【摘要】國有企業(yè)黨建科學(xué)化水平直接影響到企業(yè)的改革和發(fā)展成效。本文從制度、方法、考核、隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)方面論述了提升黨建科學(xué)化水平的途徑。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)黨建；科學(xué)化

黨建工作始終是國有企業(yè)的獨(dú)特政治資源，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有機(jī)組成部分，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵因素，也是建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)本質(zhì)特征。推進(jìn)國有企業(yè)黨建科學(xué)化水平是促進(jìn)企業(yè)黨建和企業(yè)改革發(fā)展共同進(jìn)步的重要舉措。

一、加強(qiáng)制度建設(shè)和落實(shí)，夯實(shí)黨建科學(xué)化的基礎(chǔ)

第一，既注重制定、完善制度，又注重健全制度體系。任何一項(xiàng)制度，都必須在一定制度環(huán)境、制度體系中發(fā)揮作用，如果制度還停留在“點(diǎn)”上，或多或少存在制度與制度之間不銜接、不配套的問題。因此，要注重整體推進(jìn)，加強(qiáng)制度體系的系統(tǒng)性、配套性，抓好制度的集中疏理、整合、廢立、銜接工作，使之形成環(huán)環(huán)相扣、系統(tǒng)嚴(yán)密的制度體系。

第二，既重視實(shí)體性制度，又重視程序性制度。實(shí)體性制度是看得見的規(guī)章制度，程序性制度是執(zhí)行規(guī)章制度的具體措施，程序性制度是實(shí)體性制度得到貫徹落實(shí)和發(fā)揮作用的保障。程序性制度不健全，實(shí)體性制度的價(jià)值會(huì)大打折扣。因此，實(shí)體性制度和程序性制度都要重視，使之不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變，只有這樣制度才能起到根本性作用。

第三，檢查制度的落實(shí)情況，又重視制度的執(zhí)行過程。對(duì)制度的落實(shí)結(jié)果進(jìn)行檢查是促進(jìn)和檢驗(yàn)一項(xiàng)制度貫徹落實(shí)的必然手段和有效方法，但是過于注重結(jié)果而忽視過程，容易導(dǎo)致制度貫徹落實(shí)不徹底。一方面，黨建制度的貫徹落實(shí)效果部分可以用硬性指標(biāo)來衡量，部分只能用軟性的標(biāo)準(zhǔn)來考察，體現(xiàn)在制度執(zhí)行的過程中，所以如果只從結(jié)果來考察落實(shí)情況而忽視過程的質(zhì)量，容易使這部分價(jià)值流失。另一方面，黨建制度落實(shí)到企業(yè)基層時(shí)，由于基層工作任務(wù)重、繁忙，容易把落實(shí)變成形式，使制度不能真正發(fā)揮作用，如果只注重結(jié)果等于助長(zhǎng)了這種“有形式、沒內(nèi)容”的作風(fēng)，影響制度的真正貫徹。

二、探索黨建工作方法，把握黨建科學(xué)化的關(guān)鍵

提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，不僅僅是規(guī)律、理論、制度層面的問題，科學(xué)的方法也十分重要。方法是否科學(xué)，關(guān)系到黨的建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，關(guān)系到黨的建設(shè)的實(shí)際成效。

第一，發(fā)揚(yáng)成績(jī)與不斷探索相結(jié)合。與形勢(shì)任務(wù)的要求相比，當(dāng)前黨建在方法手段方面還存在一定的差距，實(shí)踐中黨建的新矛盾和新問題層出不斷、日趨復(fù)雜，亟待我們探尋新的方法和策略。特別要注重挖掘和提煉企業(yè)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面的有效方法，以更好地指導(dǎo)實(shí)踐，促進(jìn)黨建科學(xué)化水平的提升。

第二，繼承傳統(tǒng)與不斷創(chuàng)新相結(jié)合。黨的建設(shè)是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，是我們的傳家寶，自黨成立以來，我們?cè)趯?shí)踐中探索出了許多行之有效的好方法。這些傳統(tǒng)方法我們必須要發(fā)揚(yáng)光大。同時(shí)，隨著客觀環(huán)境的發(fā)展變化，當(dāng)黨所處的歷史方位、所面臨的形勢(shì)任務(wù)發(fā)生變化時(shí)，黨建方法也要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，如運(yùn)用微博、微信等新載體加強(qiáng)黨建設(shè)。

第三，黨務(wù)方法與現(xiàn)代管理方法相結(jié)合。黨建工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，用科學(xué)的方法推進(jìn)黨的建設(shè)，必須考慮引入一些現(xiàn)代科學(xué)方法。比如引入“定性與定量分析法”，有利于使領(lǐng)導(dǎo)干部的考察、考核和考評(píng)工作規(guī)范化、公開化和科學(xué)化。引入“程序控制法”，對(duì)黨建工作目標(biāo)完成的各個(gè)程序進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理和控制，可以提高黨建工作的質(zhì)量和效能。

三、細(xì)化黨建工作考核辦法，促進(jìn)黨建科學(xué)化的發(fā)展

第一，增強(qiáng)考核內(nèi)容的操作性和針對(duì)性?？己藘?nèi)容和指標(biāo)的設(shè)定要實(shí)事求是，具有可操作性，能量化的最好量化，盡可能減少宏觀定性指標(biāo)，變軟任務(wù)為硬指標(biāo)。另外，像遼河油田這樣的特大型國有企業(yè)，各單位的實(shí)際情況不完全一樣，考核內(nèi)容要根據(jù)考核對(duì)象的類型、層次及其工作性質(zhì)的不同，設(shè)計(jì)不同的考核指標(biāo)，體現(xiàn)行業(yè)差異、地域差異和單位差異。否則就會(huì)使考核工作失去針對(duì)性，不同程度地造成了“好與一般差不多，一般和差沒兩樣”的現(xiàn)象。

第二，采取多種考核方式?？己它h建工作時(shí)，既要搞年終考核，也要注重日?？己?，對(duì)考核對(duì)象日常的績(jī)效情況進(jìn)行必要的監(jiān)督，也為年終考核提供依據(jù)；既要注重組織考核，也要進(jìn)行群眾測(cè)評(píng)，如果缺少群眾測(cè)評(píng)過程，就會(huì)使測(cè)評(píng)失去客觀性，也不具有群眾公認(rèn)性，從而考核的結(jié)果可能也會(huì)大打折扣；既要看資料聽匯報(bào)，更要看實(shí)際業(yè)績(jī)，如黨員先鋒模范作用發(fā)揮如何，基層黨組織的建設(shè)如何等等?？傊?，通過多種考核方式的有機(jī)結(jié)合，使考核更全面、準(zhǔn)確、科學(xué)、合理。

第三，充分運(yùn)用考核結(jié)果?？己私Y(jié)果的合理使用，能進(jìn)一步提高考核工作的影響力，增強(qiáng)考核工作的權(quán)威性。因此，堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷完善把考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲相結(jié)合，與干部考核任用相結(jié)合，與評(píng)先選優(yōu)相結(jié)合，能夠使考核工作達(dá)到激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用。

四、重視企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)黨建科學(xué)化的要求

第一，選拔優(yōu)秀人才充實(shí)黨務(wù)干部隊(duì)伍。在調(diào)查中我們了解到，有些人認(rèn)為黨務(wù)工作隨便找什么人都可以干，甚至認(rèn)為黨務(wù)干部不需要什么專業(yè)知識(shí)也可以應(yīng)付過去。其實(shí)，黨務(wù)干部肩負(fù)著管黨員、管干部、管人才的使命，對(duì)素質(zhì)的要求是非常高的。因此，要通過各種有效的方式和途徑，切實(shí)把政治過硬、品質(zhì)優(yōu)良、理論功底厚、實(shí)踐能力強(qiáng)的干部選拔到黨務(wù)工作部門和黨建工作崗位上來，要在企業(yè)營造一種氛圍：只有各方面都很優(yōu)秀的人才可以從事黨務(wù)工作。

第二，全方位關(guān)愛黨務(wù)干部的成長(zhǎng)。企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)實(shí)使一些人重視行政工作，忽略黨務(wù)工作，所以要提高企業(yè)黨務(wù)干部的地位，對(duì)黨務(wù)干部高看一眼，厚愛一分，讓黨務(wù)干部始終保持一種榮譽(yù)感和自豪感。幫助黨務(wù)干部解決生活中的實(shí)際困難，用人文關(guān)懷激發(fā)黨務(wù)干部的思想動(dòng)力、工作熱情和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)黨務(wù)干部從思想上堅(jiān)定抓好黨務(wù)工作的信念，不斷創(chuàng)新黨建工作的方式方法

企業(yè)發(fā)展無止境。提升企業(yè)黨建科學(xué)化水平，沒有固定模式，也永無止境。企業(yè)黨組織要勇于創(chuàng)新，以科學(xué)理論指導(dǎo)黨建、以科學(xué)制度保障黨建、以科學(xué)方法推進(jìn)黨建，使企業(yè)黨組織永葆活力。

作者簡(jiǎn)介

李帥（1977.11—） 女，籍貫：遼寧省盤錦市，現(xiàn)職稱：講師，學(xué)歷：碩士研究生，研究方向：馬克思主義、企業(yè)黨組織建設(shè)。