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        人才結構與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調度的評估

        2015-04-29 00:00:00柳逸
        中國經(jīng)貿 2015年7期

        【摘 要】現(xiàn)階段,我國社會發(fā)展所面臨的兩大問題為:經(jīng)濟發(fā)展與社會人才資源的開發(fā)。人才結構對經(jīng)濟的發(fā)展具有重要作用,在某種意義上是相互影響、相互促進的。在人才資源的開發(fā)利用上,質量重于數(shù)量,結構高于質量。本文通過分析我國當前人才在產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、區(qū)域、單位、門類、能級和職業(yè)等方面的分布狀況,協(xié)調我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,以適應新時期經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求。

        【關鍵詞】人才結構;經(jīng)濟社會發(fā)展;協(xié)調度

        2003年以來,我國召開了人才工作大會,明確提出堅持人才資源開發(fā)與經(jīng)濟社會共同發(fā)展兩大任務。在該目標任務的引領下,我國需不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,調整產(chǎn)業(yè)支撐,邁出經(jīng)濟發(fā)展的新步伐。而人才資源作為我國經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力,如何更多、更好、更快地提升人才素質為經(jīng)濟發(fā)展提供動力,促進社會協(xié)調發(fā)展,是本文探討的重點。

        一、人才結構與地區(qū)產(chǎn)業(yè)(行業(yè))結構的相互協(xié)調

        參照區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理論可以發(fā)現(xiàn),人才資源推動作用的充分發(fā)揮需建立在人才結構與地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構相互協(xié)調的基礎上,才能為社會發(fā)展提供強有力的經(jīng)濟支撐。兩者作為統(tǒng)一的整體,是相輔相成、相互制約的關系。其關系主要體現(xiàn)在如下幾方面:

        1.人才結構的發(fā)展要以地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構為主導

        人才結構的發(fā)展形成最終是為產(chǎn)業(yè)結構服務,只有兩者相互配合,才能使得財力、物力、人力等得到高效利用。所以,在區(qū)域市場條件下,若部分人才逐步向高效益產(chǎn)業(yè)轉移,則必須有相應的人才培養(yǎng)作助力,如此方能實現(xiàn)結構布局的合理化。

        2.產(chǎn)業(yè)結構的發(fā)展需求與人才結構相適應

        一方面,高效的人才資源有助于吸引外資,即可為資本投入引航,又可帶動地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級,為區(qū)域發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐;另一方面,高素質、高水平的人才更容易吸收外來的先進技術,為實現(xiàn)高級化的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構提供智力支持,并最終促進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。

        二、人才結構與經(jīng)濟發(fā)展類型的相互協(xié)調

        工業(yè)化與后工業(yè)化是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的兩個必經(jīng)階段。前者以制造業(yè)為主,分三個階段,即:資本密集型產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)及技術密集型產(chǎn)業(yè)。在這一階段,人才資源逐漸趨向飽和狀態(tài),人才層次結構也逐步向更高級化發(fā)展。而技術密集型產(chǎn)業(yè)向知識密集型產(chǎn)業(yè)的轉變標志著制造業(yè)地位的衰退,產(chǎn)業(yè)結構得到了新的優(yōu)化升級,第三產(chǎn)業(yè)逐漸占據(jù)主要地位,后工業(yè)化的發(fā)展已然成型。在該階段,高技術、高層次、高創(chuàng)新型人才資源成為社會經(jīng)濟發(fā)展對人才的新需求。

        三、人才層次、產(chǎn)業(yè)結構間的協(xié)調性分析

        1.合理規(guī)劃人才結構,創(chuàng)新人才發(fā)展培養(yǎng)政策

        依照我國現(xiàn)階段人才資源的實際情況及未來社會經(jīng)濟發(fā)展的總趨向,合理規(guī)劃人才結構。通過人才規(guī)劃,能夠十分清楚地了解地區(qū)發(fā)展所需要的人才數(shù)量、人才層次及人才類型;了解產(chǎn)業(yè)與行業(yè)之間的人才供給現(xiàn)狀,進而優(yōu)化、調整第一、第二、第三產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與人才間的相互配合。同時,參照社會發(fā)展及經(jīng)濟發(fā)展的新要求,可在借鑒國內外先進人才發(fā)展政策的基礎上,明確人才培養(yǎng)目標,不斷創(chuàng)新構建符合該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展及社會發(fā)展的人才結構體系,并依照供求關系、專業(yè)結構、區(qū)域分布特點等對人才進行科學合理的配置。

        2.調整教育結構類型,轉換人才培養(yǎng)方式

        在我國社會經(jīng)濟結構不斷調整的背景下,需不斷深化高等教育體制改革,加快轉變高等教育與經(jīng)濟發(fā)展之間的促進關系。一方面,依照我國市場經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,調整高校學科與專業(yè)結構,有目的地引導高等院校拓展招生數(shù)量及設置新的專業(yè)課程,盡可能壓縮長線專業(yè),培養(yǎng)新興專業(yè),如:房地產(chǎn)行業(yè)、商服務業(yè)、計算機服務業(yè)、軟件開發(fā)產(chǎn)業(yè)等,以適應市場發(fā)展的需求。另一方面,要轉換人才培養(yǎng)方式,推進人才繼續(xù)教育,優(yōu)化高學歷人才培養(yǎng)模式,重點培養(yǎng)一批高層次的技術人才、管理人才等。另外,政府還需重視職業(yè)教育的發(fā)展,對職工開展在職培訓、專業(yè)技能操作培訓工作等,培養(yǎng)一批高素質的一線工作人員,來滿足產(chǎn)業(yè)及行業(yè)不斷發(fā)展的需求。

        3.加快經(jīng)濟結構調整步伐

        社會經(jīng)濟結構體系決定了人才結構體系的形成。要合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,就需妥善處理好行業(yè)人才積壓、浪費、緊缺等矛盾問題,鼓勵人力資源逐漸向地產(chǎn)行業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)或其它盈利性服務業(yè)方向流動。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),全面提高服務業(yè)質量,尤其是現(xiàn)代服務業(yè)水平。逐步完成人才結構的轉變,緩解教育、金融、交通等部門人才過剩問題。此外,切實強化創(chuàng)新性企業(yè)在社會發(fā)展中的主體地位,加快產(chǎn)學研三方面的完整結合,并積極推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,來吸引一批高素質、高層次的外來人員。

        四、結束語

        綜上所述,在社會經(jīng)濟發(fā)展的每一階段,都需要與之相匹配的人才來推動。當前,我國正處在社會經(jīng)濟高速發(fā)展的階段,需要大批高素質、高水平、高能力、高技術、高創(chuàng)新型的人才來推動。因此,我國應大力實施人才結構調整戰(zhàn)略,以促進我國產(chǎn)業(yè)結構與人才結構的協(xié)調發(fā)展,來實現(xiàn)我國經(jīng)濟建設的又好又快發(fā)展。

        參考文獻:

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