēng)貌。將城市作為景區(qū)打造，將主要功能建筑和景觀建筑作為旅游要素，推進城市與景區(qū)生態(tài)文化、園林景觀、功能設(shè)施無縫對接、融為一體。結(jié)合阿壩州建州60周年大慶，馬爾康縣市政設(shè)施通過改造和上檔升級，整個城市的面貌煥然一新，各項旅游附屬配套設(shè)施及服務(wù)功能齊全，已構(gòu)建起集“吃、住、行、游、購、娛”于一體的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，其中新建的嘉絨文化美食街、嶂恰嶺公園和婆陵甲薩遺址公園成為亮點。在幸福美麗家園建設(shè)過程中，創(chuàng)新各項規(guī)劃設(shè)計，注重資源文化內(nèi)涵的彰顯，把全縣建成景城一體、景村一體、宜居宜游的縣域大景區(qū)。

豐富特色旅游體系

科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃。高起點、高標準編制《馬爾康縣松崗景區(qū)總體規(guī)劃及重點區(qū)域修建性詳細規(guī)劃》《大藏生態(tài)文化旅游區(qū)總體規(guī)劃》和《昌列高山生態(tài)文化旅游區(qū)總體規(guī)劃》等與旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把境內(nèi)各項生產(chǎn)要素和大部分生活要素都變成旅游要素，完善旅游集散中心、主題酒店、美食街、購物街等旅游六要素在相關(guān)規(guī)劃中的有效銜接和配套落實，推動旅游資源合理配置，促進旅游要素集聚化，旅游產(chǎn)品特色化，旅游服務(wù)國際化，旅游進出便利化，旅游環(huán)境優(yōu)質(zhì)化，形成功能齊全的大旅游網(wǎng)絡(luò)。

加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。以“休閑產(chǎn)業(yè)集群—魅力旅游小鎮(zhèn)—精品旅游村寨”為框架構(gòu)筑全景馬爾康，結(jié)合幸福美麗家園鞏固提升工程，突出“一村一品”旅游特色，加強道路、通信、電力、停車場、旅游公廁、村容村貌的優(yōu)化升級，強化和提升旅游服務(wù)功能。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游五大片區(qū)，即以卓克基土司官寨和西索民居為主體，加上梭磨河大峽谷、雪馬山、納足溝為東部旅游區(qū)的“嘉絨鄉(xiāng)土鄉(xiāng)村旅游片區(qū)”；以昌列山、嶂恰嶺公園和阿底耿達寺為中部旅游區(qū)的“宗教文化鄉(xiāng)村旅游片區(qū)”；以雙江口、金川電站庫區(qū)為南部旅游區(qū)的“高峽平湖鄉(xiāng)村旅游片區(qū)”；以大藏風(fēng)光景區(qū)和茶堡河流域為東北部旅游區(qū)的“大藏高山草甸鄉(xiāng)村旅游片區(qū)”；以達維片區(qū)為西部旅游區(qū)的“原生態(tài)鄉(xiāng)村文化旅游片區(qū)”。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游接待戶，促進農(nóng)家樂提檔升級。

強力推進產(chǎn)業(yè)融合。拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈，形成附加值和溢出效應(yīng)很高的泛旅游產(chǎn)業(yè)。推出地方特色旅游商品，鼓勵開發(fā)阿壩中蜂蜂蜜、中藥材、牦牛肉、藏香豬、野生菌等天然綠色旅游食品和保健品，民族文化飾品、傳統(tǒng)手工藝品、唐卡繪畫等特色旅游商品和旅游紀念品，積極促進旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，發(fā)展特色商品購物市場，增加游客觀光和體驗購物功能。進一步提升景區(qū)旅游接待服務(wù)水平，發(fā)展會議會展、商務(wù)旅游等新業(yè)態(tài)，推動旅游與民族文化演藝互動吸引、會展會議相結(jié)合，吸引各類大型會議、學(xué)術(shù)報告、活動慶典、企業(yè)年會等到馬爾康縣舉行。

②民居點綴的雪域美畫

落實全域發(fā)展保障

加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是完善旅游道路建設(shè)。加快推進景區(qū)景點旅游公路建設(shè)，改造提升現(xiàn)有交通體系，盡快完善S220公路（日部—康山—草登—腳木足—白灣—木爾宗）S453公路（馬爾康—大藏—沙爾宗—龍爾甲—紅原）規(guī)劃建設(shè)，完善各個景點之間的道路連結(jié)系統(tǒng)，形成縣內(nèi)旅游環(huán)線。二是配套旅游附屬設(shè)施。完善旅游交通導(dǎo)向指示牌、景區(qū)景點標識標牌、旅游公路危險路段安保設(shè)施，做好景區(qū)手機信號輻射網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提供熱水、供氧、Wifi等便民服務(wù)。三是建設(shè)休閑娛樂場所。建設(shè)一批富有文化特色的鍋莊廣場等休閑娛樂場所，同時在地域比較開闊、商業(yè)比較繁榮的地方建設(shè)特色商業(yè)區(qū)、美食街、嘉絨民俗街、休閑長廊，建設(shè)并完善重點旅游景區(qū)游客集中購物場所，形成旅游購物一體化。

加大招商引資和項目建設(shè)力度。

一是積極招商引資。按照“政府主導(dǎo)、市場主體、全域發(fā)展”的發(fā)展模式，著力推進松崗景區(qū)“柯盤天街”、塵埃落定山莊主題酒店和卓克基景區(qū)自駕游露營地等旅游項目的招商引資工作，實現(xiàn)旅游融資的新突破。二是加快重點項目建設(shè)。對“十二五”旅游重大發(fā)展項目進行清理盤點，精心編制“十三五”旅游發(fā)展項目，爭取更多的旅游項目進入省、州總盤子。在做好松崗、大藏等景區(qū)策劃包裝工作的同時，啟動雪馬山景區(qū)的前期開發(fā)和策劃包裝工作。

加強旅游宣傳營銷。一是豐富宣傳內(nèi)容。加強馬爾康形象宣傳，叫響“高原明珠城，最美馬爾康”的宣傳口號。在內(nèi)容上應(yīng)注重體現(xiàn)馬爾康的文化內(nèi)涵，把旅游宣傳與文化資源結(jié)合起來，形成系列影視、攝影、文學(xué)等作品，充分展示馬爾康獨具魅力的文化品牌。二是創(chuàng)新宣傳手段。利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體進行宣傳報道，完善旅游網(wǎng)絡(luò)營銷信息平臺建設(shè)，實現(xiàn)旅游資源及旅游產(chǎn)品的網(wǎng)上運作。深度挖掘節(jié)慶文化內(nèi)涵，辦好嘉絨鍋莊節(jié)和紅葉節(jié)，積極參與省、州組織的旅博會、旅游推介會等。加強對客源地市場及出游影響因素的研究，不斷增強宣傳、促銷的針對性和實效性。積極與旅行社合作，加大旅游讓利促銷力度，鞏固和擴大成都、重慶、蘭州、西安等一級市場，拓展省內(nèi)二級市場，開拓國內(nèi)外三級市場。

積極建設(shè)旅游服務(wù)體系。一是加快旅游人才隊伍建設(shè)。借助對口幫扶、對口援建、州校合作等渠道，通過自主培訓(xùn)、外派掛職、合作培養(yǎng)、送教上門等方式，培養(yǎng)旅游行政管理、企業(yè)經(jīng)營管理和實用技能人才。建立旅游高端人才柔性引進機制，引進一批熟悉市場運作、善于經(jīng)營管理和有專業(yè)技能的人才，為旅游發(fā)展提供智力支持和人才保障。二是加強從業(yè)人員技能培訓(xùn)。組織賓館、酒店服務(wù)人員，旅游交通運輸、旅行社、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員，景區(qū)管理人員、景區(qū)導(dǎo)游、講解員進行專題培訓(xùn)，通過多形式、多渠道培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進一步規(guī)范全縣旅游服務(wù)行為，提升旅游服務(wù)的能力和水平。