摘要：良好的土地整理可以有效提高耕地?cái)?shù)量，提高耕地品質(zhì)，對提高生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有顯著的效果。對于土地整理而言，需提高管理意識，有效開發(fā)利用土地，較好地將土地資源當(dāng)做生態(tài)要素給予保護(hù)，在確保有效建設(shè)用地的前提下，轉(zhuǎn)變生態(tài)環(huán)境，保障土地整理實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：土地整理;生態(tài)環(huán)境;影響評價(jià)

中圖分類號： "X826 " " " " " " " " " " " " " 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： "A " " " " " " "DOI編號： " 10.14025/j.cnki.jlny.2015.22.094

我國土地資源正在面臨人口提升及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩方面壓力，土地整理已經(jīng)變成保護(hù)耕地、協(xié)調(diào)人地關(guān)系、加快土地有效運(yùn)用的重要方式。目前，我國土地整理的實(shí)踐工作獲得了良好的成績，可是，因?yàn)橥恋卣碓谖覈鴮?shí)施較晚，相對的理論基礎(chǔ)研究并不全面，因此在土地整理中依舊具有生態(tài)環(huán)境方面的問題。

1 土地整理中生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)分析

土地整理對土地資源及其利用形式進(jìn)行二次優(yōu)化并組織，是一項(xiàng)尤為繁瑣的系統(tǒng)工程，其整理過程中將地表生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變，必定會對生態(tài)環(huán)境造成影響。從生態(tài)學(xué)角度而言，土地整理活動屬于改變原本生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，之后再次建立新系統(tǒng)的過程。所以，土地整理在實(shí)施方面必定引發(fā)對應(yīng)的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)，對項(xiàng)目范疇乃至背景范疇的土壤、水資源、大氣、植被、生物等因素及生態(tài)過程引發(fā)的眾多方面產(chǎn)生影響，有效意識到這些影響對創(chuàng)建完善土地整理生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)理論的作用。

1.1 對區(qū)域土地結(jié)構(gòu)的影響

土地整理對土壤及生態(tài)過程產(chǎn)生的影響表現(xiàn)在有效土地整理活動當(dāng)中，可以將土壤結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，轉(zhuǎn)變當(dāng)前土壤的質(zhì)地，提高土壤肥力，給農(nóng)業(yè)栽培及生產(chǎn)發(fā)展提供必備環(huán)境，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的良好提高。所以，加強(qiáng)對土地整理工作在前期方面的探究，需要以調(diào)研為基準(zhǔn)，執(zhí)行有目的的策略。

1.2 對生態(tài)環(huán)境的影響

土地整理工作對于耕地等資源運(yùn)行形勢的結(jié)合及優(yōu)化，使經(jīng)濟(jì)效益、社會效益以及生態(tài)效益尤為明顯?？墒?，對于土地整理過程而言，對地表生態(tài)系統(tǒng)的整理轉(zhuǎn)變及對生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定性具有直接的影響。以生態(tài)學(xué)方向而言，土地整理活動會對原本的生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定性造成影響，對項(xiàng)目范圍內(nèi)的土壤、水、植物、生物等引發(fā)直接或間接的影響。所以，對于土地整理在生態(tài)環(huán)境中的影響進(jìn)行分析，才可以更好地進(jìn)行土地整理工作。才可以有效意識到在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)建完善的土地整理生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)理論的體系[1]。

1.3 對區(qū)域水環(huán)境的影響

對于土地整理而言，通過所有土地整理的工程方式，可以有效轉(zhuǎn)變區(qū)域的水文構(gòu)造以及水環(huán)境質(zhì)量。水環(huán)境質(zhì)量與水資源分配的變動，能夠加快農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改良，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率有效提升。

2 土地整理對生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)理論的對策

2.1 創(chuàng)建土地整理生態(tài)環(huán)境評價(jià)公眾參與體系

透過創(chuàng)建土地整理生態(tài)環(huán)境評價(jià)公眾參與體系，提高了土地整理生態(tài)環(huán)境評價(jià)的完善性、可接納性及正確性。創(chuàng)建土地整理生態(tài)環(huán)境評價(jià)的機(jī)制及多元化，加大公眾參與度，使專家學(xué)者、國土資源管理人員、個(gè)人、農(nóng)村群體從整體上給予評價(jià)，體現(xiàn)民主性，積極聽取公眾意見，發(fā)揚(yáng)集體智慧。讓大眾全程融入到土地整理生態(tài)環(huán)境評價(jià)當(dāng)中，提高公眾參與度，讓百姓在評價(jià)的所有方面積極參與進(jìn)來。

2.2 合理論證土地整理資源

在當(dāng)前的土地整理中，很多區(qū)域?yàn)榱双@取高品位的設(shè)計(jì)，而在田間大量注入水泥混凝土，這不但提高了土地整理的投資，也破壞了生態(tài)平衡，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保障與建設(shè)十分不利。所以，政府部門對于土地整理的組織工作當(dāng)中，不僅要使農(nóng)民意識到生態(tài)保護(hù)的關(guān)鍵性，還需反復(fù)進(jìn)行論證，盡可能為農(nóng)民生產(chǎn)生活給予便利條件，降低破壞天然綠地[2]。

2.3 不同形式籌集資金

在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，政府資金有限，對土地整理投入機(jī)制沒有完善的狀況下，能夠有效將土地整理推廣至市場，使企業(yè)積極參與其中，加快土地整理產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。通過國土資源部審核，企業(yè)進(jìn)行運(yùn)作，政府進(jìn)行立項(xiàng)，運(yùn)用企業(yè)優(yōu)勢，透過籌集資金的方式，獲取良好的社會效益。

2.4 強(qiáng)化基礎(chǔ)理論分析

目前并未對土地生態(tài)系統(tǒng)的定量評價(jià)模式給予過多研究，所以政府需要積極與相應(yīng)科研單位乃至高等院校進(jìn)行合作，有效運(yùn)用科研部門及高等院校的科研能力，對土地生態(tài)系統(tǒng)的定量評價(jià)系統(tǒng)給予探究，創(chuàng)建科學(xué)的土地生態(tài)系統(tǒng)定量評價(jià)形式，制定相關(guān)的土地生態(tài)系統(tǒng)評價(jià)程序，使其變?yōu)樾袠I(yè)準(zhǔn)則，在土地整理項(xiàng)目立項(xiàng)乃至竣工驗(yàn)收中對土地生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行評價(jià)[3]。

3 結(jié)語

目前，對于土地整理生態(tài)環(huán)境效應(yīng)評價(jià)欠缺一套良好的評價(jià)體系，使土地整理的生態(tài)環(huán)境評價(jià)無法落實(shí)在實(shí)處，致使土地整理與生態(tài)環(huán)境存在很多問題。因此，需要使指標(biāo)符合具體標(biāo)準(zhǔn)，保障其可信性與可行度，如此才能有利于指標(biāo)值的客觀性。并且，受到評價(jià)方式的影響，本著定性與定量相融合的形式，以便使土地整改的生態(tài)環(huán)境發(fā)展得更為良好。

參考文獻(xiàn)

[1] 郭建輝.城市住宅區(qū)生態(tài)價(jià)值理論與評價(jià)方法研究項(xiàng)目通過天津市科委驗(yàn)收[J].天津工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào).2011（02）：88.

[2] 陳愛東.構(gòu)建西藏綠色財(cái)政體系的設(shè)想——基于促進(jìn)西藏生態(tài)安全屏障建設(shè)的視角[J].西藏民族學(xué)院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版），2012（04）：30-36.

[3] 孟曉華，蘭永生.科學(xué)規(guī)劃森林撫育 保障京津生態(tài)安全[J].中國林業(yè)，2011（14）：35.

作者簡介：景福林，本科學(xué)歷，中國石油集團(tuán)東北煉化工程有限公司吉林設(shè)計(jì)院，工程師，研究方向：環(huán)境影響評價(jià)。