【摘 要】海洋石油是我國的能源生產(chǎn)大戶，也是我國唯一的海上石油、天然氣生產(chǎn)者，擔負著保障國家能源安全的重任，低碳經(jīng)濟的發(fā)展對海洋石油工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勘探開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新、能源利用率等方面均提出了更高的要求。通過SWOT戰(zhàn)略分析法定性分析了低碳經(jīng)濟給海洋石油工業(yè)發(fā)展帶來的優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅，并結(jié)合當前海洋石油工業(yè)的自身實際狀況提出了優(yōu)先實施SO發(fā)展措施，提出了可實施：優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加快天然氣業(yè)務(wù)發(fā)展；加大國際合作，走國際化發(fā)展道路；加強低碳技術(shù)的研發(fā)力度；有序推進新能源業(yè)務(wù)等四項優(yōu)先發(fā)展的對策措施。

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟；海洋石油；SWOT；發(fā)展對策

當今時代，由于各國經(jīng)濟快速發(fā)展導致溫室氣體排放日益增多，帶來了嚴重的生態(tài)和氣候災(zāi)難。治理環(huán)境污染、發(fā)展低碳經(jīng)濟，已經(jīng)成為全球共識。為了應(yīng)對全球氣候變化，近年來，中國政府也提出加快建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會的重大戰(zhàn)略構(gòu)想，并先后制定出了一系列促進節(jié)能減排的計劃措施。所有的這一系列政策措施都將對低碳經(jīng)濟的發(fā)展起到一定的推動作用。

海洋石油是我國的能源生產(chǎn)大戶，也是我國唯一的海上石油、天然氣生產(chǎn)者，擔負著保障國家能源安全的重任。海洋石油工業(yè)在保障能源得到穩(wěn)定供應(yīng)的同時也消耗了大量能源并釋放了大量的溫室氣體，這與國家大力倡導的低碳經(jīng)濟發(fā)展相悖。本文將利用SWOT戰(zhàn)略分析法分角度分析低碳經(jīng)濟給我國海洋石油工業(yè)發(fā)展帶來的機遇與挑戰(zhàn)，以使海洋石油公司在當前形式下認識到自身優(yōu)劣和劣勢，把握各種能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢的機遇，規(guī)避風險。

一、SWOT評價模型

SWOT分析法即態(tài)勢分析法，該方法是20世紀80年代初由美國舊金山大學的管理學教授韋里克提出，之后被作為企業(yè)戰(zhàn)略分析和制定的基本工具，常被用于在企業(yè)管理咨詢領(lǐng)域。SWOT分析法通過分析企業(yè)本身的競爭優(yōu)勢（strength）、競爭劣勢（weakness）、機會（opportunity）和威脅（threat），有助于企業(yè)了解自身所面臨的機會和挑戰(zhàn)，對于制定公司未來的發(fā)展戰(zhàn)略有著至關(guān)重要的意義。

二、低碳經(jīng)濟下海洋石油工業(yè)的SWOT分析

1.低碳經(jīng)濟給海洋石油工業(yè)帶來的優(yōu)勢（S）

（1）油氣勘探開發(fā)方面的技術(shù)優(yōu)勢。未來我國低碳能源的首選仍將是石油和天然氣，鑒于我國海洋石油工業(yè)的特殊經(jīng)營特點，實行上、中、下等一整套的系統(tǒng)經(jīng)營流程，有自己成熟的經(jīng)營體系和得天獨厚的技術(shù)優(yōu)勢。

（2）非常規(guī)天然氣資源豐富，發(fā)展?jié)摿Υ蟆Ｔ诎l(fā)展低碳經(jīng)濟的背景下，天然氣因為高效、清潔等優(yōu)點被突出發(fā)展。但我國常規(guī)天然氣資源比較短缺，以頁巖氣、煤層氣為主的非常規(guī)天然氣憑借其資源儲量豐富、碳排放量低等優(yōu)勢迎來了廣闊的發(fā)展前景。是海洋石油工業(yè)帶來新的增長空間。

（3）促進節(jié)能減排技術(shù)的進一步發(fā)展。近幾年來，在全國實施節(jié)能減排的大背景下，海洋石油工業(yè)更加重視節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新，石油化工產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中的單位能耗顯著降低，污染物回收有了顯著改善。

2.低碳經(jīng)濟給我國海洋石油工業(yè)帶來的劣勢（W）

（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我國能源行業(yè)屬于壟斷型產(chǎn)業(yè)，受傳統(tǒng)觀念和長期壟斷的影響，海洋石油工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，不能根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀適時調(diào)整。存在粗放式生產(chǎn)、能耗高、污染嚴重等一系列問題，嚴重制約了海洋石油工業(yè)的有效運營。

（2）管理水平低下，低碳發(fā)展意識薄弱。我國海洋石油工業(yè)隸屬于國務(wù)院管理，其管理帶有濃厚的行政化色彩，對低碳減排制度建設(shè)、低碳理念傳播以及提高全員低碳意識方面的重視程度遠落后于國際大型石油公司。沒有樹立良好的低碳形象，其低碳發(fā)展策略嚴重受阻。

（3）非常規(guī)油氣資源分布不均，開采難度大。在我國，海域部分油氣資源儲量雖很豐富，但地質(zhì)分布不均，主要分布于南海、東海等深海地區(qū)，地質(zhì)條件異常復(fù)雜，再加上技術(shù)儲備不足等限制導致勘探開發(fā)難度很大。

3.低碳經(jīng)濟給我國海洋石油工業(yè)帶來的機會（O）

（1）促進海洋石油工業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)在三個方面：首先，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，低碳經(jīng)濟要求提高能源效率和節(jié)能減排，實施低碳發(fā)展必然要求石油工業(yè)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展模式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；其次，加快技術(shù)創(chuàng)新，低碳經(jīng)濟的發(fā)展必然導致以低碳技術(shù)為代表的新技術(shù)、新標準、相關(guān)專利及新技術(shù)貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)，這將促使海洋石油工業(yè)在低碳技術(shù)方面加快創(chuàng)新；最后，加快管理水平提高。

（2）提供國際合作機會。低碳經(jīng)濟將改變海洋石油工業(yè)現(xiàn)有的國際競爭格局，世界各國都在研發(fā)屬于自己的低碳科技，但只有技術(shù)分享、互利共贏才能最終取得實效，低碳經(jīng)濟的發(fā)展將給技術(shù)交流、國際科研合作提供更多的機會。

（3）為天然氣業(yè)務(wù)發(fā)展帶來新機遇。低碳經(jīng)濟要求工業(yè)發(fā)展以利用高效、清潔能源為主，這對我國常規(guī)天然氣和非常規(guī)天然氣的發(fā)展提供了廣闊的實施空間，給我國海洋石油工業(yè)帶來了新的經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)油氣資源能源對煤炭的有效替代，加快改善能源消費結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)節(jié)能減排。

4.低碳經(jīng)濟給我國海洋石油工業(yè)帶來的威脅（T）

（1）增加經(jīng)營成本和經(jīng)營風險。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高能源效率、實現(xiàn)節(jié)能減排以及新能源的開發(fā)等都需要增加資金投入來實現(xiàn)，這一系列的實施過程將大幅增加海洋石油工業(yè)的運營成本，逐步提高運營風險。

（2）新能源與可再生能源的替代威脅。新能源與可再生能源將依托低碳經(jīng)濟提供的機遇獲得蓬勃的發(fā)展，我國海洋石油工業(yè)的主營業(yè)務(wù)仍將以石油、天然氣為主，新能源與可再生能源將在一定程度上擠占傳統(tǒng)化石能源的市場并于傳統(tǒng)化石能源形成競爭。

（3）面臨增加油氣供應(yīng)和降低碳排放的雙重壓力。在發(fā)展低碳經(jīng)濟的背景下，海洋石油工業(yè)既擔負著保障油氣供應(yīng)安全的重任，又面臨嚴格的碳排放量限制，是海洋石油工業(yè)面臨的兩難問題。同時，發(fā)達國家的大型石油公司走在低碳發(fā)展的前沿，擁有大量低碳技術(shù)專利和高附加值的石油化工產(chǎn)品，給海洋石油工業(yè)帶來巨大的競爭壓力。

三、發(fā)展對策建議

在采取具體的發(fā)展措施時，可根據(jù)自身發(fā)展現(xiàn)狀形成SO、ST、WO、WT等幾種策略。通過對低碳經(jīng)濟下海洋石油工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的SWOT定性分析可以看出，海洋石油工業(yè)的自身優(yōu)勢在當前比較明顯，外部機會也比較多，因此海洋石油工業(yè)應(yīng)優(yōu)先采用外部機會與自身優(yōu)勢相結(jié)合的SO發(fā)展戰(zhàn)略，鑒于自身劣勢對發(fā)展的影響也比較大，也要重視外部機會彌補自身劣勢的WO戰(zhàn)略發(fā)展，為此，我國海洋石油工業(yè)可采取以下發(fā)展措施：

1.優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加快天然氣業(yè)務(wù)發(fā)展

我國常規(guī)天然氣和非常規(guī)天然氣的儲量非常豐富，且具有清潔、高效的特點，發(fā)展天然氣業(yè)務(wù)是我國實施低碳經(jīng)濟的必然選擇，應(yīng)該以此為契機，把握住未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，依據(jù)自身區(qū)域優(yōu)勢加大海上天然氣的勘探開發(fā)力度，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力實施天然氣業(yè)務(wù)發(fā)展降低高碳能源使用量。

2.加強低碳技術(shù)的研發(fā)力度

技術(shù)是影響低碳經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵性因素，以減排技術(shù)、能源技術(shù)為代表的低碳相關(guān)技術(shù)是低碳經(jīng)濟發(fā)展的核心。能源效率的提高、石油化工產(chǎn)品附加值的增加、新能源的勘探開發(fā)以及二氧化碳的捕獲與埋存都依賴于低碳技術(shù)的推廣使用，海洋石油工業(yè)只有做好低碳相關(guān)技術(shù)的研發(fā)具備自身科研實力才能在低碳經(jīng)濟時代占據(jù)競爭優(yōu)勢，具備核心競爭力。

3.有序推進新能源業(yè)務(wù)

在低碳經(jīng)濟發(fā)展的大背景下，新能源業(yè)務(wù)是未來能源行業(yè)的朝陽產(chǎn)業(yè)。海洋石油工業(yè)應(yīng)具有戰(zhàn)略眼光、立足長遠，利用在傳統(tǒng)能源行業(yè)積累的資金、經(jīng)驗，同時依托政府在新能源開發(fā)方面的政策支持積極投資新能源業(yè)務(wù)發(fā)展，但在發(fā)展的同時不可盲目隨從，應(yīng)根據(jù)自身優(yōu)勢和業(yè)務(wù)特點有序推進新能源業(yè)務(wù)發(fā)展，實現(xiàn)新能源對油氣資源的有效接替、多元發(fā)展，為能源產(chǎn)業(yè)清潔化發(fā)展打好基礎(chǔ)。

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作者簡介：

王雁（1967-），女，漢族，總經(jīng)理，大學本科，中海油能源發(fā)展股份有限公司天津人力資源服務(wù)分公司。