林偉京 歐曉玲

（嘉應學院 政法學院，廣東 梅州 514015；中共大埔縣委黨校，廣東 梅州 514200）

政治動員是中國共產(chǎn)黨的重要武器與政治優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨通過這一重要武器，激發(fā)人民的革命斗志，凝聚社會力量，以戰(zhàn)勝敵人。張聞天是中國共產(chǎn)黨進行政治動員的主要領(lǐng)導人之一，他為中國共產(chǎn)黨的政治動員作出了不可磨滅的貢獻，尤其是在抗日戰(zhàn)爭時期的政治動員中，張聞天發(fā)揮了重要作用。

一、論述抗日戰(zhàn)爭政治動員的必要性和重要性

抗日戰(zhàn)爭中，政治動員是凝聚抗戰(zhàn)力量、獲取抗戰(zhàn)資源，從而取得抗擊日本帝國主義侵略最終勝利的重要武器。政治動員對抗日戰(zhàn)爭取得勝利的重要性，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導人給予了充分的肯定，毛澤東曾經(jīng)說過政治上動員軍民是勝利的最基本的條件[1]。

抗日戰(zhàn)爭時期，中日兩國之間實力相差懸殊，而且日本對中國的侵略蓄謀已久，作了充足的準備，而我國卻對日軍缺乏警惕、準備不足，因此中華民族的半壁江山迅速淪落于日本侵略者的鐵蹄之下，成千上萬的中國人民受到日本侵略者的殘酷蹂躪，民族危機空前嚴重。面對這種殘酷的局面，只有建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，動員廣大群眾共同抗戰(zhàn)，才有出路，而當時中國還有部分民眾的民族意識并未覺醒，特別是對于那些文化水平相對落后的老百姓而言，溫飽才是重中之重，他們并未意識到民族危亡的時刻已經(jīng)到來，也沒有意識到此時已經(jīng)到了需要中國千千萬萬的人民團結(jié)起來，貢獻一切力量抵抗侵略的時候。因此，需要積極開展抗日戰(zhàn)爭政治動員，才能喚醒廣大民眾的民族危機意識，站起來反抗日本帝國主義的侵略。

張聞天是抗日戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨進行政治動員的主要領(lǐng)導人之一，他積極倡導宣傳鼓動工作，認為“沒有群眾的宣傳鼓動工作，就不能有群眾的組織與群眾的行動”[2]14。他指出應通過宣傳鼓動工作，動員全國各族人民加入抗戰(zhàn)的隊伍，為抗戰(zhàn)的最終勝利奠定基礎(chǔ)。他認為：“在民族抗戰(zhàn)的大時代，動員全國絕大多數(shù)的人民參加抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，是爭取抗戰(zhàn)建國徹底勝利的主要關(guān)鍵?！盵2]202張聞天強調(diào)：“抗日戰(zhàn)爭不是靠少數(shù)人的冒險沖鋒就能夠得到勝利的。這里需要全民族的總動員，需要千百萬大軍的準備?！薄爸灰褡宓慕y(tǒng)一戰(zhàn)線建立起來，只要全民族總動員，實現(xiàn)對日抗戰(zhàn)，日本帝國主義是能夠戰(zhàn)勝的。”[3]4451938 年3 月10 日，他在起草《中共中央為召集中共第七次全國代表大會告全黨同志書》指出：“為了最后戰(zhàn)勝日寇，還需要我黨在動員全中國人民的力量參加抗戰(zhàn)方面，有更大的努力?！薄爸泄驳谄叽稳珖泶髸?，就是動員全國人民為爭取民族抗戰(zhàn)最后勝利的大會?！盵3]549

二、發(fā)表系列文章，積極動員群眾參加抗日戰(zhàn)爭

抗日戰(zhàn)爭時期是張聞天政治動員思想的成熟期，他積極組織抗日戰(zhàn)爭時期政治動員工作、發(fā)表關(guān)于黨的宣傳鼓動工作的看法和建議。如《論我們的宣傳鼓動工作》《關(guān)于白區(qū)工作中的一些問題》《發(fā)展文化運動》《黨的宣傳鼓動工作提綱》等。

1932 年11 月，張聞天在《斗爭》第31 期，以“歌特”為名發(fā)表了《論我們的宣傳鼓動工作》，對黨的宣傳鼓動工作的現(xiàn)狀、特點、方法等進行了分析闡述，并針對黨內(nèi)宣傳鼓動工作出現(xiàn)的問題提出了一些行之有效的改進方法?？谷諔?zhàn)爭時期的政治動員工作需要具體、有用的方法論指導。這篇文章中提出的思想主張對當時抗日戰(zhàn)爭時期的政治動員工作具有很強的針對性和指導性，指導了中國共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭時期作好政治動員工作，動員更多的民眾團結(jié)一致，抵抗日本帝國主義侵略。

1936 年10 月18 日，張聞天在國統(tǒng)區(qū)工作訓練班上授課的講稿中，關(guān)于“領(lǐng)導群眾斗爭的幾個原則”中指出，動員群眾首先要“必須清楚的了解當時當?shù)氐木唧w環(huán)境，群眾的迫切要求，他們的政治覺悟程度和斗爭能力”，這樣才能“提出為群眾所擁護的適當?shù)囊蠛涂谔?，找出適當?shù)亩窢幏椒ㄅc手段”，提出要求和口號后，“應利用宣傳和鼓動的方法使我們的要求與口號成為群眾自己的要求與口號”，同時他認為還要讓群眾懂得“應該用何種斗爭的方法與手段以達到自己的要求，實現(xiàn)自己的口號，并且開始為準備這種斗爭進行具體的組織工作”。[2]124

張聞天發(fā)表的系列文章為抗日戰(zhàn)爭的政治動員工作提供了重要借鑒，在動員各地區(qū)各族人民英勇抗日時，首先了解每個地區(qū)人民的具體情況，再提出適當?shù)目谷找蠛涂谔枺缓蠓e極宣傳讓這些要求和口號深入民心，成為民眾自己的要求和口號，同時黨組織應該要讓民眾了解到參加抗日不可盲目，應使用恰當?shù)姆椒?，這樣才能最大程度為抗擊日本帝國主義貢獻力量。

《黨的宣傳鼓動工作提綱》是張聞天在1941年6 月20 日為中央宣傳部起草的文件，這一文件是繼《論我們的宣傳鼓動工作》之后，他對宣傳工作經(jīng)驗的再次分析、總結(jié)以及創(chuàng)新。文章從宣傳鼓動的理論到宣傳鼓動工作的具體實踐方法，再到宣傳鼓動工作的其他方面，全面總結(jié)和概括了中國共產(chǎn)黨宣傳工作的實踐經(jīng)驗，對黨在抗日戰(zhàn)爭中的政治動員工作具有理論上和實踐上的重要指導作用。

張聞天的這些思想運用于抗日戰(zhàn)爭政治動員工作中，有效動員了廣大人民群眾，對抗日戰(zhàn)爭的政治動員工作有著重要的指導作用。

三、提出靈活多變的政治動員形式

張聞天十分重視政治動員工作的方法問題，提出抗日戰(zhàn)爭政治動員工作中要采取一切靈活多變的形式。

（一）靈活利用傳單、標語、口號、報紙、刊物、書籍、廣播等重要媒介

傳單、標語、口號等是政治動員的重要媒介。張聞天指出政治動員的傳單、標語、口號要具有鼓動性和群眾性，能夠引起民眾對抗日的情感共鳴，增強民眾抗戰(zhàn)的決心。張聞天認為“報紙、刊物、書籍是黨的宣傳鼓動工作最銳利的武器”[2]309，抗日政治動員工作中，應該充分利用報紙、刊物、書籍等武器，向群眾宣傳抗日主張，論述抗戰(zhàn)的形勢等重要的抗戰(zhàn)內(nèi)容，動員包括大多數(shù)知識分子在內(nèi)的人民群眾團結(jié)一致，抵抗外辱。

（二）充分使用圖畫、歌曲、戲劇等文學藝術(shù)類動員形式

張聞天認為開展文化運動實際上是黨對外宣傳工作的一個有力武器，要利用一切活潑的、群眾喜聞樂見的宣傳鼓動工作形式，如圖畫、唱歌、戲劇等，把黨的政治影響“傳達到工廠中、村莊中、學校中和兵營中的廣大群眾中去”[2]16，以團結(jié)一切可以團結(jié)的抗日力量，“反對日本帝國主義、反對民族投降主義、反對黑暗復古主義”。圖畫、唱歌、戲劇等媒介生動、簡單、有效、傳遞廣，是民眾喜聞樂見的動員媒介，能夠讓群眾更易于理解和接受。因此，抗日戰(zhàn)爭期間創(chuàng)作出大量有關(guān)抗日題材的圖畫、歌曲、戲劇等藝術(shù)作品，以這種群眾喜聞樂見的形式開展政治動員工作，能夠引起民眾情感上的共鳴，廣泛地喚醒民眾的民族危亡意識，促使民眾積極參加抵抗日本侵略者的隊伍中。

（三）提出了開辦夜校、識字班等群眾教育的形式

群眾教育是開展政治動員工作的重要任務。讓群眾接受基礎(chǔ)的教育，可以強化和鞏固政治動員的效果。張聞天認為單純依靠宣傳說服的方法來使人民群眾接受中國共產(chǎn)黨提出的主張和口號是不夠的，還需要提高人民群眾自身的政治經(jīng)驗。而群眾自身政治經(jīng)驗的培養(yǎng)，首先是需要提高文化水平，因為受文化水平的限制，很大一部分民眾難以閱讀報紙、書籍等，不能很好地理解黨的主張和政策，因此要開辦夜校、識字班等教育機構(gòu)，提高群眾的文化水平，最后達成強化和鞏固政治動員效果的目的。

四、提出抗日戰(zhàn)爭政治動員的基本原則

開展抗日戰(zhàn)爭政治動員的工作不可隨意而行，必須遵循一些基本的原則。張聞天提出了抗日戰(zhàn)爭政治動員工作中應遵循的幾個基本原則。

（一）堅持以馬列主義思想指導政治動員的原則

張聞天明確指出“我黨宣傳鼓動與其他黨派的宣傳鼓動的基本的原則的區(qū)別，就在于我黨的宣傳鼓動工作是以馬列主義為指導原則的”[2]300?？谷諔?zhàn)爭的政治動員工作應首先遵循馬列主義為指導的原則，科學、理性地運用馬列主義，以它把握方向，保證抗日戰(zhàn)爭政治動員的活力與生命力。

（二）堅持與黨的路線和政策緊密結(jié)合的原則

黨的路線和政策是決定政治動員成敗的關(guān)鍵，如果不按照黨的政策和方針去進行政治動員工作，絕對不可能取得好的實際效果。因此，黨的政治動員工作要與每個時期黨的總路線和中心任務相符合。

抗戰(zhàn)初期，黨的中心任務是建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，爭取一切有利于反抗日本帝國主義侵略的力量。因此，政治動員工作圍繞著建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線展開。張聞天認為“全黨的宣傳鼓動工作必須統(tǒng)一在中央總的宣傳政策領(lǐng)導之下”[2]312。在抗日戰(zhàn)爭的政治動員工作中，他根據(jù)時局需要，圍繞當時黨“建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線”的中心任務，向國民黨、其他無黨派人士以及更廣大的百姓宣傳黨的抗日主張，尋求各階層人士認同和支持，謀求建立廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，以求取得抗戰(zhàn)的勝利。

（三）堅持與人民群眾緊密結(jié)合的原則

政治動員面向的是廣大的人民群眾，這就意味著政治動員絕對不能脫離群眾。因此，政治動員工作要堅持與人民群眾相結(jié)合的原則。即政治動員中，一是需要結(jié)合人民群眾具有階級階層、民族、風俗習慣、年齡、文化水平、政治覺悟程度的不同特點以及所處情況、區(qū)域，具有針對性地進行政治動員，張聞天認為“必須區(qū)別各種不同情況下的宣傳鼓動工作：（1）黨內(nèi)與黨外； （2）干部與群眾； （3）公開環(huán)境與秘密環(huán)境； （4）戰(zhàn)時與平時； （5）各種不同的區(qū)域（如大后方、抗日根據(jù)地、敵占區(qū)；城市、農(nóng)村等） ”[2]302。政治動員絕對不能千篇一律，對所有的群眾采取同樣的動員內(nèi)容或方式；二是政治動員要與人民群眾最根本的利益緊密結(jié)合，張聞天認為宣傳鼓動工作要“抓住廣大人民群眾最切身的、最迫切、最易感動的事實”；[2]304三是應注意被動員者的具體反映，張聞天認為政治動員中和政治動員后都必須注意被動員人民群眾的具體反映，這樣有利于在發(fā)現(xiàn)群眾反映不佳或者沒有絲毫反映后，及時調(diào)整動員的內(nèi)容與方法，以取得更好的政治動員效果。

在政治動員歷史上，具有特殊地位與意義的抗日戰(zhàn)爭政治動員同樣要堅持與人民群眾緊密結(jié)合的原則，抓住“抵制日本帝國主義的侵略，挽救民族危亡”這個中華民族最迫切的愿望，具有針對性地對不同區(qū)域、不同特點的人民群眾進行政治動員，以團結(jié)更多的人民群眾抵抗外辱。

（四）堅持實事求是的原則

張聞天認為政治動員工作應以“事實”為依據(jù)，強調(diào)宣傳鼓動工作應該注意宣傳的內(nèi)容必須是充實的，絕對不能空洞無物，“宣傳的事實應當是真實的、生動的、懇切的而帶有說服性的”[2]304。因此，在政治動員中要堅持實事求是的原則，克服形式主義，正確認識、勇于面對客觀實際，如此政治動員方能起到實際的效果。對于抗日戰(zhàn)爭的政治動員，必須做的是將所有“事實”，也就是我們民族所面臨的困境如實地告訴民眾，這樣才能讓廣大民眾有民族危亡的緊迫感，抓緊團結(jié)起來共同抵制外侮，挽救民族危亡。

（五）堅持與實踐相結(jié)合的原則

張聞天認為政治動員工作中，僅僅只是言論方面的宣傳是完全不夠的，還必須輔之以實際的行動?？谷諔?zhàn)爭中，面對日本帝國主義的侵略和國民黨的“攘外必先安內(nèi)”的反共政策，想要將革命戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)為抵抗侵略的民族戰(zhàn)爭，單單是言論上的宣傳動員是遠遠不夠的，張聞天認為“我黨的宣傳鼓動工作是與黨的行動相符合的。言論和行動的一致，是我黨的特點。群眾所重視的不僅是言論，而主要的是行動?！盵2]300因此，中國共產(chǎn)黨積極促進抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立，不僅僅只是在宣傳工作上向國民黨人士、其他黨派人士、無黨派人士以及廣大普通的中國人民宣傳中國人民抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，更是積極主動與國民黨和其他黨派聯(lián)絡、談判，表達建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的強烈愿望，作出建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的積極行動。1936 年4 月25 日，中共中央在《為創(chuàng)立全國各黨各派的抗日人民陣線宣言》中，直接提出要建立抵抗日本帝國主義侵略和抵制出賣國家的可恥行為的人民陣線。[4]在西安事變后，中國共產(chǎn)黨從1937 年2 月開始，派周恩來等人與國民黨就聯(lián)合抗日進行多次談判，這充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的決心。在充分積極的輿論宣傳和堅決的抗日行動下，中國共產(chǎn)黨獲得了廣大人民廣泛的認同和支持，進而為抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立和抗日戰(zhàn)爭的勝利奠定了基礎(chǔ)。

五、重視加強政治動員工作隊伍建設(shè)

一支優(yōu)秀的政治動員工作隊伍，是完成政治動員工作、提高政治動員效果的保證?？谷諔?zhàn)爭時期，張聞天注重抓好政治動員工作隊伍建設(shè)。

（一）指出政治動員工作隊伍建設(shè)的重要性

人才對于任何工作來說都是不可或缺的，政治動員工作也不例外。政治動員工作取得實效的關(guān)鍵在于建設(shè)一支優(yōu)良的政治動員工作隊伍，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的宣傳鼓動人才。我黨的宣傳工作者承擔著宣傳共產(chǎn)黨的政策和路線、動員群眾等各項重要職責，黨的政策、路線等能否為廣大人民群眾了解、認同和支持，依靠的是這支政治動員工作隊伍。因此，張聞天指出“在目前黨的宣傳鼓動工作達到異常廣大范圍的情形之下，在各級黨的組織之下，應該有相當數(shù)量的宣傳員和鼓動員。應該經(jīng)常對他們進行教育，以提高他們的質(zhì)量。”[2]310－311要求黨的宣傳工作者能夠忠于黨、忠于無產(chǎn)階級、熟練掌握和運用馬克思主義理論，全面與深刻地了解黨的政策與路線，具備足夠高的政治敏銳性和警覺性、具備自我學習的精神，能夠創(chuàng)造性地解說馬克思主義、和群眾有密切的聯(lián)系、有較好的宣傳黨的方針政策的能力。高質(zhì)量的宣傳工作者是政治動員工作順利進行并且完成的重要保證。

張聞天強調(diào)“黨的宣傳鼓動工作的發(fā)展，首先決定于宣傳鼓動工作干部的培養(yǎng)。培養(yǎng)掌握馬列主義而富于實際工作經(jīng)驗的宣傳干部，這是黨的一個嚴重的和長期的任務”[2]310，必須高度重視加強宣傳鼓動干部的培養(yǎng)，以此促進政治動員工作隊伍的建設(shè)。

（二）指出加強政治動員工作隊伍建設(shè)的途徑

加強政治動員工作隊伍的建設(shè)，最重要的是提高政治動員工作者的品質(zhì)和素養(yǎng)，大力培養(yǎng)掌握馬克思列寧主義，并且富有實踐工作經(jīng)驗的政治動員人才。培養(yǎng)優(yōu)秀政治動員人才的途徑有三條：

首先，加強政治動員工作者的馬列主義理論教育，以及增加政治動員人才的實踐工作經(jīng)驗。張聞天認為馬克思列寧主義的策略和戰(zhàn)略是每名共產(chǎn)主義者都必須學習的科學，強調(diào)“我黨的宣傳鼓動工作是以馬列寧主義為指導原則的”[2]300，加強政治動員工作者的馬克思列寧主義教育，使政治動員工作者熟練掌握并運用馬克思列寧主義，能夠讓政治動員工作者在動員工作中明辨方向，使政治動員順利開展和取得良好效果。除理論知識外，還必須具備充足的實踐工作經(jīng)驗，決不能成為空有理論的形式主義動員工作者。張聞天強調(diào)要培養(yǎng)具有實踐經(jīng)驗，能夠理論聯(lián)系實際的宣傳人才。黨內(nèi)不少政治動員工作者經(jīng)過黨校等學習具有一定的理論知識，但是缺乏實踐經(jīng)驗，所以政治動員工作者應該積極參加實際政治動員工作，在具體的工作中積攢經(jīng)驗，將理論知識轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵺`經(jīng)驗，從而更好地完成教育群眾、動員群眾的任務。

其次，在知識分子黨員和知識分子工人中培養(yǎng)政治動員工作者。黨員、工人中的知識分子具備一定的科學文化素養(yǎng)，能夠更快掌握馬克思列寧主義理論知識，能夠更好、更快理解黨的政策、路線。張聞天提出“黨應當經(jīng)常的注意到從知識分子黨員和知識分子工人中培養(yǎng)出黨的宣傳家”[2]310。從知識分子黨員和知識分子工人中選擇合適的人才，將他們培養(yǎng)成優(yōu)秀政治動員工作者，可以節(jié)省培養(yǎng)的時間和精力，這些培養(yǎng)后的政治動員工作者可以更快地投入到黨的政治動員工作。

最后，通過黨校、馬列學院等教育機構(gòu)培養(yǎng)政治動員工作者。如馬克思共產(chǎn)主義學校，即中共中央黨校的前身，是中國共產(chǎn)黨為培養(yǎng)包括政治動員工作者在內(nèi)的大量革命干部而創(chuàng)辦的中央高級黨校。為加強優(yōu)秀宣傳鼓動工作者的培養(yǎng)，張聞天提出必須在黨校內(nèi)設(shè)立專門培養(yǎng)宣傳鼓動工作者的科系[2]311。1938 年5 月，在黨中央的支持下，張聞天親自創(chuàng)辦和主持了延安馬列學院，毛澤東、張聞天、劉少奇等中央領(lǐng)導常來學院上課或作專題講座，培養(yǎng)了一大批掌握馬克思列寧主義的干部，他們在抗日戰(zhàn)爭政治動員工作中作出了卓越的貢獻。

張聞天在理論和實踐兩個方面指導抗日戰(zhàn)爭政治動員工作的展開，對中國共產(chǎn)黨取得抗日戰(zhàn)爭的勝利產(chǎn)生了積極影響。當今社會各方面的情況發(fā)生了巨大變化，我黨在政治動員工作上面臨新的挑戰(zhàn)，但政治動員仍然是我黨的重要思想武器。梳理、總結(jié)張聞天關(guān)于抗日戰(zhàn)爭政治動員的思想，分析張聞天對抗日戰(zhàn)爭政治動員的歷史貢獻，能夠為當今政治動員工作提供借鑒。我們必須重視做好新時代的政治動員工作，通過政治動員增強人民對黨的政治認同，獲取人民群眾對建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的信任和支持。