摘 要：建立創(chuàng)新文化體系，需要找準創(chuàng)新文化建設的切入點。文章從創(chuàng)新文化建設的原則、主要目標、建設內(nèi)容、保障措施等幾個方面闡述了建設創(chuàng)新文化的途徑，旨在形成集科學性、系統(tǒng)性、規(guī)范性于一體的創(chuàng)新文化體系。

關鍵詞：農(nóng)業(yè)科研單位；創(chuàng)新文化；途徑

創(chuàng)新文化，是一個單位綜合實力的體現(xiàn)和文明程度的反映，也是單位職工了解單位動態(tài)、決策的窗口。在一個價值多元、強調(diào)人本的時代里，在一個職工個性紛呈而管理仍然比較松散的單位，創(chuàng)新文化建設工作究竟應該怎樣做，這是需要一個長期探索和深度思考的問題。其中有兩大關鍵性的課題需要引起高度重視：一是理性地介入科學管理，使各部門的每一項工作都成為實現(xiàn)單位發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展目標和文化理想的動力和保障；二是感性地引導職工，通過營造良好的工作氛圍，通過關心職工、理解職工，也通過領導層的廉潔自律，影響和帶動其他職工實現(xiàn)單位的管理理念、發(fā)展目標和文化理想而盡力。無論是理性層面的努力還是感性層面的追求，必須堅持一個“實”字。什么是它的“實”，機制的實，效益是實，文化理想是實，團隊氛圍是實，職工個人價值的實現(xiàn)是實。所有的工作都應該圍繞這幾個方面來開展。

1 創(chuàng)新文化建設的原則

要自始至終恪守“三個堅持”：創(chuàng)新文化建設始終堅持以研為本的原則；堅持以人為本的原則；堅持“繼承與發(fā)揚、借鑒與創(chuàng)新”的原則。圍繞“四個結(jié)合”。一是與實踐結(jié)合，在實踐中不斷提高和完善創(chuàng)新文化體系；二是與遠近結(jié)合，逐步、持續(xù)提升文化品位；三是與管理結(jié)合，使管理行為充分體現(xiàn)豐富的文化內(nèi)涵；四是與黨建和思想政治工作結(jié)合，增強職工的歸宿感。

2 創(chuàng)新文化建設的主要目標

一要構建符合單位自身發(fā)展規(guī)律、具有我所特色的創(chuàng)新文化體系；二要營造互相關聯(lián)、互相銜接的觀念環(huán)境、制度環(huán)境、標識環(huán)境和園區(qū)環(huán)境，構建民主開放、雅俗共融、協(xié)同高效、公平公正的文化氛圍；三要建立和完善有利于科研發(fā)展和人才成長的用人機制、激勵機制、績效考核評價機制；四要建立與我所戰(zhàn)略發(fā)展目標相適應的理想信念、價值觀念和科研道德規(guī)范。

3 創(chuàng)新文化建設的主要內(nèi)容

3.1 理念文化建設

3.1.1 營造創(chuàng)新環(huán)境

破除妨礙創(chuàng)新的陳舊落后的思想觀念，營造自由寬松的學術環(huán)境：學術交流活動提倡廣開言路、自由參與、百家爭鳴；科學實驗不設禁區(qū)、不立框框，鼓勵科技人員解放思想、放開手腳、勇闖新路、大膽嘗試；以寬廣的胸襟、包容的思想支持青年科技人員暢所欲言、敢于標新立異、敢于挑戰(zhàn)權威、敢于奇思妙想；建立鼓勵允許冒險、寬容失敗的保障機制。積極培育有利于創(chuàng)新的文化環(huán)境，激勵科技人員盡心盡力地進行創(chuàng)新活動。通過組織舉辦科技創(chuàng)新論壇等方式，培養(yǎng)科技人員敢為人先、敢于超越的探索精神，銳意開拓、不懈奮斗、勇攀高峰的拼搏精神。營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的人際環(huán)境，使其內(nèi)化為職工的自覺行動，把為科技創(chuàng)新服務、為科技人員服務作為工作的出發(fā)點和落腳點，真心實意地為科技人員辦實事、做好事、解難事，使科技人員聚精會神、專心致志、心情舒暢地投入到科技創(chuàng)新工作中，去開拓新領域、提出新思想、新理論、新技術路線和新的管理模式。

3.1.2 樹立團隊精神

引導職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，從提高思想道德素質(zhì)入手，不斷增強我所的凝聚力、向心力。單位職工同心協(xié)力，形成拳頭，把個人的聰明才智融入到團隊協(xié)作的大家庭、大集體之中，堅持群體攻堅，充分發(fā)揮團隊精神。按照“重人德、樹名人、培新秀”的基本思路，以鑄造“人魂”為根本，錘煉“人能”為關鍵，以挺立潮頭寫風流的豪情，以腳踏實地埋頭苦干的韌勁，著力建設一支具有良好的政治素質(zhì)、高尚的道德情操、精良的業(yè)務水平的高素質(zhì)科研隊伍，致力促進科研人才專業(yè)發(fā)展。

3.1.3 倡導奉獻精神

要引導職工把個人的自我價值取向與單位長遠發(fā)展方向、個人的全面發(fā)展與單位穩(wěn)健發(fā)展緊密結(jié)合在一起，同步共振，相互助推，樹立大局意識、責任意識和服務意識，提升執(zhí)政能力、執(zhí)行能力和創(chuàng)新能力，在完成國家重大任務中顯示出自己的聰明才智，在體現(xiàn)科學價值、技術價值的同時，實現(xiàn)自己的人生價值，形成人人爭先恐后、個個心情舒暢的良好局面；樹立獻身科學事業(yè)、樂于奉獻的崇高品質(zhì)，鑄就昂揚不屈的品質(zhì)和精誠團結(jié)的精神，將“快樂科研、幸福生活”作為一種矢志不渝的追求。

3.2 制度文化建設

3.2.1 健全全完善負責制

健全完善以院所長負責制為主導，黨組織的政治核心為保障，學術委員會和職工代表大會為基礎的四位一體的現(xiàn)代院所法人治理結(jié)構。

3.2.2 建立、完善和貫徹落實有利于科技創(chuàng)新的各項規(guī)章制度

建立起按需設崗、按崗聘任、優(yōu)勝劣態(tài)的用人機制；合同聘用、責權利明確的目標管理機制；以創(chuàng)新能力和成果為導向的考核評價機制；“按崗定酬、績效激勵”的分配激勵機制；“能進能出、能上能下”的動態(tài)管理機制。在此基礎上，在創(chuàng)新實踐中不斷完善制度，注意改革的連續(xù)性和適用性，完成對現(xiàn)有規(guī)章制度的“廢、改、立”工作，促進制度創(chuàng)新。建立起既切合單位發(fā)展實際又與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所發(fā)展需求相適應的組織管理機制、決策機制、成果轉(zhuǎn)化機制、開放合作機制；堅持各項工作制度化、規(guī)范化，建立建章立制和照章辦事的長效機制，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所制度體系。

3.2.3 確立高效、精細化的管理體系

精細化管理不能缺乏人情味，但不是建立在管理、規(guī)范運作基礎上的人情味是最可怕的。對一個管理者來說，最大的人情味是保證單位在一種正常的狀態(tài)下運轉(zhuǎn)，并且建立起一種能保證單位沿著良性的路子發(fā)展的機制；是通過培訓和管理鍛造出一支有較高職業(yè)水準、辦事嚴謹規(guī)范的隊伍；是讓單位修煉出在遭遇意外沖擊時能從容應對并且走出困境的內(nèi)力；是讓有理想、有熱情、有責任心的那部分職工的理想、熱情和責任心得到一種制度的保障和激勵；是讓有上進心的職工能得到一個基于嚴格要求、嚴格管理基礎上的成長平臺；是讓認真遵守規(guī)章的職工不至于到最后一看結(jié)果發(fā)現(xiàn)就自己傻當真，從而失去對制度和制度執(zhí)行者的信任，是通過凡事有制度、凡有制度必執(zhí)行而營造一種人人平等的法治而非人治的環(huán)境。這都需要有嚴格的細化的可操作的制度并且予以嚴格執(zhí)行。沒有制度或有制度而不執(zhí)行，或者制度遇到一些特殊的人和事就拐彎、就軟化，凡事能通融就通融，對于那些認真嚴謹、對單位發(fā)展充滿期待的職工來說，是最大的不公平，是最嚴重的人情味缺失。我們是希望通過精細化管理，對職工的行為進行積極的塑造，使每位職工養(yǎng)成良好的習慣，習慣于思考，習慣于創(chuàng)新，習慣于用心積累，習慣于一種規(guī)范的狀態(tài)，習慣于凡事有計劃。最終使整個團隊的職業(yè)化程度提到提升。精細化管理，不僅僅是把職工當作管理的對象，更是把職工當作發(fā)展的主體。要派出業(yè)務骨干到國外參加業(yè)務進修、考察、培訓、學術交流，通過給職工提供鍛煉、學習、開闊視眼的機會，讓他們感受到自身的成長與單位發(fā)展緊密相關，從而煥發(fā)出創(chuàng)造的激情，這正是管理要達到的目的。在這樣一種將管理和培養(yǎng)緊密結(jié)合的辦所思路下，職工有了很踏實的歸屬感，處處表現(xiàn)出對單位的依賴和信任。而單位的工作有了這樣的人心基礎，開展起來也更加順暢。

制定職工行為守則，明確科研、管理、開發(fā)、服務等各類人員應遵守的道德規(guī)范和制度，形成全體職工自覺遵守的準則。特別是要形成領導班子的行為準則：對工作：多一點責任意識，少一點權力意識；多一點做事的態(tài)度，少一點做官的態(tài)度；對職工：多一點真誠的關心，少一點虛幻的應付；多一點設身處地的理解，少一點居高臨下的指責；對社會、對他人：多一點深切的關注，少一點冷漠的清高；多一點實際的幫助，少一點空泛的議論；對學習：多一點緊迫感和危機感，少一點惰性和自我原諒；多一點對新知識的渴望，少一點封閉的滿足；對自已：要奉行一個樸素的信念：不壞不貪，一生平安。

建立工作督辦和崗位責任制。根據(jù)年度工作計劃，針對重點工作制定督辦落實方案，明確工作內(nèi)容、責任部門、責任人、時間表、路線圖，確保重點工作在規(guī)定時限內(nèi)保質(zhì)保量完成，杜絕推諉扯皮、敷衍塞責。

建立職能、服務部門服務效果評價制度，所領導通過公開QQ、微博等渠道，接受群眾建議、批評和舉報，對因工作不力造成失誤的情況進行問責。

建立崗位履職問責制度，明晰各種崗位履職目標、重點和要求、履職問責辦法，使各個部門、個人在落實各項管理制度和完成工作任務上有一個明確的定位，工作質(zhì)量和任務完成好壞有具體的尺度，形成“有崗必有責，履職必監(jiān)督，違責必追究，失責必處罰”的履職問責監(jiān)管機制。問責內(nèi)容主要針對崗位職責、工作紀律、工作態(tài)度、廉政違紀及其他不能免責等幾個方面，個人履職問責追究主要依據(jù)考核結(jié)果實施經(jīng)濟處罰，與績效獎勵掛鉤。中層領導連續(xù)兩年考核不合格的，對其職位進行調(diào)整；對發(fā)生違紀違規(guī)行為、影響工作進度、工作質(zhì)量的干部，實行“休克療法”—將其由管理崗位調(diào)整到下一級崗位。

3.3 園區(qū)文化建設

加快硬環(huán)境建設步伐。園區(qū)環(huán)境既是體現(xiàn)文化內(nèi)涵的外在載體，又是一個單位文化標志的直觀反映。通過對辦公區(qū)、試驗基地有計劃地逐步改造，突出特色，營造一個具有時代特征、布局合理、功能齊全、文明、整潔、信息暢通、設施配套、環(huán)境優(yōu)美的創(chuàng)新環(huán)境。工作重點有：

一是對科研建筑進行整體規(guī)劃，形成自然、建筑、人文景觀三位一體的綠草茵茵、曲徑怡情的自然景觀。同時對建筑內(nèi)部進行統(tǒng)一規(guī)劃布置，形成寬敞明亮的研究環(huán)境和辦公場所。

二是整理周邊環(huán)境布局。整理綠化，努力構成一個錯落有致、草綠花紅的花園式工作環(huán)境。

三是以科研試驗基地規(guī)劃為契機，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗示范基地。以點帶面，帶動其他試驗基地的建設。整合科技資源，加強開放式的共性技術研發(fā)平臺和服務平臺的布局和建設，促進科技資源的集成和高效利用，建設成為產(chǎn)學研合作基地，加強與行業(yè)骨干企業(yè)的聯(lián)合，探索與企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、聯(lián)合建立研究機構等多種形式的合作，推進以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研結(jié)合的技術創(chuàng)新體系建設。

3.4 文化建設

標識文化是體現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研單位創(chuàng)新文化內(nèi)涵的外在載體。標識文化建設的目標是，充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研單位文化的內(nèi)涵，特點突出，形象鮮明，簡潔明快，具有時代感和積極向上的精神，成為彰顯單位理念、精神、創(chuàng)新發(fā)展的明顯標志。主要開展以下幾項重點工作：

一是理念識別系統(tǒng)。通過對單位多年來形成的主流文化的整合，形成個性鮮明、積極向上的價值觀念、核心理念、戰(zhàn)略目標、科研精神、工作作風等核心內(nèi)容。

二是視覺識別系統(tǒng)。在繼承的基礎上，根據(jù)農(nóng)業(yè)科研單位研究內(nèi)容，委托專業(yè)美工設計師，對我所所徽進行完善和重新設計，包括標準色、標準線條及標準字體、象征圖案等定型方案，在我所的可見物和廣告宣傳中合理布置運用。如辦公用品系列、產(chǎn)品包裝系列、公關交際系列、塑造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所新形象。

三是行為識別系統(tǒng)。貫徹科研、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務活動全過程，從言談舉止、行為處世對科研行為、管理服務進行統(tǒng)一規(guī)范，塑造農(nóng)業(yè)科研院所良好的行為風尚。包含行為禮儀規(guī)范、服務規(guī)范、職工手冊、培訓教育等內(nèi)容。

四是文化標識系統(tǒng)。包括定位、所訓、所歌、所旗、使命、愿景、目標、追求、特質(zhì)、氛圍等。

4 創(chuàng)新文化建設的組織措施

4.1 加強領導，明確分工

將創(chuàng)新文化建設納入我所工作的整體規(guī)劃中，成立創(chuàng)新文化建設領導小組，領導小組下設辦公室，建立起由院所長、書記負總責、分管院所領導牽頭，黨委辦、辦公室組織實施、工青婦各級組織齊抓共管、全體職工積極參與的創(chuàng)新文化建設格局。通過增加投入，明確職責，分工協(xié)作，加強對我所創(chuàng)新文化建設工作的領導。

4.2 集思廣益，制定方案

單位相關職能部門，要根據(jù)我所創(chuàng)新文化建設的內(nèi)容，分工負責，在廣泛征求職工意見和建議的基礎上，研究提出具體分管部分的工作方案，并抓好落實。

4.3 突出重點，分步實施

按照創(chuàng)新文化建設總體規(guī)劃，在創(chuàng)新文化建設實踐中，每年選擇不同的突破口解決幾個重點問題，即可先從園區(qū)建設與形象識別、行為規(guī)范與制度建設、價值導向與精神氛圍三個方面的某項內(nèi)容抓起，精心策劃，逐步實施，責任到人。

5 圍繞創(chuàng)新文化建設，加大宣傳工作力度

5.1 做好宣傳工作

做好宣傳工作是提升研究所影響力、凝聚正能量、促進各項工作和諧發(fā)展的重要手段，必須常抓不懈。宣傳工作要堅持“講政治，講規(guī)矩；樹新風，揚正氣；抓典型，促先進”的基本原則，通過加強宣傳工作充分展示農(nóng)業(yè)科研院所人才風采和先進業(yè)績，樹立優(yōu)秀榜樣，激勵廣大職工創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。要借助“兩個抓手”把宣傳工作落到實處，一是借助網(wǎng)絡、報刊、電視等各種媒體宣傳先進典型，二是要結(jié)合創(chuàng)新文化建設工作，按階段做好各項工作流程，并且隨著外部環(huán)境和實施過程中的變化及時做出必要的調(diào)整，不斷發(fā)展完善，做到與時俱進、開拓創(chuàng)新，以期真正形成具有自身特色的創(chuàng)新文化。

5.2 引導職工樹立正確的價值導向，形成良好的精神氛圍

組織職工學習關于創(chuàng)新文化建設的有關文件精神，學習加工所等兄弟單位創(chuàng)新文化建設的先進經(jīng)驗，統(tǒng)一思想認識，通過對創(chuàng)新文化的思想理念、價值觀的深入學習和廣為宣傳，使創(chuàng)新文化的正確價值導向和文化理念深入人心，在職工心中扎下根并形成自覺的行動。引導職工正確處理好國家、單位和個人三者的利益關系，將追求自身價值、個人利益與麻類所的價值利益、國家利益統(tǒng)一起來，為實現(xiàn)單位戰(zhàn)略發(fā)展目標而努力奮斗；引導職工不斷解放思想、更新觀念、大膽改革、大膽開拓、大膽創(chuàng)新，奮發(fā)進取，弘揚追求真理的科學精神、團隊協(xié)作精神和實事求是的工作作風；破除舊觀念舊框框，不斷開拓新領域，創(chuàng)造性地開展工作并取得實效；加強科技成果推廣轉(zhuǎn)化工作，積極為地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展多作貢獻，以盡可能多的科技創(chuàng)新成果回報地方，回報社會；在相關領域，通過各種方式，為國家和地方政府制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃或有關政策提供咨詢。努力展示農(nóng)業(yè)科研院所良好的社會形象，增強單位的知名度和顯示度。

5.3 對形象標識進行廣泛征集、遴選和應用

在請專業(yè)形象設計公司設計的同時，發(fā)動職工積極參與所的形象標識設計。通過廣大職工的參與和廣泛的宣傳，讓職工深刻理解和認識形象標識的主題思想，并在日常工作中自覺實踐形象標識的主題思想和創(chuàng)新理念。形象標識設計完成后，要在內(nèi)部工作和對外宣傳中廣泛使用。凡所徽、所旗、所訓、所歌的宣傳材料、辦公用品（包括筆記書、信紙、信封、名片、資料袋等）都要做到統(tǒng)一標識，統(tǒng)一視覺效果，以突出單位的總體形象。要將單位的“發(fā)展定位”、“發(fā)展理念”、“發(fā)展思路”、“發(fā)展目標”、“研究院所精神”等制作成精美的宣傳板，豎立在單位醒目地方，以及實驗室、辦公室明顯地方，隨時提醒全所職工。

5.4 組織開展經(jīng)常性學術討論活動

學術討論活動原則上每月舉辦一次，有需要時不定期舉辦。加強學術交流，營造和諧寬松的學術氛圍。

5.5 編輯出版我所《創(chuàng)新案例》

結(jié)合改革創(chuàng)新的實際，把農(nóng)業(yè)科研院所在具體的科學創(chuàng)新研究和組織管理中體現(xiàn)的科學精神、科學思想、科學方法、科學管理等具有創(chuàng)新亮點的實際工作案例撰寫出來，并編輯出版。

5.6 通過媒體，積極宣傳

通過新聞媒體，積極宣傳農(nóng)業(yè)科研院所的科技創(chuàng)新活動和成果。增加單位的知名度和美譽度，提高單位的社會地位，增強單位的競爭優(yōu)勢。

5.7 制定《職工手冊》

制定《職工手冊》使得各項工作有章可循.為取得真正良好的效果，可以在學習培訓后組織《職工手冊》知識競賽、征文等。

5.8 規(guī)范職工日常行為

規(guī)范職工日常行為，講究禮儀，提倡語言文明、禮貌待人，促進全體職工做到“懂禮、知禮、用禮、善禮”。

5.9 建立閱覽室等文化載體

加強閱覽室等文化載體和陣地的建設，形成濃厚的創(chuàng)新文化建設氛圍，讓職工不僅能獲取到專業(yè)知識，更是能在書籍中收獲到喜悅與歡樂。

5.10 組織開展各類文體等活動

組織開展各類文體等活動，如籃球賽，運功拔河比賽，技能比拼等促進職工關系、提升職工工作積極性。

5.11 倡導親情文化，實現(xiàn)人性化管理

倡導親情文化，實現(xiàn)人性化管理，想方設法為職工排憂解難，進一步完善《職工慰問暫行規(guī)定》，使職工感受到大家庭的溫暖。人文關懷也是一項知微見著、走進職工心坎的重要工作，這項工作投入小、見效快，可以嘗試“五必訪”（逢年過節(jié)必訪、生病住院必訪、意外事故必訪、婚喪嫁娶必訪、家庭矛盾必訪），這樣更能體現(xiàn)人文關懷的效果。同時人文關懷要注重細節(jié)，體現(xiàn)真情，如在每個職工生日之際關上一份溫馨的祝福，哪怕是一束鮮花或是一張賀卡，都比往常送上一份沉甸甸的厚禮來得更真切，更入心；在職工遇到天災人禍、精神是陷入困境之際我們伸去溫暖的手，這個時候送上的情意比任何其他時候送上的更管用，效果更佳，會讓受困的職工記住一輩子。

5.12 網(wǎng)絡宣傳

網(wǎng)絡宣傳是我所對外形象宣傳的方式，在信息高速發(fā)展的現(xiàn)在，網(wǎng)絡宣傳已經(jīng)成為每一個單位創(chuàng)新文化宣傳不可或缺的一部分。同時網(wǎng)絡也可以作為職工與高層管理者交流的一個通道，設置領導與職工交流版，職工可以用不計名的方式提出自己的一些想法和建議。

5.13 制定我所文化墻

制定我所文化墻：文化墻的內(nèi)容包括以下幾部分：

“單位簡介”與DVD影像。這是對單位發(fā)展情況的基本介紹，是讓新進職工以及外來人員了解單位的一個窗口；“單位大事記及榮譽”是單位發(fā)展歷史的記錄，是職工榮譽感的源泉；“典范標榜人物”是單位對優(yōu)秀職工的一種肯定，同時也是單位新老職工工作的動力以及目標，是對所有職工的最好激勵；“單位動態(tài)欄”是關于單位近期發(fā)展目標及規(guī)劃，以及單位高層決策基本情況的體現(xiàn)，是所有職工了解領導決策，制定自我工作方向的一個基準；“組織架構及人力資源一覽表”是單位的基本架構及本所基本人員情況，也是新進職工了解所、熟悉所的一種渠道；“通告、通知欄”是單位最新的決議事項，是職工及時了解本所相關政策、決定的通道；“培訓專欄”是增強職工素質(zhì)，為職工職業(yè)生涯發(fā)展進行規(guī)劃的最直接體現(xiàn)，也是職工自我發(fā)展所迫切需要的；“文化活動欄”是本所發(fā)展職工業(yè)余生活，提高職工積極性，加強職工生活質(zhì)量，促進領導與職工之間的溝通的最好途徑，而且活動內(nèi)容應有創(chuàng)新，吸引職工踴躍參與。也可以是對職工的關懷，生日祝福，天氣預報，生活健康小常識等；“政治新聞”、“時事”、“體育、娛樂”是職工了解國內(nèi)國外新聞、時事的途徑，同時也是為職工提供休閑的一種方式。