摘 要：預(yù)算管理已經(jīng)成為企業(yè)的先進(jìn)管理辦法，目前國內(nèi)許多的大型企業(yè)已經(jīng)將此管理模式固化到企業(yè)的管理制度中，通過建立合適的企業(yè)預(yù)算管理體系，能提高企業(yè)的管理水平，預(yù)先制定企業(yè)的管理方向，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：預(yù)算：中小企業(yè)；管理體系；編制：經(jīng)濟(jì)效益

無論是政府部門，還是事業(yè)單位以及各個(gè)企業(yè)，進(jìn)行預(yù)算管理，首先，需要經(jīng)過國家法定程序批準(zhǔn)。其次，要明確的前提是預(yù)算只是在一定期限內(nèi)的收支預(yù)計(jì)。預(yù)算的提出使得政府部門和企業(yè)部門的財(cái)政信息公開，使得財(cái)政相關(guān)部門的工作變得透明，如此一來便有效的防止了腐敗的發(fā)生，也成為財(cái)政改革的重要內(nèi)容。

伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國內(nèi)企業(yè)的日趨成熟，規(guī)模不斷擴(kuò)大，預(yù)算管理在企業(yè)中的作用也日益突出，企業(yè)發(fā)展有自己的經(jīng)營目標(biāo)，有效的利用預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理與運(yùn)行系統(tǒng)控制的有效結(jié)合，對企業(yè)的發(fā)展是十分有利的。能有效的規(guī)范企業(yè)行為、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。進(jìn)行全面的企業(yè)預(yù)算編制，是在整合企業(yè)各部門的綜合財(cái)務(wù)信息基礎(chǔ)上進(jìn)行的，能有效的分析各部門工作目標(biāo)，制定符合發(fā)展目標(biāo)的工作內(nèi)容、過程控制及量化規(guī)范等。預(yù)算管理通過編制、控制、分析三個(gè)主要環(huán)節(jié)閉環(huán)反饋，形成有效管理控制如圖1所示。

1 預(yù)算管理的計(jì)劃性

預(yù)算編制本質(zhì)就是制定計(jì)劃，通過計(jì)劃具體的行為來確定可行的目標(biāo)，全面考慮各種可能的情形規(guī)避不必要的損失，更有效的提高企業(yè)發(fā)展效率。預(yù)算內(nèi)容可以簡單地概括為三個(gè)方面。

1.1 定量內(nèi)容

工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程是伴隨付出與收入的因果關(guān)系，自然，在預(yù)算計(jì)劃目標(biāo)制定過程中，對于整體或個(gè)體工作所需的支出與收入需形成有效的分析，方便制定全面的預(yù)算。

1.2 因素分析

所謂事出有因，支出是什么原因造成的，值可達(dá)到多少？有效收益（收入）是多少，達(dá)到此值的依據(jù)是什么，過程如何控制才能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)等等，都必須進(jìn)行有效分析。

1.3 時(shí)間制定

計(jì)劃工作完成的目標(biāo)期限，何時(shí)能達(dá)到收入與支出的平衡，何時(shí)能夠使收入超出支出，實(shí)現(xiàn)盈利。

制定預(yù)算就是通過這三方面的內(nèi)容對未知的工作進(jìn)行計(jì)劃安排，一般情況下，應(yīng)當(dāng)參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況和本年度收支預(yù)測進(jìn)行編制。整個(gè)計(jì)劃工作應(yīng)當(dāng)量入為出和，并且實(shí)事求是，杜絕虛報(bào)，做好整個(gè)預(yù)算資金的統(tǒng)籌安排工作。

對預(yù)算的制定，主要目的就是對工作行程有效計(jì)劃，系統(tǒng)執(zhí)行，因而預(yù)算制定全面、有效是達(dá)到經(jīng)營計(jì)劃目標(biāo)的有效前提，在制定過程中，目標(biāo)制定需準(zhǔn)確到位、工作計(jì)劃需盡可能具體。是將企業(yè)活動(dòng)導(dǎo)向預(yù)定目標(biāo)的有力工具。

2 預(yù)算管理的可預(yù)性

“預(yù)算”以“預(yù)”為主，根據(jù)基礎(chǔ)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)完成對相似發(fā)展趨勢下的一定時(shí)間區(qū)間內(nèi)的收支預(yù)測；“算”為輔，事情的發(fā)展并非一成不變，有效的計(jì)算對于預(yù)算的準(zhǔn)確是至關(guān)重要的。預(yù)算執(zhí)行者可以根據(jù)預(yù)測到的可能存在的問題、環(huán)境變化的趨勢，采取措施預(yù)做準(zhǔn)備，控制偏差，保證計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這其中包含的許多對預(yù)算制定造成影響的變量因素，這些因素是我們必須進(jìn)行處理的關(guān)鍵點(diǎn)，其中每一項(xiàng)都將會對我們編制的結(jié)果造成很大的影響。

如何對尚未發(fā)生、目前還不明確的工作事務(wù)進(jìn)行預(yù)先估計(jì)，并推測事物未來的發(fā)展趨勢，關(guān)鍵所在需要有一定的事實(shí)依據(jù)或經(jīng)驗(yàn)支撐，總的來說，有以下兩種預(yù)測方式。

2.1 定量

形成長期的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)收集，完成數(shù)據(jù)分析，通過數(shù)據(jù)建模預(yù)測未來發(fā)展趨勢。

2.2 定性

此類預(yù)測弊端在于缺少數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)支持，其預(yù)測主要是通過經(jīng)驗(yàn)制定，影響很大程度取決于制定人員的工作經(jīng)驗(yàn)，有著較大的不確定性。

3 預(yù)算管理的可控制性

預(yù)算執(zhí)行過程中的控制是非常重要的，必須嚴(yán)格有效地根據(jù)制定的計(jì)劃進(jìn)行，一方面計(jì)劃的制定是根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)制定，符合公司的發(fā)展方向。另一方面，編制的計(jì)劃參考了以往企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，可以有效地避免類似的損失，對于預(yù)算執(zhí)行中的控制，最主要的還是做到以下三點(diǎn)。

3.1 標(biāo)準(zhǔn)制定

工作的開展需要有明確的工作標(biāo)準(zhǔn)，一方面是明確工作的方式與目標(biāo)，因?yàn)槟繕?biāo)制定需考慮到公司的發(fā)展能力，以及是否有利公司的發(fā)展；另一方面是對工作的規(guī)范管理，形成系統(tǒng)的量化規(guī)范體系，實(shí)現(xiàn)對預(yù)算工作的控制及后期工作的評價(jià)，這有助于工作規(guī)范有效的開展。

3.2 過程檢查

預(yù)算編制并不是一個(gè)簡單的編制過程，同時(shí)，在預(yù)算執(zhí)行過程中必定會有偏差，預(yù)算編制人員必須在執(zhí)行過程中做好過程監(jiān)察、數(shù)據(jù)搜集、及時(shí)糾偏等工作，在發(fā)現(xiàn)工作內(nèi)容與預(yù)期目標(biāo)有所偏離時(shí)，必須采取有效的方式來避免不良結(jié)果的產(chǎn)生，在過程中及時(shí)做出更好的計(jì)劃修改與協(xié)調(diào)解決，保證預(yù)算編制的有效性及目標(biāo)結(jié)果的高準(zhǔn)確性。

3.3 糾偏措施

準(zhǔn)確有效的預(yù)算制定必須能反映出當(dāng)前組織機(jī)構(gòu)的運(yùn)行狀況，這就需要在制定前對組織機(jī)構(gòu)中的各個(gè)部門進(jìn)行系統(tǒng)的了解與分析，做到依據(jù)來自于部門，效果實(shí)施與部門，因人施教，協(xié)調(diào)完成計(jì)劃執(zhí)行，才能實(shí)現(xiàn)最終的效果。所以，只有符合部門的工作模式及趨勢的預(yù)算編制才能有效的改善部門工作，一切費(fèi)用計(jì)劃都制定非常明確，只需主管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)分配工作，切實(shí)達(dá)到高效的控制。

4 結(jié)束語

企業(yè)預(yù)算編制是為了制定企業(yè)的年度經(jīng)營計(jì)劃目標(biāo)，是整個(gè)企業(yè)系統(tǒng)化的工作計(jì)劃制定，實(shí)現(xiàn)工作計(jì)劃、內(nèi)容清晰化、發(fā)展可控化：（1）預(yù)算編制實(shí)現(xiàn)了根據(jù)公司財(cái)務(wù)計(jì)劃預(yù)測企業(yè)發(fā)展趨勢及目標(biāo)任務(wù)，幫助企業(yè)各部門間的信息流傳，也使得員工對企業(yè)發(fā)展的認(rèn)識，對經(jīng)營目標(biāo)的了解，因而實(shí)現(xiàn)工作的統(tǒng)一目標(biāo)性。（2）預(yù)算編制形成了企業(yè)財(cái)務(wù)控制依據(jù)：預(yù)算編制通過長期的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析及計(jì)劃制定，逐漸形成了工作標(biāo)準(zhǔn)，因而企業(yè)中工作管理、資源分配、系統(tǒng)控制及費(fèi)用把關(guān)等形成有效管理。（3）形成評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在逐步發(fā)展過程中，按預(yù)算完成公司經(jīng)營計(jì)劃的程度也成為了企業(yè)在后期對各部門形成評價(jià)的依據(jù)，對企業(yè)部門評價(jià)、員工量化等工作有很大的幫助。

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