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        關(guān)于中小企業(yè)融資擔(dān)保的財(cái)政政策研究

        2015-04-29 00:00:00蘇海燕
        中國經(jīng)貿(mào) 2015年7期

        【摘 要】目前,我國內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)體系正在逐漸健全,相關(guān)的財(cái)政政策體系也在改進(jìn)和完善中,為幫助國內(nèi)企業(yè)又好又快發(fā)展奠定了良好的政策條件支撐。但是,就一般中小型企業(yè)而言,融資擔(dān)保問題一直是困擾其發(fā)展的重要環(huán)節(jié),阻礙中小企業(yè)融資工作順利進(jìn)行的主要原因是中小企業(yè)信貸風(fēng)險程度相對較高,而且企業(yè)自身的融資擔(dān)保工作體系和制度不健全。財(cái)政政策是國家政府部門為了調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為專門制定的政策,它對中小企業(yè)的融資擔(dān)保工作有著不可替代的影響作用。下面我們將以新時期的發(fā)展形式為基礎(chǔ),借以研究中小企業(yè)融資擔(dān)保的財(cái)政政策,從而為中小企業(yè)的融資擔(dān)保提供可信度較高的建議。

        【關(guān)鍵詞】中小企業(yè);融資擔(dān)保;財(cái)政政策

        當(dāng)前國內(nèi)的中小企業(yè)數(shù)量、類型較多,中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸上升,中小企業(yè)對經(jīng)濟(jì)的影響效用也越來越突出。在新時期的發(fā)展形勢下,中小企業(yè)能夠很好的帶動國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且在增加財(cái)政收入、促進(jìn)就業(yè)發(fā)展等方面有著重要的影響作用。中小企業(yè)對國家各地區(qū)的影響力不可小覷,所以我們要重點(diǎn)分析國家當(dāng)前中小企業(yè)的發(fā)展情況,制定關(guān)于融資擔(dān)保工作的財(cái)政政策,為中小企業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定的金融環(huán)境。

        一、新時期中小企業(yè)融資擔(dān)保工作的基本現(xiàn)狀

        我國實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì),逐漸形成以中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主、以互助擔(dān)保機(jī)構(gòu)和商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為輔的中小企業(yè)融資擔(dān)保體系。在新時期,這種融資擔(dān)保體系的形成是由于我們國家的市場發(fā)展情況決定的,同時也是由中小企業(yè)性質(zhì)決定。雖然這個體系的成熟和發(fā)展為中小企業(yè)的融資擔(dān)保工作提供了良好的條件,但是也存在著許多方面的問題,束縛了中小企業(yè)的發(fā)展。

        二、中小企業(yè)融資擔(dān)保工作過程中存在的問題

        我們國家內(nèi)部的中小企業(yè)融資擔(dān)保體系經(jīng)過長時期的發(fā)展和完善之后,在融資擔(dān)保方面的渠道更加多樣化,而且有效的規(guī)范了中小企業(yè)的融資擔(dān)保工作程序,為企業(yè)的發(fā)展降低了經(jīng)營管理成本。

        1.中小企業(yè)融資擔(dān)保的財(cái)政政策不夠健全

        雖然我們國家財(cái)政部門的工作焦點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)移到了公共服務(wù)發(fā)展行業(yè),相對于以前的工作重心而言,這種變化改變了當(dāng)前的財(cái)政工作發(fā)展格局。不僅如此,國家財(cái)政部門對中小企業(yè)的支持力度和資金投入力度逐漸上升,但是在怎樣促進(jìn)中小企業(yè)融資擔(dān)保工作的發(fā)展上仍然存在著許多方面的局限性,相關(guān)方面的研究力度不足。

        2.財(cái)政政策方面的規(guī)模比較小,杠桿效應(yīng)較差

        目前,我國沒有統(tǒng)一的、中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的財(cái)政預(yù)算支持制度,財(cái)政資金對中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的投入不足。不僅如此,國家財(cái)政部門對經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的地區(qū)的財(cái)政投入較差,在融資擔(dān)保工作方面存在著比較大的缺位。較國外財(cái)政政策而言,我們國家對中小企業(yè)融資擔(dān)保工作的資金投放比較少,杠桿效應(yīng)比較差。

        三、中小企業(yè)融資擔(dān)保的財(cái)政政策思考

        1.國家政府部門和地方政府部門要加強(qiáng)財(cái)政支撐力度

        由于中小企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的地位比較突出,影響程度較為深遠(yuǎn),因此與之相關(guān)的財(cái)政部門要逐步完善和健全同中小企業(yè)融資擔(dān)保相聯(lián)系的體系和制度,從而為中小企業(yè)的成長提供較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。這樣才能夠更好的為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)總值提高、就業(yè)問題解決、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。中小企業(yè)融資擔(dān)保工作中的財(cái)政政策必須以國家發(fā)展和市場需要放在首位來制定,只有這樣才能夠更加貼合社會市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢。應(yīng)從貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)揮財(cái)政杠桿作用、完善風(fēng)險補(bǔ)償?shù)确矫婷鞔_財(cái)政支持中小企業(yè)融資擔(dān)保體系的基本目標(biāo)。

        2.加大對中小企業(yè)融資擔(dān)保財(cái)政政策支持力度,提高杠桿效益

        我們國家的財(cái)政部門要根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展情況逐漸加大對融資擔(dān)保工作的財(cái)政支持規(guī)模。為中小企業(yè)的發(fā)展提供較為廣泛的財(cái)政政策支撐,這樣才能夠更好的解決中小企業(yè)的發(fā)展困惑。不僅如此,國家和地方財(cái)政部門也要根據(jù)具體情況,對各種類型的中小企業(yè)制定相應(yīng)的融資擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),這樣才能夠較大程度的激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展的積極性。財(cái)政政策的制定必須要提高資金的利用效率,同時能夠更好的發(fā)揮財(cái)政政策的杠桿效益,能更好的發(fā)揮財(cái)政政策的效果。

        四、結(jié)論

        在激烈的市場競爭氛圍下,融資擔(dān)保體系的健全對中小企業(yè)的影響效用日益增高,因此我們就應(yīng)當(dāng)積極研究中小企業(yè)融資擔(dān)保的財(cái)政政策。只有如此才可以較好的帶動中小型企業(yè)的成長,從而促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)成長。只有解決好中小企業(yè)的融資擔(dān)保問題,才能夠?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)總值的提高提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾。

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