摘 要：文章簡要介紹我國船舶污染概況，采用前期的相關(guān)研究成果分析江蘇省船舶排氣污染物主要來源，提出江蘇省船舶排氣污染控制的幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：船舶；污染；控制

隨著我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，航運(yùn)業(yè)也在不斷發(fā)展壯大，船舶尾氣排放對大氣的污染也越來越嚴(yán)重，沿海和東部地區(qū)作為我國航運(yùn)業(yè)最為發(fā)達(dá)、船舶最為密集的地區(qū)，也是工業(yè)污染、城市建設(shè)污染、機(jī)動車污染最為嚴(yán)重的地區(qū)，多重污染的疊加，使得空氣中凝結(jié)核增多，霧霾形成機(jī)率增加，影響范圍更廣、持續(xù)時(shí)間更長、污染物濃度更大，影響也越發(fā)嚴(yán)重。有關(guān)研究顯示，對于上海、香港等港口城市，船舶尾氣污染占當(dāng)?shù)卮髿馕廴镜谋戎馗哌_(dá)40%。其中，船舶氮氧化物排放量在全國機(jī)動車氮氧化物排放量中占比是20%左右，在全國氮氧化物排放量中占比是5%左右。對于環(huán)境容量原本就很稀缺、生態(tài)環(huán)境已經(jīng)非常脆弱的沿海和東部地區(qū)來說，船舶尾氣污染也許就是壓垮駱駝的最后一根稻草，因此，控制船舶污染排放迫在眉睫。

1 我國船舶污染概況

據(jù)《2010年公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)，2010年底，全國擁有水上運(yùn)輸船舶17.84萬艘，凈載重量18040.86萬噸，平均凈載重量1011.22噸/艘，載客量100.37萬客位，集裝箱箱位132.44萬TEU，船舶功率5330.44萬千瓦，動力以柴油機(jī)為主。據(jù)中石化科學(xué)研究院有關(guān)專家統(tǒng)計(jì)，2007年漁業(yè)船舶柴油消費(fèi)量為663萬噸、水路運(yùn)輸船舶柴油消費(fèi)量是833萬噸，合計(jì)為1546萬噸。按照每年10%的GDP增長率同比推算，估計(jì)2010年漁業(yè)和水路運(yùn)輸船舶柴油消費(fèi)量約為2000萬噸。

同世界船舶相比，我國船舶缺陷明顯，散貨船比例較高，油輪和集裝箱輪比例偏低，低端柴油機(jī)大量應(yīng)用，船舶平均噸位小，平均船齡較老，船舶大型化、集裝箱化與國際水平相比有較大差距。在柴油機(jī)大氣污染物排放方面，我國內(nèi)河船舶大氣污染物排放量明顯高于歐美發(fā)達(dá)國家同等功率船舶，加之船舶使用年限一般在30-40年，更新?lián)Q代周期較長，短期內(nèi)對船舶實(shí)施升級換代的想法不太現(xiàn)實(shí)。

2 江蘇省船舶排污狀況

通過計(jì)算，2010年江蘇省內(nèi)河船舶污染物總排放量約2.8萬噸，長江船舶總排放量約8.5萬噸，沿海漁船總排放量約6.4噸，合計(jì)總排放量約17.7萬噸。內(nèi)河船舶、長江船舶、沿海漁船的總排放量占比分別為15.8%、48.0%、36.2%，可見三類船舶中，長江船舶污染物總排放量最大。

從排放的污染物來看，氮氧化物是江蘇省船舶大氣污染物排放的主要關(guān)注對象，其占到了各類污染物總排放量的2/3。其中，長江船舶的氮氧化物排放量最大，約占53.9%，其次是沿海漁船，最后是內(nèi)河船舶。

CO占到了各類污染物總排放量的1/4。其中，沿海漁船的CO排放量最大，占56.1%，其次是長江船舶，最后是內(nèi)河船舶。

深入研究發(fā)現(xiàn)，同等功率下，漁船的船舶燃油排放系數(shù)與內(nèi)河船舶相差很大，其中，漁船的CO排放系數(shù)是內(nèi)河的20倍，氮氧化物是內(nèi)河的5倍，HC是內(nèi)河的3倍，顆粒物是內(nèi)河的7倍。通過調(diào)查，可能是以下兩個(gè)原因：一是漁船的發(fā)動機(jī)比較老舊。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，目前我國漁船船型在能源利用效率方面與先進(jìn)國家和地區(qū)相比，同樣的作業(yè)方式和同樣的魚艙容積的漁船，在油耗方面要比國外高出15%左右。二是漁船的油品非常差，燃燒的油品很多是不知從哪里弄來的渣油，油品質(zhì)量沒有保證。

3 江蘇省船舶大氣污染物防治建議

（1）盡快制定出臺大型船用發(fā)動機(jī)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。針對凈功率P小于等于37kW的小型船舶柴油發(fā)動機(jī)，國家出臺了《非道路移動機(jī)械用小型點(diǎn)燃式發(fā)動機(jī)排氣污染物排放限值和測量方法（中國第一、二階段）》（GB 26133-2010）和《非道路移動機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測量方法（中國第三、四階段）》兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。但是對于凈功率P大于等于37kW的大型船舶柴油發(fā)動機(jī)，該標(biāo)準(zhǔn)正在制定中，目前尚未出臺。從本課題研究看，使用大型發(fā)動機(jī)的船舶占在用船舶的大多數(shù)。因此，盡快出臺該標(biāo)準(zhǔn)非常有必要。

（2）開展船用燃油品質(zhì)管理體系研究，近期內(nèi)將我省船用燃油的硫含量控制在50ppm以內(nèi)。從沿海漁船大氣污染物所占比重看，控制船用油品質(zhì)量對控制船舶大氣污染排放至關(guān)重要。如何讓船舶使用的油品是合格油品，需要從油品生產(chǎn)、運(yùn)輸、加油、臨船檢查等多方面進(jìn)行控制。因此，厘清工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、海事、交通、油品生產(chǎn)單位、加油站等各部門、各單位職責(zé)，出臺江蘇省船用燃油品質(zhì)管理辦法也很有必要。

（3）對我省南京、鎮(zhèn)江、江陰、蘇州、南通、泰州、連云港等億噸級港口開展港口廢氣排放清單研究，制定適合于各個(gè)港口的清潔空氣行動計(jì)劃。據(jù)相關(guān)研究，大型港口停靠的遠(yuǎn)洋船舶對當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量、氣候變化和人體健康都會產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。2012年，江蘇省萬噸級以上泊位高達(dá)356個(gè)，南京、鎮(zhèn)江、江陰、蘇州、南通、泰州、連云港等7個(gè)港口躋身億噸級港口行列，港口貨物吞吐量（19.5億噸）繼續(xù)保持全國第一。長江江蘇段深水航道才369公里，短短的航道上分布了6個(gè)億噸級大型港口和300多個(gè)萬噸級以上泊位，其分布密度應(yīng)該說是世界上最大的。船舶大氣污染對整個(gè)長江江蘇段的影響已經(jīng)由點(diǎn)源污染上升為面源污染。因此，對我省大型港口開展港口廢氣排放清單研究、制定港口清潔空氣行動計(jì)劃，十分迫切。

（4）將船舶大氣污染防治納入長三角區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的重要措施，建立“長三角區(qū)域船舶大氣污染聯(lián)防聯(lián)控體系”。這個(gè)體系應(yīng)著重關(guān)注幾個(gè)方面：一是船用燃油統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，硫含量在50ppm以下。二是對在用船舶實(shí)施統(tǒng)一的排放標(biāo)準(zhǔn)，建立長三角排放控制區(qū)。三是對長三角區(qū)域內(nèi)的大型港口實(shí)施清潔空氣行動計(jì)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一實(shí)施。四是建立強(qiáng)有力的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)構(gòu)，提高工作效率。五是建立聯(lián)合檢查監(jiān)督機(jī)制，維持區(qū)域內(nèi)執(zhí)法檢查的力度統(tǒng)一。