肖寶軍　商學軍

建設生態(tài)文明社會，是我國在環(huán)境污染和資源短缺的嚴峻形勢下對社會發(fā)展提出的必然要求。學校作為資源的直接消耗者，在生態(tài)文明建設中不僅承擔著節(jié)約資源的任務，而且肩負著節(jié)約型高素質(zhì)人才培養(yǎng)的重任。但是，我們校園中卻存在著大量的浪費現(xiàn)象，如教室中的長明燈、衛(wèi)生間中的長流水、紙簍中剛用了一半的練習本、餐廳里只吃了兩口飯菜就被扔掉的餐盒等浪費現(xiàn)象的背后，反映了學校教育在思想認識、教育途徑等方面存在著諸多問題。

2010年1月，北京市教育委員會、北京市發(fā)展和改革委員會、北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會聯(lián)合下發(fā)了《北京市節(jié)約型中小學校建設指導意見（試行）》，要求各區(qū)縣全面貫徹中央關于節(jié)約型社會建設的戰(zhàn)略部署，具體落實教育部關于節(jié)約型學校建設的通知精神，積極開展節(jié)約型學校創(chuàng)建工作。

同時，北京市教育委員會在2010年下發(fā)的《北京市節(jié)約型中小學校（綠色學校）建設考核評價辦法（試行）》（京教勤[2010]12號）中，對相關術語進行了解釋，其中，對節(jié)約型學校進行了比較清晰的概念界定。節(jié)約型學校，就是指在學校建立和發(fā)展過程中，構建節(jié)約管理體制和運行機制，節(jié)約資源，提高資源的使用效率，用節(jié)約思想教育學生，培養(yǎng)學生的節(jié)約品德和能力，促進學校教育的可持續(xù)發(fā)展。

我們認為，影響節(jié)約型學校建設推進的因素主要包含管理、研究、培訓、評價四個方面。其中，管理是基礎，研究是方向，培訓是保障，評價是動力。對于區(qū)域節(jié)約型學校建設的四個方面，要重點進行策略干預。經(jīng)過三年多的研究實踐，北京市通州區(qū)探索出四項行之有效的區(qū)域推進策略。

一、管理統(tǒng)籌策略

區(qū)域層面下的節(jié)約型學校建設的管理統(tǒng)籌作用，主要表現(xiàn)為組織保障、政策支撐、協(xié)同推進三個方面。

（一）組織保障，建立節(jié)約型學校建設組織機構

節(jié)約型學校建設是一個系統(tǒng)工程，包含組織與管理、教育與宣傳、學校建設等方面。深入推進此項工作，需要行政力量干預，科研人員參與。為此，通州區(qū)成立了節(jié)約型學校建設領導小組：區(qū)教委主任擔任組長；區(qū)教委主管主任為副組長；中教科、小教科、幼教科、財務基建科、發(fā)展規(guī)劃科的科長，教師研修中心主管主任為主要成員。

行政部門和業(yè)務部門的共同介入，解決了誰領導、誰指導的具體問題，提高了學校的重視程度。

（二）政策支撐，制定和頒布節(jié)約型學校建設的文件

三年來，通州區(qū)教委先后制定和頒布了五項指導性文件，明確提出，“各中小學、幼兒園，要加強對節(jié)約型學校創(chuàng)建工作的組織領導，健全制度，強化管理，節(jié)約資源，提高資源的使用效率；同時，把節(jié)能減排、優(yōu)化環(huán)境、低碳生活、綠色學校等教育納入學校課程教育當中，培育學生的節(jié)約思想品行和能力，培養(yǎng)學生具備可持續(xù)發(fā)展的素質(zhì)……各中小學、幼兒園對照相關標準，在認真做好自查工作基礎上，做好節(jié)約型中小學校（綠色學校）先進校、示范校的申報工作”。文件的制定與頒布，使通州區(qū)節(jié)約型學校建設走上了規(guī)范化路道。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)同推進

通州區(qū)教委定期組織學校管理者參加節(jié)約型學校建設工作會議，區(qū)級節(jié)約型學校建設領導小組成員分頭布置考核、評估、培訓、指導等相關工作，要求各單位依據(jù)自身實際，抓住小學規(guī)范化建設工程、初中建設工程、抗震加固工程的契機，成立節(jié)約型學校建設領導小組和工作小組，建立健全節(jié)約管理制度和投資管理制度，依托課堂教學、主題活動等途徑進行節(jié)能減排宣傳教育。

節(jié)約型學校建設涉及教育教學、行政后勤等多個方面，單打獨斗孤掌難鳴；需要統(tǒng)籌規(guī)劃，使得各個部門及成員既分工明確，又相互配合，形成合力。

二、科研引領策略

在節(jié)約型學校建設過程中，需要我們對其發(fā)展方向、目標、內(nèi)容等樹立科學的認識，采取科學的決策。培養(yǎng)具有節(jié)約意識和能力的綜合素質(zhì)人才，需要我們對教育內(nèi)容、模式、方法進行積極的研究實踐。

（一）拓展節(jié)約教育的途徑與方法

我們大力倡導：學校管理人員在管理實踐中，探索節(jié)約型學校建設管理推進的思路和方法；總務后勤人員在服務工作中，開展節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境保護、資源利用等多方面的科研活動和科技發(fā)明實踐活動，探索設備節(jié)能、措施節(jié)能的方式與方法；學科教師在教育教學實踐中，探索利用學科教學、主題活動進行低碳環(huán)保、節(jié)能減排教育的途徑與方法。

同時，鼓勵學校建立科技小組或者社團，選擇學校經(jīng)驗豐富教師、聘用校外專業(yè)人員進行輔導，使廣大學生積極參與到節(jié)能減排科技創(chuàng)新活動中。

（二）深化節(jié)約型校園環(huán)境建設

校園環(huán)境是節(jié)約型學校建設中的重要內(nèi)容。一方面，我們抓住抗震加固，改建、擴建的契機，積極協(xié)調(diào)各級主管部門，在校舍與設施建設中提高節(jié)能減排科技含量，促進學校由單一的資源消耗單位向節(jié)能減排示范單位轉變；另一方面，鼓勵學校按照循環(huán)經(jīng)濟理論，認真研究，科學設計，在節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材、節(jié)糧等工作中，節(jié)約成本，提高利用效率，并對學校工作中產(chǎn)生的廢棄物進行綜合利用。

（三）建立研究獎勵制度

研究工作需要經(jīng)費支持。區(qū)教委劃撥專項經(jīng)費，鼓勵、表彰教職員工開展節(jié)約教育研究和實踐、節(jié)約行為和節(jié)約成果，并且聯(lián)系區(qū)科委，把節(jié)約教育研究實踐成果列為通州區(qū)科學技術獎的評審范圍。

三、培訓提升策略

能否建立一支以教師為主、管理人員為輔的高素質(zhì)的節(jié)約教育與管理隊伍，培訓至關重要。

在培訓內(nèi)容上，通過調(diào)查分析，我們發(fā)現(xiàn)廣大教師迫切需要以下三方面的培訓內(nèi)容，即課堂教學中對學生進行節(jié)約教育滲透點的選擇與實施、科研課題的開展、節(jié)約型校園環(huán)境建設。為此，除了參加市教委相關培訓外，我們還組建市區(qū)兩級專家培訓團隊，根據(jù)學校實際需求，開設了“可持續(xù)教學模式”“科研方法”等培訓課程。

在培訓形式上，我們按照校長、副校長、總務主任、學科教師等不同培訓對象，分析其身份特征、職責特征、學習特征，即專業(yè)素養(yǎng)、崗位勝任力、學習類型，將培訓設計為專題教育式、案例分析式、實地參觀式等多種形式。

針對性的培訓內(nèi)容，多樣化的培訓方式，使每所中小學、幼兒園節(jié)約型學校建設系統(tǒng)中各個板塊、各個因素同時得到發(fā)展。

四、評價激勵策略

評價環(huán)節(jié)是節(jié)約型學校創(chuàng)建過程中的關鍵環(huán)節(jié)。面對不同層次、不同起點的考核客體，我們采取“以絕對考核為主軸，以相對考核為兩翼”的思路，創(chuàng)新考核方式，在確保相對公正的前提下，盡可能調(diào)動所有考核對象的積極性。在考核過程中，我們按照區(qū)域布局，將學校分為農(nóng)村小學組、城鎮(zhèn)小學組、農(nóng)村中學組、城鎮(zhèn)中學組四個組別。分組考核的方式既實現(xiàn)了評價的公正合理性，又保護了全體學校參與的積極性。

管理統(tǒng)籌、科研引領、培訓提升、評價激勵四大策略，對區(qū)域節(jié)約型學校的深入推進產(chǎn)生了積極的作用，主要表現(xiàn)在節(jié)約工作制度化、資源利用合理化、干部與教師隊伍專業(yè)化、學生發(fā)展主動化、節(jié)約工作特色化、教育效果延伸化六個方面。通州區(qū)東方小學的“校服傳遞”系列活動，實驗一小的“綠色校園”系列活動，北京小學通州分校、史家小學通州分校等學校開展的“培養(yǎng)文明就餐好習慣”的做法，先后由人民網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、首都之窗網(wǎng)站、通州電視臺等媒體進行報道，產(chǎn)生了良好的社會影響。

總之，節(jié)約型學校建設是節(jié)約型社會與生態(tài)文明建設的主要組成部分，功在當代、利在千秋，需要學校、家庭和社會的持續(xù)關注，更需要我們不斷探索其科學的發(fā)展路徑。

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編輯 吳婷 校對 潘雅