摘 要:我國現(xiàn)代水利管理水平已經(jīng)有所提高,有很多管理缺陷都已經(jīng)逐步地解決,但是細節(jié)上,依然存在著一些有待解決的管理問題。比如我國現(xiàn)代水利管理科學(xué)性不足、水資源價值未能得到充分發(fā)揮等。上述問題的存在,對我國現(xiàn)代水利管理事業(yè)的發(fā)展起到了消極影響。文章首先對我國的現(xiàn)代水利管理現(xiàn)狀進行了介紹,其次對解決問題的有效途徑進行了分析,希望為我國現(xiàn)代水利管理事業(yè)的發(fā)展提供借鑒。
關(guān)鍵詞;水利管理;途徑;分析
傳統(tǒng)的水利管理注重的是經(jīng)濟效益,而現(xiàn)代水利管理則注重的和諧發(fā)展,即通過水利管理,能夠?qū)崿F(xiàn)社會、經(jīng)濟、生態(tài)的和諧發(fā)展,三者能夠集中統(tǒng)一?,F(xiàn)代水利管理強調(diào)的是水利建設(shè)的持續(xù)性,利用科學(xué)化、現(xiàn)代化的管理手段,使得水利建設(shè)工程能夠長期為人民所用,實現(xiàn)使用價值最大化。盡管我國目前的現(xiàn)代水利管理工作還有諸多亟待解決的問題,但是只要始終堅持合理有效的管理原則,采取科學(xué)的管理手段,我國的現(xiàn)代水利管理必定會邁入一個新的臺階。
1 我國現(xiàn)代水利管理現(xiàn)狀
1.1 科學(xué)性不強
現(xiàn)代水利管理水平要想有所提高,必須依賴于科學(xué)的管理手段,否則難以取得管理成效?,F(xiàn)階段,我國有一部分水利工程中水體污染嚴(yán)重,與之相關(guān)的河湖也遭受到了極大的破壞,因此水利工程無法完全地實現(xiàn)其功能。管理人員幾乎每天都在進行管理,但是幾乎沒有任何的效果,對現(xiàn)狀已經(jīng)無能為力。而之所以會存在此類問題,主要原因是并沒有將水利工程管理上升到至高點上,看問題不夠全面,管理方法也缺少科學(xué)性。管理過于盲目,甚至有些管理人員采用隨機管理的模式,完全沒有形成一套科學(xué)的管理體系,因此嚴(yán)重影響了我國現(xiàn)代水利工程的發(fā)展。
1.2 水資源未能得到充分利用
現(xiàn)代社會,水資源不再是單純的自然資源,還是一種商品,即水資源具有兩種屬性,分別為自然屬性、商品屬性?,F(xiàn)今世界水資源整體上都處于缺乏狀態(tài),因此需要充分地發(fā)揮水資源的商品屬性,將其使用價值最大化。目前我國水利工程中,水資源管理形勢也不容樂觀,比如水資源利益與環(huán)境無法調(diào)和,一直處于矛盾之中。而且從水利管理整體角度來講,目前我國還未出臺相關(guān)水資源開發(fā)草案,這使得水資源開發(fā)過程中頻發(fā)各種問題,難以實現(xiàn)水資源價值最大化,要想做到資源利用與生態(tài)保護合一有一定的難度。
1.3 綜合保障體制不健全
水利工程的建設(shè)是為了能夠滿足人們對水資源的現(xiàn)實需求,尤其是農(nóng)業(yè)地區(qū)。當(dāng)該區(qū)域出現(xiàn)干旱時,水利工程會將水資源全部放出來,以此來緩解干旱,如果發(fā)生洪澇,其還能夠發(fā)揮抗洪的作用,以此確保人們不受洪澇的影響。但是水利工程管理中綜合保障體制不健全,某些水利工程完全不能承受來自自然的考驗,防紅抗旱的功能大大減弱。為此,水利管理過程中,綜合保障體制的建設(shè)至關(guān)重要。
2 提高我國現(xiàn)代水利管理的有效途徑
2.1 應(yīng)用科學(xué)方法
任何管理工作,只要方法得當(dāng),都會取得非常好的效果。因此對于現(xiàn)代水利管理而言,應(yīng)用科學(xué)方法是關(guān)鍵。我國現(xiàn)代水利工程要想獲得長久發(fā)展,首先就需要運用科學(xué)理論來進行詳細的調(diào)研,以此判斷該工程是否具有管理價值,最終明確管理方向。水利工程運用科學(xué)的管理方法對管理工作人員來說,能夠提高事半功倍的效果。另外,水利開發(fā)時,應(yīng)該注重湖泊的可持續(xù)發(fā)展,科學(xué)合理地利用水資源,同時還需要遵循循序漸進的原則,可以采用最先進的信息技術(shù)將水文有關(guān)數(shù)據(jù)進行匯總整理,作為水利管理的依據(jù)??梢越⒁曨l監(jiān)控工程,對水利工程的運行情況進行實時的監(jiān)控,當(dāng)出現(xiàn)問題時,第一時間采取果斷的措施。
2.2 提高水資源的利用價值
將水資源的產(chǎn)品屬性發(fā)揮出來,提高水資源的利用價值,是提高我國現(xiàn)代水利管理的有效途徑。提高水資源的利用價值首先要對水資源的利用進行分類。根據(jù)水資源的利用可以分為三類,第一類,是人們的生活用水;第二類為農(nóng)業(yè)用水;第三類為工商業(yè)用水。為了提醒人們更加地珍惜水資源,人們生活用水采用梯度收取標(biāo)準(zhǔn),提高水資源的利用價值。而農(nóng)業(yè)用水方面,則要強調(diào)服務(wù)于現(xiàn)代“三農(nóng)”的理念,以創(chuàng)新農(nóng)田水利建設(shè)為發(fā)展模式,積極地調(diào)整水利灌溉方案以滿足農(nóng)業(yè)用水需要。工商業(yè)用水則要積極地探討水資源的有權(quán)轉(zhuǎn)讓政策,充分利用國家促進水利發(fā)展的相關(guān)政策,既要做到水資源的保護,又要做到水資源的合理利用。
2.3 健全水利工程的綜合保障體系
水利工程應(yīng)本著“實現(xiàn)一般洪澇干旱保發(fā)展,特大洪澇干旱保安全”的原則來進行管理。水利工程不應(yīng)是形象工程,不應(yīng)是面子工程,而是要在發(fā)生自然水災(zāi)時發(fā)揮作用,保護人們的財產(chǎn)安全的。健全水利工程的綜合保障體系,就要提升水資源的跨流域借用,優(yōu)化配置水資源。加強水利工程的防洪、防臺、防旱的保障功能建設(shè),也要加強城市排澇,水利防災(zāi)減災(zāi)為重點的體系建設(shè)。水利工程綜合保障體系的健全是水利工程作用發(fā)揮的基礎(chǔ),也是水利工程建設(shè)需要實現(xiàn)的根本目標(biāo)之一。還要建立責(zé)任追究制度,它是水利工程的軟體保障體系。對于不能按正常工作程序開展工作而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的行為,要追究工作人員的工作責(zé)任。
2.4 加快專業(yè)人才建設(shè)
專業(yè)人才是實現(xiàn)現(xiàn)代水利管理的組織保證與智力支持。水利管理水平的提高,水利工程功能的實現(xiàn),水利工程的日常維護都需要專業(yè)的人才。那么,就要根據(jù)實際情況制定出專業(yè)的人才培養(yǎng)方案。人才培養(yǎng)的方案要本著分層次、講實效的原則。分層次是指對在職水利工作人員要根據(jù)從業(yè)崗位的不同,從業(yè)年限的不同,制定出多樣的培養(yǎng)方案。對于干部培養(yǎng),應(yīng)側(cè)重于水利建設(shè)管理,而對于普通職工的培訓(xùn),則側(cè)重于知識的更新,專業(yè)技術(shù)的強化,對于科學(xué)研究人員培訓(xùn),則要側(cè)重于水利發(fā)展的前言科學(xué)理論學(xué)習(xí)。講實效則是培訓(xùn)要取得切實的效果,不要流于形式,無論是哪一種培訓(xùn),還是哪一個層次的培訓(xùn),都要合理地展開,培訓(xùn)的內(nèi)容也要對工作人員的工作具有實際的意義。
3 結(jié)束語
綜上所述,可知水利管理事業(yè)發(fā)展事關(guān)我國國計民生的發(fā)展。由于水資源越來越缺乏,現(xiàn)代社會需要水利管理來提高水利資源的利用率,進而實現(xiàn)人們的長治久安。相關(guān)部門在應(yīng)對目前的我國水利管理現(xiàn)狀時,應(yīng)以實際情況為出發(fā)點,制定切實有效的管理方案,分工明確、責(zé)任明確,同時結(jié)合社會各界的力量,做好水利管理工作。當(dāng)然現(xiàn)代水利管理水平的提高不可能一蹴而就,有關(guān)部門與人員要穩(wěn)扎穩(wěn)打,不能采取一些假大空的手段,浪費人力物力。
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