【摘 要】文化產(chǎn)業(yè)是本世紀新的經(jīng)濟增長點。在國際化的激烈競爭中，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一個國家經(jīng)濟發(fā)展中的關(guān)鍵要素。我國的文化產(chǎn)業(yè)起步晚，經(jīng)驗不足，為了使我國文化產(chǎn)業(yè)早日躋身于世界文化產(chǎn)業(yè)大國的行列，我們應(yīng)從韓國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程中汲取有益的經(jīng)驗，走出一條具有中國特色的文化強國之路。

【關(guān)鍵詞】韓國；文化產(chǎn)業(yè)；發(fā)展歷程

一、21世紀新經(jīng)濟——文化產(chǎn)業(yè)

文化產(chǎn)業(yè)作為知識密集型新型產(chǎn)業(yè)，被譽為21世紀新的經(jīng)濟增長點。每個國家對于文化產(chǎn)業(yè)的定義都有所不同，聯(lián)合國教科文組織對文化產(chǎn)業(yè)是這樣定義的：文化產(chǎn)業(yè)是通過開發(fā)利用文化內(nèi)容和知識產(chǎn)權(quán)，生產(chǎn)有形或無形的藝術(shù)產(chǎn)品和創(chuàng)意產(chǎn)品（或服務(wù)）的新興產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)的主要生產(chǎn)要素是知識創(chuàng)意，具有低成本、可復(fù)制、技術(shù)含量高等特點。因此，文化產(chǎn)業(yè)已被提升到與資本、資源等同的重要地位，在國際化的激烈競爭中，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一個國家經(jīng)濟發(fā)展中的關(guān)鍵要素。

韓國政府在1999年2月8日所發(fā)布的《文化產(chǎn)業(yè)振興基本法》第2條中將文化產(chǎn)業(yè)解釋為：文化產(chǎn)業(yè)是與文化商品的策劃、開發(fā)、制作、生產(chǎn)、流通、消費等有關(guān)的產(chǎn)業(yè)。具體的行業(yè)種類有：影視、音像、音樂、游戲、出版印刷、期刊、廣播、影像、文化財產(chǎn)、漫畫、卡通形象、動漫、設(shè)計、廣告、演出、美術(shù)及工藝品、數(shù)字內(nèi)容、大眾文化藝術(shù)、傳統(tǒng)服裝、雕刻、傳統(tǒng)美食等相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。

韓國還把21世紀經(jīng)濟的增長點歸納為6T，即信息技術(shù)、生物技術(shù)、納米技術(shù)、環(huán)境技術(shù)、空間技術(shù)和文化技術(shù)，確立了文化產(chǎn)業(yè)是重中之重。

二、韓國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程

韓國國土資源并不豐富，可謂貧瘠。為了推動經(jīng)濟的發(fā)展，早在上世紀60年代韓國政府就開始向西方國家學習，實施了“出口主導型”開發(fā)經(jīng)濟戰(zhàn)略，創(chuàng)造了舉世矚目的“漢江奇跡”，推動了韓國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，使之成為亞洲四小龍之一。但在1997年亞洲金融危機之后，當時的金大中政府發(fā)現(xiàn)僅憑傳統(tǒng)的物資出口，對于資源匱乏的韓國來說，無疑受到很大的掣肘，因而將目光轉(zhuǎn)向文化產(chǎn)業(yè)，力求以文化帶動本國經(jīng)濟的復(fù)蘇，將文化產(chǎn)業(yè)作為促進21世紀國家經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。韓國政府陸續(xù)出臺了各種措施，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了支持和保證。如今，韓國的文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為僅次于汽車產(chǎn)業(yè)的第二大出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。

韓國政府對文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)注始于20世紀60年代，當時政府對文化產(chǎn)業(yè)的政策主要停留在糾正文化傳播過程中出現(xiàn)的不當行為，抵御西方文化對傳統(tǒng)文化侵蝕的層面。從80年代開始，逐步認識到文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是國家發(fā)展的重要因素，明確指出文化是“國家發(fā)展的動力”。到了90年代初期，強調(diào)“文化要面向所有國民”的政策理念，制定了“擴大國民文化享受范圍”、“擴充文化媒體功能”、“提高文化創(chuàng)造力”、“增進國際文化交流”等方案。90年代中期，韓國把增加國民文化福祉作為新的文化政策目標并進一步提出了“韓國文化的世界化”和“文化的產(chǎn)業(yè)化及信息化”的口號。在亞洲金融風暴席卷韓國的90年代末，韓國政府清楚地認識到“文化產(chǎn)業(yè)是21世紀的支柱產(chǎn)業(yè)，具有無限的市場空間，是財富的寶庫”。至此，韓國文化產(chǎn)業(yè)才真正地邁出了走向世界的第一步。

政府在2000年設(shè)立了“韓國文化產(chǎn)業(yè)振興委員會”，主要負責為國家的文化產(chǎn)業(yè)政策制定方向，檢查和監(jiān)督政策實行情況等。2001年又設(shè)立“文化產(chǎn)業(yè)振興院”，負責文化產(chǎn)業(yè)的實際執(zhí)行，為各項規(guī)劃的實施提供了強有力的保證，推動文化產(chǎn)業(yè)不斷向前發(fā)展。政府的文化政策集中體現(xiàn)在2008年12月發(fā)表的“文化藍圖2012”之中，強調(diào)要建設(shè)一個“有品味的文化國家—大韓民國”。設(shè)定的目標是把韓國發(fā)展成為“世界五大文化產(chǎn)業(yè)國家之一”。

樸槿惠總統(tǒng)在2013年2月總統(tǒng)就任儀式上闡明了“經(jīng)濟復(fù)興、國民幸福、文化昌盛”的3大治國綱領(lǐng)，令人印象深刻的是樸槿惠總統(tǒng)對文化產(chǎn)業(yè)格外關(guān)注，號召把國民的想象力和創(chuàng)意性與科學技術(shù)相結(jié)合，開發(fā)新的經(jīng)濟增長動力、新的市場以及創(chuàng)造新的就業(yè)機會。為了實現(xiàn)建立“國民幸福、具有希望新時代”的宏偉藍圖，還設(shè)定了五大施政目標，包括“開發(fā)以就業(yè)為中心的創(chuàng)造經(jīng)濟、打造量身定制的雇用和福祉、享受創(chuàng)意教育和具有文化的人生、構(gòu)建安全和統(tǒng)一的社會、夯實幸福統(tǒng)一時代的基礎(chǔ)”。她把“開發(fā)以就業(yè)為中心的創(chuàng)造經(jīng)濟”視為頭等施政目標。

綜上所述，不難看出韓國歷屆政府對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極為重視，并及做出了不懈努力，正因為有政府的支持，韓國文化產(chǎn)業(yè)才得以取得了輝煌的成就。

三、韓國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對我國的啟示

我國發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的起步時間較短。中國共產(chǎn)黨十七屆五中全會提出，要推動文化大發(fā)展大繁榮，提升國家文化軟實力，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱型產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮文化引導社會、教育人民、推動發(fā)展的功能，建設(shè)中華民族共有精神家園，增強民族凝聚力和創(chuàng)造力。中國文化歷史悠久璀璨，我們應(yīng)發(fā)揚光大，使之成為在21世紀全球競爭中的有力武器。同時，為達到這一宏偉的目標，我們還必須從他國的寶貴經(jīng)驗中汲取有益的養(yǎng)分，在韓國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中我們可以借鑒如下幾點。

1.建立健全促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)

推進文化產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展，我們首先要制定配套的法規(guī)，使文化產(chǎn)業(yè)在良好的環(huán)境中健康發(fā)展。韓國從90年代末開始，制定了一系列與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，如《創(chuàng)新企業(yè)培育特別法》、《文化產(chǎn)業(yè)促進法》、《影像振興法》、《著作權(quán)法》、《電影振興法》、《演出法》、《廣播法》、《出版與印刷振興法》、《網(wǎng)絡(luò)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展法》以及《文化產(chǎn)業(yè)振興基本法》等等。這些法規(guī)體系的建立，為韓國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了重要的依據(jù)。特別是《文化產(chǎn)業(yè)振興基本法》自1999年2月制定以來，根據(jù)不同的時期，至今已經(jīng)過三十幾次的修改和補充，該法律制定的目的是為了規(guī)范對文化產(chǎn)業(yè)的支援和培養(yǎng)，奠定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，增強競爭力，提高國民文化生活質(zhì)量，為經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。該法從對文化產(chǎn)業(yè)的定義到實施的方方面面均有詳細的規(guī)定，使文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中處理遇到的問題得以有法可依。

2.增加資金支持，開辟多元化的投資渠道

文化產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，尚不成熟，需要政府的大力扶持。不僅從政策方面，在資金方面更要有所傾斜。韓國為了躋身于世界五大文化強國的行列，政府每年拿出大筆預(yù)算，以支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。韓國政府對文化產(chǎn)業(yè)的資金預(yù)算總額，從1995年的567，173億韓元、2005年的1，352，156億韓元、2010年2，012，834億韓元，到2013年的2，362，253億韓元逐年增長。韓國政府在資金上的大力支持，能夠有效地保障文化產(chǎn)業(yè)快速有效地發(fā)展。不僅如此，還開辟多元化的投資渠道，除了吸引如三星、LG等韓國的大企業(yè)、中小企業(yè)及個人的投資以外，還注重吸引外資的投入。政府還鼓勵社會團體捐資、融資和發(fā)行債券的方式募集資金。

3.產(chǎn)學研聯(lián)合，培養(yǎng)專業(yè)人才

人才是指具有一定的專業(yè)知識或?qū)ｉT技能，并進行創(chuàng)造性勞動，對社會作出貢獻的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動者?！拔幕d國”的第一步就是“人才發(fā)展戰(zhàn)略”，韓國政府充分認識到這一點，十分重視專業(yè)人才的培養(yǎng)。為文化產(chǎn)業(yè)提供人力資源方面的保障，首先，韓國政府為了建設(shè)人才培養(yǎng)系統(tǒng)，在全國許多高等院校開設(shè)與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)和設(shè)立研究機構(gòu)，號召高校培養(yǎng)科技與文化相結(jié)合的實用性人才。建立健全“產(chǎn)、學、研”相結(jié)合的人才培養(yǎng)體系，成立CT（Culture Technology）人才培養(yǎng)委員會，派專業(yè)人才到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家進行集中培訓。高校還面向社會開展專業(yè)講座，使專業(yè)知識得到普及，提高整體國民文化素養(yǎng)。其次，韓國政府充分利用互聯(lián)網(wǎng)這個平臺，擴大人才培訓的廣度，提升文化產(chǎn)業(yè)人員的技能。再次，韓國政府還加強了藝術(shù)學科的實用性教育，促進文化產(chǎn)業(yè)與純藝術(shù)的交融，實現(xiàn)文化藝術(shù)與產(chǎn)業(yè)雙贏的人才培養(yǎng)機制。

4.推動文化產(chǎn)業(yè)向國際化方向發(fā)展

韓國早在上世紀60年代，就強調(diào)產(chǎn)品的海外市場，這與韓國人口少、市場狹小有著密不可分的關(guān)系。文化產(chǎn)業(yè)是如此，韓國政府非常重視開拓國際市場，通過政府機關(guān)的海外辦事處、企業(yè)的駐外機構(gòu)等渠道，收集問卷調(diào)查，針對異域不同的需要，開發(fā)具有針對性的文化產(chǎn)品，擴大韓國文化的影響力。特別重視中國、日本、東南亞等市場，把這些區(qū)域作為進軍世界市場的跳板，利用韓國企業(yè)已有的國際化營銷網(wǎng)絡(luò)，在世界各地舉辦與韓國文化相關(guān)的交流活動，吸收國際上先進的文化特點與本國文化相結(jié)合，創(chuàng)造出優(yōu)秀的文化產(chǎn)品。從2006年至今，每年在文化體育觀光部指導下，由光州市主辦“光州國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展（Gwangju ACE Fair）”，是韓國文化創(chuàng)意產(chǎn)品推向世界的典型平臺。展會期間，還舉辦亞洲文化論壇、3D電影展、國際文化教育交流會等，以多種多樣的形式推進韓國文化產(chǎn)品走向世界。

四、結(jié)語

“他山之石，可以攻玉”。鑒于我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，固步自封、裹足不前是不可取的。只有在弘揚民族文化傳統(tǒng)的同時，有選擇地汲取他國的先進經(jīng)驗。取其精華，為我所用，少走彎路，走出一條有中國特色的文化強國之路，使中華文化更加靚麗多彩，早日躋身于世界文化強國之林。

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