徐新容

當前建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，必須著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展；樹立科學發(fā)展觀，落實節(jié)能減排已成為全社會重要任務。百年大計，教育為本，培育具有可持續(xù)發(fā)展價值觀和行為方式的高素質人才，是教育系統(tǒng)的職責所在。

教育，能夠賦予青少年可持續(xù)發(fā)展價值觀和生活方式，來面對我們當前的挑戰(zhàn)并找到解決辦法；教育，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展最強大的路徑，廣泛開展節(jié)約型學校建設，可以幫助建立廣泛的社會公眾參與體系，倡導可持續(xù)消費，崇尚節(jié)儉生活，實現(xiàn)思維方式和行為的根本變化，以一個積極公民的姿態(tài)參與到促進可持續(xù)發(fā)展的各項活動之中。

一、學校教育的時代使命

促進社會環(huán)境與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，是教育站在時代前沿的功能體現(xiàn)。培養(yǎng)具有可持續(xù)發(fā)展價值觀與生活方式的人才，既是節(jié)約型學校的應有之義，也是新時期學校的重大使命。適應區(qū)域社會、環(huán)境與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要，學校教育應指向可持續(xù)發(fā)展的境界，尤其重視將學校發(fā)展目標定位于培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展價值觀與生活方式的新型公民，以可持續(xù)發(fā)展價值觀為指導幫助青少年形成具有可持續(xù)發(fā)展的生活方式。

二、實施途徑

（一）重心所在：將可持續(xù)發(fā)展教育融入課程體系

可持續(xù)發(fā)展價值觀教育的內容涉及社會文化、經(jīng)濟、環(huán)境等不同方面，具有跨學科性和整體性，這項教育應植根于整個課程中?；A教育課程改革為我們進行可持續(xù)發(fā)展價值觀教育提供了絕好機會。當前，我們要將可持續(xù)發(fā)展的價值觀念滲透進課程改革之中，把可持續(xù)發(fā)展與教育的整體改革結合起來。

將可持續(xù)發(fā)展教育融入課程體系進行整體規(guī)劃與設計，構建可持續(xù)發(fā)展教育的目標和內容體系，建立學科教學同可持續(xù)發(fā)展教育的關聯(lián)，倡導教與學方式變革，引導學習者建立與自我的關聯(lián)，建立生活聯(lián)系，在體驗中建構、在與他人的合作中學習，關注可持續(xù)發(fā)展地方課程與校本課程以及相關課程資源的研制與開發(fā)，這是將可持續(xù)發(fā)展教育納入教育核心地帶，真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展價值觀與生活方式培養(yǎng)的重心所在。

（二）注重可持續(xù)發(fā)展教育特色項目的策劃與實施

可持續(xù)發(fā)展教育是跨學科課程，兼具學科課程與活動課程的性質。在學校、社會、家庭三位一體的教育格局中，潛藏著無所不在的可持續(xù)發(fā)展教育契機。注重策劃與實施北京市中小學“陽光校園”建設方案及創(chuàng)意大賽活動、“綠色北京建設——2011年北京市教育系統(tǒng)節(jié)能減排知識大賽” 、“留住一桶水” 節(jié)水專項活動等特色項目，指向具體的青少年可持續(xù)發(fā)展意識及實踐能力，利用豐富的校內外資源，有助于幫助學生建構獨特的體驗和感悟，這些往往是他們在課堂和考試中經(jīng)歷不到的，但卻可能對他們今后的行為和觀念產生深遠的影響。我們不僅關注圍繞相關主題開展的創(chuàng)新實踐及其發(fā)生過程，更應關注上述努力對于培養(yǎng)學生的可持續(xù)發(fā)展的意識和實踐性行為產生的影響?？沙掷m(xù)發(fā)展教育特色項目的實施為青少年踐行可持續(xù)發(fā)展價值觀與生活方式提供了實踐空間，在親身體驗與參與中有效促進了青少年可持續(xù)發(fā)展價值觀與生活方式的養(yǎng)成。

（三）研制政策文件，對青少年可持續(xù)發(fā)展價值觀與行為方式培養(yǎng)目標取向進行準確定位

可持續(xù)發(fā)展教育的推廣和順利開展需要政府在教育政策上的支持。2007年，北京市教育委員會在中國率先頒布了《北京市中小學可持續(xù)發(fā)展教育指導綱要（試行）》（以下簡稱《綱要》）?！毒V要》首次以政府文件的方式對中小學開展可持續(xù)發(fā)展教育進行了制度安排，將可持續(xù)發(fā)展教育正式納入了政府職責和政府行為之中，奠定了可持續(xù)發(fā)展教育長期、持續(xù)、高質量開展的堅實基礎，具有里程碑意義。

從2008年始，在北京市教育委員會的領導下，成立了由北京教育科學研究院、部分研究機構及相關高等院校、中小學骨干教師組成的研究小組，經(jīng)過兩年深入研究和反復論證，最終形成了《北京市節(jié)約型中小學校建設指導意見（試行）》（京教勤【2010】2號）、《北京市節(jié)約型中小學校建設指導意見（試行）》（京教勤【2010】2號）、《北京市節(jié)約型中小學校建設考核評價辦法》（京教勤【2010】12號）等政策文件。文件強調了“育人為本”的基本原則，倡導“將培養(yǎng)學生節(jié)約意識和習慣作為素質教育的重要內容之一，在學生學習和生活中進行節(jié)約教育和宣傳，培養(yǎng)具有節(jié)約意識與能力的新型公民，滿足節(jié)約型社會對人才的需求，促進家庭和社區(qū)節(jié)能減排活動的開展”。更重要的是，對面向學生的節(jié)約教育目標進行了準確定位，即樹立正確的節(jié)約意識、掌握基本的節(jié)約知識和一定的操作技能，培養(yǎng)開拓創(chuàng)新意識和批判性思考問題的思維方式，培養(yǎng)法治意識和養(yǎng)成良好的節(jié)約品行。

（四）研發(fā)課程資源，構建可持續(xù)發(fā)展價值觀與生活方式的目標梯度與內容梯度體系

在多年實踐基礎上，北京市教育委員會組織專家出版了《節(jié)約型學校建設策略》《北京市教育系統(tǒng)節(jié)能減排知識手冊》《探索新能源世界（中學版、小學版）》等相關課程資源，為將節(jié)能減排教育融合課程體系以及節(jié)約與可持續(xù)發(fā)展價值觀與生活方式的培養(yǎng)提供了豐厚的課程資源支持與具體的教學策略引導。

（五）加強能力建設，開展教師、校長系統(tǒng)培訓，培育可持續(xù)發(fā)展教育的專業(yè)隊伍

邀請權威專家，對相關教育工作者進行了可持續(xù)發(fā)展教育專題培訓。此系列專題培訓針對國家及北京市的兩型社會建設、水資源與能源的利用狀況、低碳經(jīng)濟、節(jié)能減排等問題做了專題培訓。連續(xù)舉辦年度專題培訓班，有利于培養(yǎng)一批具有相關專業(yè)技能的人才，打造一支專業(yè)隊伍，有利于提高相關專業(yè)人員開展校園節(jié)能工作的能力，有效地促進了首都教育系統(tǒng)節(jié)能減排工作的開展，為學生可持續(xù)發(fā)展價值觀與行為方式養(yǎng)成教育提供了專業(yè)支撐。

（六）注重可持續(xù)發(fā)展研究共同體的構建，建立學校與社會合作機制，為可持續(xù)發(fā)展價值觀與生活方式養(yǎng)成提供更多實踐基地

發(fā)揮課堂主渠道作用，引入社會資源，參與學校節(jié)能減排建設與人才培養(yǎng)。既要重視青少年基礎知識的訓練，又要加強實踐能力的培養(yǎng)，加強節(jié)能專業(yè)建設及科技創(chuàng)新，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求，與科研單位、企業(yè)合作，建立產學研相結合的低碳技術與節(jié)能減排技術聯(lián)盟，推進科技創(chuàng)新隊伍的建設，促進企業(yè)節(jié)能減排科技的創(chuàng)新，提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力，努力為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)節(jié)能減排技術應用型人才。

三、兩大走向

（一）青少年可持續(xù)發(fā)展價值觀與生活方式培養(yǎng)向農村地區(qū)推進

當前，農村可持續(xù)發(fā)展的問題嚴重。首先，糧食安全隱患重重。我國地少人多的現(xiàn)狀使得糧食問題一直處于危險的邊緣，糧食安全問題始終是我國可持續(xù)發(fā)展問題中的重中之重。其次，自然資源被過度采伐。作為第二大傳統(tǒng)要素，自然資源是經(jīng)濟增長的基礎。保持自然資源的可持續(xù)發(fā)展，是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重心所在。然而由于自然資源在采伐上沒有或少有短期成本，過度開采森林、過度采礦等一些對自然資源濫采濫伐的現(xiàn)象仍存在于我國部分農村地區(qū)。再次，生態(tài)環(huán)境遭到惡性破壞。由于自然資源被過度采伐，我國已經(jīng)出現(xiàn)森林退化、土壤退化、空氣和水污染、生物多樣性的喪失等一系列生態(tài)環(huán)境被惡性破壞的問題。同時，我國農村在生態(tài)環(huán)境管理方面仍然采取較為粗放的管理方式，加重了對生態(tài)環(huán)境的破壞性。

面對上述新農村建設中的不可持續(xù)發(fā)展的問題，農村教育如何為新農村建設服務，如何適應新農村建設發(fā)展的需要，已成為農村教育改革的關鍵。農村地區(qū)實施可持續(xù)發(fā)展教育，有助于使現(xiàn)行農村教育適應社會、經(jīng)濟、環(huán)境、文化發(fā)展的需要，準確定位，務本求實。而有效實施可持續(xù)發(fā)展教育，培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展價值觀和生活方式的新型農民，需要學校教師提升自身可持續(xù)發(fā)展意識與能力。因此，向農村地區(qū)推進可持續(xù)發(fā)展教育，提高農村中小學可持續(xù)發(fā)展教育質量、促進農村基礎教育均衡發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差別勢在必行。

新農村建設的未來在農村青少年身上，教育肩負著為社會主義新農村建設培養(yǎng)一代新人的重任。新農村建設中的農村教育，不是只培養(yǎng)少數(shù)精英，而是培養(yǎng)出像蒲公英一樣成千上萬地遍布農村的一大批有理想、有道德、有紀律、有文化、有知識、有技術、有創(chuàng)新精神和實踐能力的建設者。建設者應具有可持續(xù)發(fā)展價值觀與生活方式，才能推動農村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

農村中小學可持續(xù)發(fā)展價值觀教育，必須與地區(qū)社會文化、經(jīng)濟、環(huán)境相結合，充分利用當?shù)刈匀弧⒔?jīng)濟、文化、歷史、人文資源，以及物質和非物質的諸多遺產，并將其開發(fā)成地區(qū)和校本課程。研究性學習和綜合實踐活動將是這些課程開發(fā)與實施的重要途徑。

（二）擴展青少年可持續(xù)發(fā)展價值觀與生活方式培養(yǎng)的國際視野

當前，首都經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入了全面建設世界城市的新階段。面對國家國情和國際地位的新變化，對教育系統(tǒng)未來人才素質提出的新要求，培養(yǎng)具有國際視野和可持續(xù)發(fā)展意識的中國公民，是教育適應世界格局變化的時代需求。教育需要拓展國際視野，提升可持續(xù)發(fā)展價值觀與生活方式培養(yǎng)的目標立意，從政策、技術、教育等層面提升國際化人才培養(yǎng)的水平與規(guī)格，激發(fā)內在活力和動力。

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編輯 吳婷 校對 潘雅