摘 要：山林火災(zāi)預(yù)防、撲救是保護(hù)泰山文化和植被的一項重要工作，該文結(jié)合自身山林火災(zāi)撲救的實戰(zhàn)經(jīng)驗，提出了泰山山林火災(zāi)特點、常見問題及幾點改進(jìn)措施，供參與山林火災(zāi)撲救的同行參考。泰山管理部門采取了多種措施進(jìn)行禁煙禁火，通過建立專職消防隊伍，張貼嚴(yán)禁煙火宣傳標(biāo)語，防火巡查，灑水覆蓋環(huán)山路附近植被，在檢票站檢查游客是否攜帶火種進(jìn)山等，有效減少和避免了山林火災(zāi)的發(fā)生。

關(guān)鍵詞：泰山山林 火災(zāi) 撲救

中圖分類號：S762 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）08（b）-0217-02

泰山是世界自然與文化雙遺產(chǎn)，境內(nèi)擁有文物保護(hù)單位、古建筑數(shù)百處，每年都吸引著大量的國內(nèi)外游客來泰山旅游觀光。泰山又是國有林場，山上植被主要有松樹、橡子樹、柏樹刺及灌木草叢等，郁郁蔥蔥的植被為泰山的秀美增添了一道靚麗的風(fēng)景。泰山上的植被雖不是“離離原上草，一歲一枯榮”，但也隨季節(jié)變化，夏秋為暖綠，萬物欣欣向榮，冬春為冷綠，夾雜著落葉荒草。一年四季，泰山上最為重要的工作之一莫過于山火預(yù)防和撲救。

由于不可抗拒的自然因素和不可預(yù)知的人為因素，近年來，泰山發(fā)生了多起山林火災(zāi)，尤其是冬春季節(jié)，風(fēng)干物燥，引發(fā)大面積山火的影響因素和危險性增多。筆者在泰安參加工作以來，參加了數(shù)次山林火災(zāi)撲救，在實際撲救中，市委、市政府科學(xué)指揮，各撲火隊伍協(xié)同配合，成功撲救了各起山林火災(zāi)。在山火撲救時，發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足，結(jié)合各撲火隊伍總結(jié)的經(jīng)驗教訓(xùn)[1，2]，提出幾點改進(jìn)措施，供同行參考。

1 泰山山林火災(zāi)特點

（1）冬春易發(fā)，易形成火燒連營現(xiàn)象。進(jìn)入冬春季節(jié)后，由于北方干旱少雨雪，山上風(fēng)力較大且方向多變，干燥的草木植被遇火星后易引起大火，撲救隊伍趕赴火災(zāi)現(xiàn)場需要跋山涉水，徒步前行，路途用時較長，著火區(qū)域不能及時控制，導(dǎo)致火勢蔓延，形成大面積火災(zāi)。

（2）植被茂密，埋存的火星易引起復(fù)燃。山上草木茂密，特別是地面上的雜草、灌木、落葉、枯枝常年堆積，形成較厚的地被物，地被物下面有腐殖質(zhì)、泥炭，明火撲滅后，地被物下還埋存火星，火星借助風(fēng)勢，易引起復(fù)燃。

（3）天干物燥，火借風(fēng)勢易形成多條火線。泰山地處北方，進(jìn)入冬季以后，泰山地區(qū)降水稀少，天干物燥，冬春季節(jié)，山上風(fēng)力較大且風(fēng)向變化快，發(fā)生山林火災(zāi)后，火借風(fēng)勢蔓延速度快，形成多條火線，綿延數(shù)公里，同時，泰山植被茂密，易形成樹冠、地表、地下等立體火災(zāi)。

（4）位置不明，易迷失方向。山巒重疊，無法精確定位著火區(qū)域方位位置和方向，尤其是夜間撲救山火，容易迷失方向，找不到撤離道路，火勢一旦復(fù)燃擴大，極有可能截斷一線撲火隊員退路。

（5）山高聳立，撲救困難。位于陡坡、懸崖、溝谷上的火，由于缺乏進(jìn)攻路線和合適的滅火工具，難以完全撲救。

2 泰山山林火災(zāi)撲救中常見的問題

（1）情況不明，信息支撐不力。較大山林火災(zāi)一般過火面積大、火點多、火線長，火隨風(fēng)勢隨時變化，僅靠目測觀察難以判明所處位置和周邊地形，加之缺乏山地地形和道路圖，對火災(zāi)現(xiàn)場、火源位置、蔓延方向、滅火路線、滅火力量位置及進(jìn)展等方面難以實時把控，指揮依據(jù)不足，嚴(yán)重影響火場情況研判與滅火力量精確投放，極大威脅滅火救援人員的人身安全，容易造成人員傷亡。同時，泰山山巒重疊，大山深處的移動通訊信號弱，手機通訊時斷時續(xù)，火場情況難以及時傳遞至火場指揮部。加之，各參戰(zhàn)力量內(nèi)部通信方式不一，通信不暢，政令無法及時傳遞，信息無法進(jìn)行共享。

（2）指揮不暢，作戰(zhàn)部署脫節(jié)。山林火災(zāi)發(fā)生后，市政府、泰山管委第一時間成立現(xiàn)場總指揮部和前沿指揮部，但部分聯(lián)動單位負(fù)責(zé)人未在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實施統(tǒng)一指揮，使指揮機構(gòu)及各參戰(zhàn)力量未能及時掌握參戰(zhàn)信息并及時共享。尤其是前沿指揮部，聯(lián)動單位負(fù)責(zé)人較少，致使聯(lián)動力量無法有效地實施統(tǒng)一調(diào)度，形成不了戰(zhàn)斗合力。前后方聯(lián)動力量的脫節(jié)和部分參戰(zhàn)力量各自為戰(zhàn)，相互通聯(lián)與信息交換不夠及時有效，易使滅火工作陷入被動。

（3）分工不清，參戰(zhàn)力量各自為戰(zhàn)。由于各參戰(zhàn)力量為臨時調(diào)集，互不隸屬，編成獨立，互不熟悉，導(dǎo)致多方參與，平戰(zhàn)一體，權(quán)威高效的指揮體系沒有快速構(gòu)成，出現(xiàn)指揮關(guān)系不明，配屬關(guān)系不清、責(zé)任不明等問題。同時，在山林火災(zāi)發(fā)生初期，首戰(zhàn)力量在前線負(fù)責(zé)火線撲救任務(wù)，后續(xù)的增援力量應(yīng)及時跟進(jìn)進(jìn)行余火清理。但后續(xù)增援力量往往不按照“打清結(jié)合、打隔結(jié)合”的方式跟進(jìn)配合一線作戰(zhàn)力量滅火，保障送水不到位，易造成已控制的火場復(fù)燃。

（4）供水不足，制約火災(zāi)撲救。由于山區(qū)道路崎嶇、水源匱乏等客觀原因的存在，不具備使用大型供水設(shè)備的條件。采取直升機供水方式滅火有一定效果，但受制于氣象條件，難以有效的打擊到火點，滅火效率不高；采取的人工送水方式，送水人員體力消耗大，積極性不足，具有一定危險，導(dǎo)致消極應(yīng)付、送水出工不出力等各種現(xiàn)象，現(xiàn)場滅余火的水源難以跟進(jìn)。

（5）裝備缺乏，影響了火災(zāi)撲救。由于山林火災(zāi)地勢陡峭、水源缺乏、道路崎嶇，大功率供水車輛難以到達(dá)火場，加之山林火場無充足的水源保障，制約了遠(yuǎn)程供水車輛使用，不適用山林火災(zāi)的撲救。同時，專業(yè)撲救隊伍配備了風(fēng)力滅火機、背負(fù)式水囊、滅火水泵，臨時組織的撲火隊伍自我保障滅火器材，器材不統(tǒng)一，又未進(jìn)行合理作戰(zhàn)編成，撲救火災(zāi)能力和合力受到影響。

（6）防護(hù)不一，自我保護(hù)不足。山火撲救中的個人防護(hù)不同于其他火災(zāi)，山火撲救中，風(fēng)向突然轉(zhuǎn)變可能導(dǎo)致大量煙氣突然涌向撲火隊員，并伴有火勢突然加大、靠近。目前，專業(yè)撲救隊伍配備了搶險救援服、頭盔、救援靴、口罩、手套、護(hù)目鏡等防護(hù)裝備，通過實戰(zhàn)看，頸部、腳上的防護(hù)需要改進(jìn)，腳上著戰(zhàn)斗靴過于笨重，且易打滑，救援靴底太薄，起不到隔熱效果，膠鞋又達(dá)不到足夠的防護(hù)效果?？谡帜茏韪魺熿F顆粒進(jìn)入人體肺部，但飛火、火星易鉆入衣領(lǐng)而形成燒傷燙傷。

（7）編成單一，影響救援合力。撲救森林火災(zāi)常用的方法有直接滅火法和間接滅火法，常見直接滅火法有撲打法、土滅火法、風(fēng)力滅火法、水滅火法，間接滅火法時采用阻隔措施撲救森林火災(zāi)的方法，包括挖隔火溝、開設(shè)隔離帶、點火滅火法，爆破滅火法，人工降雨法。目前，專業(yè)滅火隊伍配備了風(fēng)力滅火機、2號工具、無齒鋸等，形成4人或6人一個戰(zhàn)斗編組，能打、能隔、能滅，效果突出。從實戰(zhàn)上看，風(fēng)力滅火機、無齒鋸需要油料作保障，2號工具滅火面積不大等制約因素。

3 泰山山林火災(zāi)撲救改進(jìn)措施

3.1 加強火場信息通訊保障

一是建議市政府配備續(xù)航能力達(dá)1小時、抗風(fēng)能力達(dá)6級以上的無人偵察飛機，從空中俯視火場，通過無線信號實時傳輸火場情況，為精確指揮、合理部署作戰(zhàn)力量提供重要參考依據(jù)。二是由市測繪部門提供泰山山脈及全市山林測繪山岳地圖或購置谷歌商業(yè)地圖。三是凡遇重大山林火災(zāi)時，由市政府協(xié)調(diào)移動部門派遣移動通訊信號保障車，增強火場周邊移動手機信號，確保信號暢通。四是建議由市政府牽頭，依托公安機關(guān)350M無線集群系統(tǒng)，采購足夠數(shù)量的350M對講設(shè)備，并組織開展必要的應(yīng)用培訓(xùn)和模擬演練，便于建立統(tǒng)一的指揮通信和信息發(fā)布體系，確保指令暢通，情況全面掌握。

3.2 完善山林滅火指揮體系

由市政府林業(yè)部門牽頭，對現(xiàn)有各參戰(zhàn)單位的專業(yè)特長和作戰(zhàn)能力進(jìn)行調(diào)查摸底，對專業(yè)力量與非專業(yè)力量、保障力量與技術(shù)力量、突擊力量與常備力量、轄區(qū)力量與增援力量進(jìn)行準(zhǔn)確定位?；饒鲋笓]部吸納市直相關(guān)部門成員，通過會議并文案方式，將任務(wù)明確到人、時間段，并建立監(jiān)督執(zhí)行和處罰機制，形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合”的聯(lián)動體制，實現(xiàn)資源共享、力量優(yōu)化，確保救援工作運作快速、準(zhǔn)確、高效，形成強大的戰(zhàn)斗力。

3.3 理順滅火力量責(zé)任分工

加強各部門統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各參戰(zhàn)力量優(yōu)勢與特長，由市政府林業(yè)部門牽頭，制定全市山林火災(zāi)聯(lián)合作戰(zhàn)預(yù)案，對滅火作戰(zhàn)中的組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工、協(xié)作區(qū)域等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化明確。建議由專業(yè)消防隊伍擔(dān)負(fù)火場主要方向、危險地區(qū)的明火撲打和關(guān)鍵地段、復(fù)雜地域的火線清理任務(wù)；由駐軍部隊和政府專職消防隊伍負(fù)責(zé)余火清理；由林業(yè)職工負(fù)責(zé)開設(shè)隔離帶；由火場所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織群眾看守火場、運送給養(yǎng)；做到揚長避短，優(yōu)勢互補，形成最佳合力，達(dá)到最佳效果。

3.4 加強火災(zāi)現(xiàn)場的供水

一是采取經(jīng)濟和問責(zé)手段，明確由火場所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織群眾送水，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織不力的給予問責(zé)，并適時給予參與群眾一定的報酬，確?；饒鏊垂?yīng)。二是建議市政府購置小型化、便攜化、長距離化的供水設(shè)備，采取手抬機動泵、水囊等階梯接力供水方式，最大限度地將水源供至接近火場的部位，解決人工送水時消耗較大體力的問題。

3.5 加強山林滅火裝備配備

目前，專業(yè)撲火隊伍撲救山林火災(zāi)器材裝備損壞度較高，器材裝備戰(zhàn)備儲備率較低，適用于撲救山林火災(zāi)的車輛和裝備匱乏，為提高滅火救援效率，建議市政府為專業(yè)撲火隊伍配備高壓細(xì)水霧、全地形山林消防專用車、手抬機動泵、風(fēng)力滅火機、滅火水泵和背負(fù)式水囊等設(shè)備，確保山林火災(zāi)得到安全快速處置。

3.6 改進(jìn)個人防護(hù)

山林火災(zāi)撲救中個人防護(hù)中應(yīng)重點防護(hù)煙熏及灼燒，目前，多數(shù)參戰(zhàn)隊員很少佩戴口罩，更未佩戴阻燃頭套，建議一線官兵口罩、阻燃頭套為必配個人防護(hù)裝備，較大山林火災(zāi)發(fā)生后，指揮部為前線參戰(zhàn)隊伍保障飲食、衣物、照明時，一并考慮購置一次性口罩配發(fā)一線隊員使用。同時，對現(xiàn)有專業(yè)撲救隊伍救援鞋進(jìn)行調(diào)研，建議購置配備輕便，合腳，能有效防止火星、灰燼灌入鞋內(nèi)傷腳的救援靴。

3.7 完善戰(zhàn)斗編成

一個滅火戰(zhàn)斗小組，不僅要配備風(fēng)力滅火機、2號工具、無齒鋸等常規(guī)器材，建議增配1～2把砍刀，手鋸，對于細(xì)小的灌木、樹木，可使用砍刀、手鋸，節(jié)約無齒鋸耗油。同時，在首戰(zhàn)力量與增援力量之間也應(yīng)形成互補，首戰(zhàn)力量使用風(fēng)力滅火機、2號工具、無齒鋸、砍刀，手鋸等作戰(zhàn)編成沿火線撲打，開辟隔離帶，增援力量使用鐵鍬、水桶、2號工具或3號工具清理地下火、余火，保證殘火、余火不復(fù)燃，守住滅火成果。

參考文獻(xiàn)

[1]中華人民共和國公安部消防局.中國消防手冊·第十卷·火災(zāi)撲救[M].上海：上?？茖W(xué)技術(shù)出版社，2006：485-486.

[2]王秀麗，崔衛(wèi)軍，王俊明.秦嶺森林火災(zāi)撲救的經(jīng)驗和教訓(xùn)[J].陜西林業(yè)科技， 2008（3）：77-79.