摘 要：隨著我國對地方高校開展產(chǎn)學研實踐，為地方經(jīng)濟服務要求的日益重視，全國高校都開始了轟轟烈烈的產(chǎn)學研實踐探索，該文首先闡明了地方高校開展產(chǎn)學研合作的積極意義，強調(diào)了開展產(chǎn)學研合作的必要性和緊迫感；接著通過對近幾年地方高校在產(chǎn)學研實踐中的工作思路、模式及成效的分析，列舉了比較突出的目前產(chǎn)學研實踐的現(xiàn)狀及存在問題；并在此基礎上提出了能夠積極推進產(chǎn)學研合作實踐的若干思考和建議。希望在新時代下，地方高校能繼續(xù)重視產(chǎn)學研工作并不斷完善相應的體制機制，應用一切資源優(yōu)勢，為國家和地方發(fā)展提供強有力的支撐。

關鍵詞：地方高校 產(chǎn)學研實踐 應用創(chuàng)新 科技服務

中圖分類號：G47 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）08（b）-0239-02

產(chǎn)學研合作是指教學、科研、企業(yè)三方以人才、技術(shù)、效益為結(jié)合點，企業(yè)與研究院所、高等院校三方（或兩方）的聯(lián)合，以靈活善變的市場機制推動持續(xù)不斷的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，加速科技成果的市場化進程。

我國于1992年開始大力實施“產(chǎn)學研聯(lián)合開發(fā)工程”，全國各高校都紛紛開始在產(chǎn)學研合作的道路上探索實踐。隨著知識經(jīng)濟時代的到來和市場經(jīng)濟改革的不斷深入，《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》提出“建設科研院所與高等院校積極圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求服務、產(chǎn)學研多種形式結(jié)合的新機制”“促進科研院所之間、科研院所與高等院校之間的結(jié)合和資源集成”?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》也強調(diào)“探索高等學校與行業(yè)、企業(yè)密切合作共建的模式，推進高等學校與科研院所、社會團體的資源共享，形成協(xié)調(diào)合作的有效機制，提高服務經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的能力”。這些國家指導性文件為高校開展產(chǎn)學研合作實踐指明了發(fā)展的方向和前進的道路。

1 地方高校開展產(chǎn)學研合作的積極意義

在我國高校群體中，占總數(shù)的90%以上的是廣大地方高校，可以說，它們的發(fā)展壯大對推動地方經(jīng)濟發(fā)展，提升地方產(chǎn)業(yè)和城市科技創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有著舉足輕重的作用。地方高校通常是地方政府根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需求而設立產(chǎn)生的，其發(fā)展壯大與所在地區(qū)的全方位發(fā)展密切相關。（1）地方高校必須立足地方，緊緊扎根并融入地方，以為地方經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)提升提供服務作為其指導思想，在制定高?？萍加说戎卮蠓结樥叩臅r候要始終以地方經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略政策作為重要導向和依據(jù)，將自身與地區(qū)發(fā)展充分融合。（2）地方高校作為地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的動力源，其教書育人和科研成果轉(zhuǎn)化必須服務于地方經(jīng)濟建設，將高校軟實力積極轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，充分發(fā)揮地方高校的社會服務功能，使其煥發(fā)充滿創(chuàng)新活力的生命力。（3）地方高校與企業(yè)存在著相互合作共謀發(fā)展的內(nèi)在要求和動力。企業(yè)希望尋求高校的理論基礎研究和高層次人才隊伍支撐，提升企業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新實力，突破技術(shù)瓶頸；而高校希望貼近市場前沿開展有目的性的研究，將實驗室的理論研究成果放到實際生產(chǎn)實踐中去，加速成果轉(zhuǎn)化。

2 地方高校開展產(chǎn)學研合作現(xiàn)狀及問題分析

2.1 高校與企業(yè)的發(fā)展理念、利益訴求差異造成雙方產(chǎn)學研合作積極性不高

總體上來說，高校追求的是學術(shù)價值。重基礎研究，輕應用開發(fā)，把科技成果的社會效益看得比經(jīng)濟效益更重要。高校老師職稱的晉升、工作考核的指標大部分仍側(cè)重于獲得政府資助的科研項目、發(fā)表學術(shù)論文、出版著作、成果報獎等，這直接導致高校從事科研的教師開展研究都圍繞著上述指標體系來開展，缺乏對自己的研究成果是否對現(xiàn)實社會進步、地方經(jīng)濟發(fā)展有實際意義的深入思考，從而出現(xiàn)很多高校的創(chuàng)新研究活動離真正的市場需求較遠，大量科研成果與社會脫節(jié)，僅停留在實驗室水平，不為企業(yè)所看重，產(chǎn)業(yè)化難度高，缺乏可生產(chǎn)性和實用性，最終導致高校整體科技成果轉(zhuǎn)化率偏低。

而作為企業(yè)，關注的焦點在于科研成果能否帶來良好的市場和經(jīng)濟效益，它們熱衷于較為成熟，立刻能進行產(chǎn)業(yè)化的項目，認為與高校合作開發(fā)新產(chǎn)品投入大、風險高、回報慢，在獲利前景不清晰、市場風險大的前提下，企業(yè)對產(chǎn)學研合作項目能否能帶來企業(yè)新經(jīng)濟利潤增長點存在擔憂，于是很自然就不愿承擔合作開發(fā)的風險，最終導致企業(yè)對高校提供的基礎研究成果和實驗室原型產(chǎn)品不感興趣，不愿與高校開展合作。

2.2 高校與企業(yè)目前開展的產(chǎn)學研合作形式較為單一且層次不高、缺乏深度

目前開展的多數(shù)產(chǎn)學研合作一般由企業(yè)提供項目經(jīng)費，高校負責委派相應的研發(fā)團隊進行新產(chǎn)品開發(fā)或生產(chǎn)中的技術(shù)難題攻關，以企業(yè)向高校一對一地委托項目，高校組建臨時性項目組的形式進行，且大多停留在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作或委托開發(fā)及技術(shù)咨詢等較低層次的合作上。造成這種情況的原因有：一是企業(yè)本身的研發(fā)資金不足，融資不易，高校研發(fā)投入資金有限；二是由于技術(shù)創(chuàng)新方面，常出現(xiàn)模仿，偏重技術(shù)設備的引進和重復建設，使企業(yè)的投資與收益不匹配；三是企業(yè)自身技術(shù)力量薄弱，與高?？蒲兴铰洳钸^大，一味希望高校提供的科技成果能直接產(chǎn)業(yè)化，從而使技術(shù)轉(zhuǎn)化合作成本大大增加，并將風險不甚合理地過多轉(zhuǎn)移給高校；四是校企雙方的產(chǎn)學研合作常常淺嘗輒止，缺乏深度和持久性，企業(yè)希望在短期內(nèi)看到實際成效，但由于科研工作的不可預見性，經(jīng)常不能滿足企業(yè)的這個要求，導致企業(yè)在短時間合作后不愿意再繼續(xù)合作。

2.3 產(chǎn)學研合作體制機制尚不完善

產(chǎn)學研合作體制機制的完善對引導和推動產(chǎn)學研合作實踐的開展、促進科技成果的轉(zhuǎn)化、保護知識產(chǎn)權(quán)意義和作用重大。完備的體制機制對保障產(chǎn)學研合作實踐主體的各方利益，使這種合作能長期穩(wěn)定深入開展下去，最終實現(xiàn)各方互利共贏有著關鍵積極作用。其涉及到的內(nèi)容包括合作選擇制度、籌融資制度、分工與協(xié)調(diào)制度、知識共享制度、人才交流與培養(yǎng)制度、利益分配制度、風險管理制度以及公共政策與法律保障制度等。我認為，產(chǎn)學研合作機制涉及的方面廣、內(nèi)容深，需要我們在現(xiàn)實實踐中不斷探索和總結(jié)，使之逐漸完善，而且這些體制機制是在新形勢下不斷變化的，不能一概而論之，套用一成不變的模式，其最終落腳點還是必須圍繞著實現(xiàn)地方高校與地方共同發(fā)展、相互促進的目的。

3 推進地方高校產(chǎn)學研合作實踐的若干建議

3.1 重視地方高校社會服務和科技創(chuàng)新職能，調(diào)整高校教師考核評價體系和產(chǎn)學研合作新機制

作為地方經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新源、地方企業(yè)發(fā)展的加油站，地方高校應充分發(fā)揮其獨特的地域優(yōu)勢，在發(fā)揮自身學校特色的前提下，時刻關注地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，以地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要為導向，通過發(fā)揮其地區(qū)主導作用，致力于為本地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)、主導行業(yè)和大中型企業(yè)開展技術(shù)服務，攻克技術(shù)瓶頸，為地方行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)的創(chuàng)新性能力提升提供有力的學術(shù)支持和技術(shù)支撐。

在科技創(chuàng)新層面，高校要積極為地方政府部門出謀獻策，在制定本地區(qū)事關經(jīng)濟、社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等重大方針政策時給予意見和建議，不斷深化產(chǎn)學研合作，時刻關注企業(yè)的發(fā)展動態(tài)和技術(shù)需求，構(gòu)建及時的反饋機制，對行業(yè)發(fā)展和科技合作活動的變化作出及時反應。鼓勵高校科研活動圍繞地區(qū)行業(yè)企業(yè)技術(shù)需求來開展，加強與企業(yè)的交流對接，把技術(shù)與資本有效地融合起來，把科研人員創(chuàng)造性與企業(yè)家積極性結(jié)合起來。同時廣泛開拓投融資渠道，使科技投入逐漸多元化，積極與其他高校、科研院所之間以及與社會之間各種形式的合作，盤活相互的科技資源，達到互補和共享的局面，最大限度地發(fā)揮學科交叉優(yōu)勢，從而進一步提升地方高校的整體科研實力。

3.2 扭轉(zhuǎn)企業(yè)對地方高校的不信任和偏見現(xiàn)象，加強校企信息互通

目前，大多數(shù)企業(yè)在選擇合作對象時都看中品牌效益，首選名氣大、影響力大的重點高校，他們往往忽視了地方高校在地域便利性上、技術(shù)交流針對性上、人才交流順暢性上的優(yōu)勢，從而容易造成舍近求遠、勞心勞力卻達不到預期效果的局面。事實上，地方高校的設立往往與所處地區(qū)的外部環(huán)境密切相關，或者依托于一定的行業(yè)背景。因此，希望企業(yè)學會信任地方高校，與高校充分互通信息，準確傳遞彼此合作的需求，拓寬合作思路從而達到認識上的統(tǒng)一。

3.3 營造良好的產(chǎn)學研合作氛圍和政策環(huán)境

產(chǎn)學研合作順利開展離不開地方政府的引導及財政、輿論、稅收等各方面政策的保障和支持。（1）政府要積極引導并支持行業(yè)核心技術(shù)和關鍵技術(shù)研發(fā)，在源頭上實現(xiàn)知識和技術(shù)的創(chuàng)新，跟蹤世界先進水平，對支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展核心技術(shù)研究和集成創(chuàng)新，支撐、引領和推動產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級和行業(yè)競爭力的提升。（2）政府要鼓勵開展產(chǎn)學研合作，逐步完善政策法規(guī)體系，營造良好的政策環(huán)境，致力于調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策和法律對收益的比例，如制定科技發(fā)展戰(zhàn)略、金融補貼政策、稅收優(yōu)惠政策、發(fā)明創(chuàng)造獎勵政策支持等。（3）政府要大力倡導技術(shù)創(chuàng)新，通過媒體報道宣傳一些產(chǎn)學研合作的成功案例和典型做法，正確引導輿論導向，引導企業(yè)創(chuàng)新行為和社會投資方向。（4）政府要維護專利人的合法權(quán)益，支持并保護企業(yè)進行自主創(chuàng)新。（5）政府要充分發(fā)揮政府財政的引導作用，通過設立產(chǎn)學研專項合作資金、成果轉(zhuǎn)化專項資金等來推動企業(yè)與高校的產(chǎn)學研合作，鼓勵產(chǎn)學研合作方開展科技創(chuàng)新的積極性，推進科技成果的轉(zhuǎn)化。（6）政府要積極整合各方科技資源，可采取建立大學創(chuàng)新科技園區(qū)、形成產(chǎn)學研共同體、建立聯(lián)合基金等形式，在本地企業(yè)與高校之間搭建起科技創(chuàng)新合作的橋梁，進一步提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力。

3.4 探索構(gòu)建利益與風險共擔的產(chǎn)學研合作創(chuàng)新機制。

產(chǎn)學研合作中不可避免的存在著技術(shù)風險和市場風險。技術(shù)風險主要表現(xiàn)為高校提供的新技術(shù)不一定能直接轉(zhuǎn)化成可產(chǎn)業(yè)化的商品。市場風險主要表現(xiàn)為研發(fā)的新產(chǎn)品不一定能得到市場的接受并取得一定的經(jīng)濟利潤。產(chǎn)學研合作各方應該在合作開始前建立風險共擔和利益共享機制，這將對合作關系的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展起決定性作用。

3.5 拓寬產(chǎn)學研合作新方式

在新形勢下，地方高校和企業(yè)的產(chǎn)學研合作內(nèi)容正在不斷深化和拓展，彼此對自身的發(fā)展有了更多的思考和視角，在實際工作中，我發(fā)現(xiàn)，除了我們所熟悉的常見的以“四技”項目（技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務）為主要形式的產(chǎn)學研合作外，其實還有很多可以與企業(yè)合作的對接點。如在對外交流宣傳方面，可以與合作企業(yè)成立校企聯(lián)盟，定期組織聯(lián)誼和沙龍活動，及時交流行業(yè)內(nèi)最新動態(tài)，擴大宣傳范圍；在人才培養(yǎng)方面，可以與企業(yè)合作辦學，為企業(yè)定向培養(yǎng)學生，同時高?？梢詾槠髽I(yè)員工提供技術(shù)培訓，企業(yè)還可以通過為大學生提供就業(yè)實習基地，在高校設立獎學金、助學金等形式支持幫助學生順利完成學業(yè)；在科技創(chuàng)新方面，校企雙方可利用自身資源優(yōu)勢，共建研發(fā)中心、實驗室及研究生工作站等科研創(chuàng)新平臺，進一步互通有無，加深科技合作?？傊a(chǎn)學研合作的渠道和方式有很多，最重要的是高校和企業(yè)能互相關注彼此的需求，從而尋找到最合適的合作點，最終實現(xiàn)雙贏。

4 結(jié)語

綜上所述，積極開展產(chǎn)學研合作不僅是國家對教育體制改革發(fā)展的要求，也是地方高校自身發(fā)展壯大的強有力途徑。地方高校的辦學性質(zhì)和科技特征決定其應揚長避短，立足地方結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要，注重科技應用創(chuàng)新研究、強調(diào)科技成果轉(zhuǎn)化的重要性。新時代下，地方高校要逐步把產(chǎn)學研工作放在與教學科研同等重要的地位，充分利用學校的人才資源優(yōu)勢，完善校內(nèi)科學研究與技術(shù)服務機制，建立面向市場需求的應用研究、技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)咨詢和服務體系，為國家和地方發(fā)展提供人才支持和知識技術(shù)儲備，使地方高校煥發(fā)出更大的創(chuàng)新活力，具備更強的競爭力。

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