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        我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的路徑分析

        2015-04-29 00:00:00王娟
        科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào) 2015年11期

        摘 要:為了對(duì)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的路徑進(jìn)行研究,該文首先介紹了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要作用,然后研究了我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的路徑,主要包括:充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用;大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);加快農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制的創(chuàng)新;發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。通過這些有效途徑來推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 發(fā)展方式 創(chuàng)新

        中圖分類號(hào):F72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2015)04(b)-0095-01

        隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際形勢的變化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨著很多新問題、新挑戰(zhàn)。黨的十八大報(bào)告中也特別強(qiáng)調(diào),要以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。為了適應(yīng)形勢變化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須要轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式。只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,才能使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展跟得上城鎮(zhèn)發(fā)展的潮流,切實(shí)提高農(nóng)民生活水平,保證我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

        1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要作用

        近年來,我國的國民經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展,但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展卻沒有跟上國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的步伐,農(nóng)民的收入還是以一種比較緩慢的速度增長。根據(jù)相關(guān)的調(diào)查結(jié)果表明,我國的農(nóng)村居民人均純收入在2013年達(dá)到了8896元,和去年相比增長了12.4%的,但是與城鎮(zhèn)居民26955元的人均可支配收入相比,農(nóng)村人均收入還是比較低的,城鄉(xiāng)之間差距仍然很大。構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)必須要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變的對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤為重要,發(fā)揮著特別重要的作用,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

        1.1 在農(nóng)業(yè)綜合競爭力的提升方面發(fā)揮著非常重要的作用

        通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變能夠減少對(duì)外貿(mào)易過程中的摩擦,在對(duì)對(duì)外貿(mào)易具有聯(lián)動(dòng)效應(yīng)的基礎(chǔ)上促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。目前,我國的農(nóng)產(chǎn)品出口一般技術(shù)含量比較低,僅僅是依靠大的規(guī)模,只能夠獲得有限的經(jīng)濟(jì)效益。而且在競爭力上很多農(nóng)產(chǎn)品并沒有優(yōu)勢,其他國家的產(chǎn)品很容易取代我國的農(nóng)產(chǎn)品。而且,即使是在國內(nèi)的不同地區(qū)其農(nóng)產(chǎn)品的相似度也很大。因此,為了提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持持續(xù)的活力,就必須要在尋找轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑的基礎(chǔ)上不斷地依靠先進(jìn)技術(shù)和科技進(jìn)行創(chuàng)新。

        1.2 在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)方面具有十分重要的作用

        我國龐大的人口數(shù)量決定了我國農(nóng)產(chǎn)品資源是比較緊缺的,要保證13億人的供給并不是那么輕松的事情,同時(shí)在我國還存在著比較嚴(yán)重的資源浪費(fèi)情況。因此,應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)十八大提出的構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)的基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源的配置,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,進(jìn)而達(dá)到提升利用效率的目標(biāo),只有這樣才能夠保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康的提升,保證社會(huì)主義新農(nóng)村向更快、更好的方向發(fā)展。

        2 我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的路徑

        2.1 充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用

        政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步的解放思想,對(duì)相應(yīng)的發(fā)展觀念進(jìn)行更新,充分的發(fā)揮政府在這個(gè)過程中的主導(dǎo)作用。在對(duì)傳統(tǒng)思想束縛進(jìn)行打破的基礎(chǔ)上克服“路徑依賴”,不斷的破解體制機(jī)制難題和障礙。通過促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制和機(jī)制創(chuàng)新相關(guān)政策的制定將政策的推動(dòng)和引導(dǎo)作用充分的發(fā)揮出來,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)體制上的創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)進(jìn)行引導(dǎo)、鼓勵(lì)和保護(hù)。在土地經(jīng)營流轉(zhuǎn)方面要堅(jiān)持自愿和合法的原則對(duì)農(nóng)民進(jìn)行鼓勵(lì),這樣能夠有效的提升經(jīng)營的組織化程度。對(duì)于土地流出戶、土地集中流轉(zhuǎn)鎮(zhèn)或村給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策,對(duì)于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)合作組織要制定有效的扶持措施,對(duì)于這些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的問題和困難應(yīng)當(dāng)及時(shí)地解決。

        2.2 大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

        發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的根本出路,應(yīng)當(dāng)通過經(jīng)營體制創(chuàng)新的推動(dòng)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變來促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,進(jìn)而對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,形成“基地+農(nóng)戶+農(nóng)民合作社+企業(yè)”的模式。通過這種模式,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)連接,更好提升市場競爭力,提高農(nóng)產(chǎn)品效益。從而達(dá)到通過高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展來逐步的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體水平和效益的目的。還要不斷的提高和推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備,這樣能夠切實(shí)有效的推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件向提高物質(zhì)技術(shù)裝備水平轉(zhuǎn)變,從而促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

        2.3 加快農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

        轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須要加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局的基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變,進(jìn)而建立城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使農(nóng)產(chǎn)品總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量安全并重替代原有的注重?cái)?shù)量增長。為了保證國家的糧食穩(wěn)定和安全應(yīng)當(dāng)注重糧食的生產(chǎn),對(duì)“米袋子”與“菜籃子”要做好統(tǒng)籌的安排。與此同時(shí),應(yīng)當(dāng)以農(nóng)村的實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品以及無公害的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品的全面發(fā)展來進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過農(nóng)業(yè)功能的全面拓展對(duì)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行支持,進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)品優(yōu)勢,滿足不斷增加的市場需求。

        2.4 推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

        對(duì)于農(nóng)業(yè)科技相對(duì)薄弱以及沒有完善的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的情況,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行以下幾個(gè)方面的工作:第一,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。第二,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制創(chuàng)新。以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和新農(nóng)村示范片建設(shè)為重點(diǎn),大力實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展科技行動(dòng),著力加快創(chuàng)新要素向農(nóng)村流動(dòng)。第三,不斷地提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的競爭力。注重新產(chǎn)品、新品種的研發(fā),以及產(chǎn)品的改良,打造特色產(chǎn)品,提升產(chǎn)品競爭力。第四,引進(jìn)和培養(yǎng)農(nóng)村科技實(shí)用人才。實(shí)施農(nóng)村人才戰(zhàn)略,在農(nóng)村基層和農(nóng)村一線配備相應(yīng)的科技人員。在對(duì)立足鄉(xiāng)土的種養(yǎng)業(yè)、經(jīng)營類能手和創(chuàng)業(yè)人才進(jìn)行積極培養(yǎng)的基礎(chǔ)上吸引城鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營人才和各種能人。將科技成果、生產(chǎn)項(xiàng)目與科技人員一同引進(jìn)到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系中,建立相應(yīng)的利益共同體,增強(qiáng)科技創(chuàng)新的積極性。

        2.5 發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織

        農(nóng)民是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮農(nóng)民的自治能力,建立互助服務(wù)組織,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。通過農(nóng)民專業(yè)合作社的方式,把分散的農(nóng)民組織起來,實(shí)施統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一銷售,抱團(tuán)闖市場,提高產(chǎn)品市場競爭力和農(nóng)民的組織化程度。

        3 結(jié)語

        總之,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,有利于加快城鄉(xiāng)一體化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,保證農(nóng)民生活的幸福安康,實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

        參考文獻(xiàn)

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