作者簡(jiǎn)介：陳思， 男， 江蘇啟東人， 碩士研究生， 研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?、學(xué)生管理郭灼，女，湖南湘潭人，碩士研究生，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?、學(xué)生管理顧美霞，女，廣西玉林人，碩士研究生，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?、學(xué)生管理

摘 要：黨的十八以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視黨的建設(shè)，尤其是高校黨建工作。建設(shè)服務(wù)型黨組織是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的具體要求，是高等教育的重要使命。本文圍繞“在學(xué)校內(nèi)改善服務(wù)作風(fēng)，在社會(huì)上彰顯服務(wù)特色”為思路，提出構(gòu)建高校服務(wù)型黨組織的重要途徑，旨在為普通高校建設(shè)服務(wù)型基層黨組織提供理論支撐和實(shí)踐指導(dǎo)，為提高高校黨組織駕馭高?？茖W(xué)發(fā)展的能力，辦好人民滿(mǎn)意的高等教育提供政策建議。

關(guān)鍵詞：群眾路線(xiàn) 基層 服務(wù)型黨組織 途徑

中圖分類(lèi)號(hào)：D267文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）04（a）-0000-00

黨的十八大報(bào)告指出要建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義政黨。建設(shè)服務(wù)型政黨作為重大戰(zhàn)略部署被寫(xiě)進(jìn)黨的十八大報(bào)告，這對(duì)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平具有重大意義。高校黨建作為黨建工作的重要組成部分，在學(xué)生的日常思想政治教育中占有舉足輕重的地位。因此，在新形勢(shì)下，開(kāi)創(chuàng)高校黨建工作新模式顯得尤為重要。

1 服務(wù)型黨組織建設(shè)的背景及其必要性

隨著改革開(kāi)放的不斷深化，人們的生活方式、思想觀(guān)念在不斷發(fā)生變化，使我們黨的服務(wù)工作面臨新的形勢(shì)。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)社會(huì)階層分化、利益訴求多元化；不信任、逆反、質(zhì)疑、焦躁、偏激、仇富等社會(huì)不良情緒和心態(tài)增多；網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、微博客興起，自媒體化，網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)相互作用使黨群關(guān)系趨于緊張、熱點(diǎn)難點(diǎn)放大，矛盾問(wèn)題激化。與此同時(shí)，一些黨員干部的思想觀(guān)念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)與黨的先進(jìn)性以及科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求還不完全符合，在踐行群眾路線(xiàn)、樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)、堅(jiān)持群眾立場(chǎng)等方面亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。

夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，重塑黨的威信，保持黨的先進(jìn)性，客觀(guān)上要求基層黨組織必須進(jìn)一步密切與群眾的血肉聯(lián)系，把服務(wù)群眾，做群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)，強(qiáng)化服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)方法、完善服務(wù)機(jī)制，拓寬服務(wù)渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，切實(shí)發(fā)揮“黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的作用。

2 當(dāng)前高校黨建工作存在的問(wèn)題

2.1 服務(wù)意識(shí)淡薄

目前部分高校黨組織和黨員適應(yīng)新的形勢(shì)比較慢，對(duì)于“為什么要服務(wù)、為了誰(shuí)服務(wù)和如何服好務(wù)”的認(rèn)識(shí)比較模糊，例如，一談服務(wù)，就僅僅停留在“做好事”的層面，還沒(méi)有樹(shù)立服務(wù)發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)群眾、服務(wù)師生的“大服務(wù)”理念。服務(wù)觀(guān)念、服務(wù)意識(shí)的缺位和不足，直接導(dǎo)致一系列滯礙學(xué)校發(fā)展的問(wèn)題，特別是對(duì)一些涉及學(xué)校和師生群眾利益的重要問(wèn)題，在把握上不夠上心，在解決上不夠用心，甚至?xí)幸恍┴?zé)任意識(shí)淡漠的傾向和苗頭。

2.2 服務(wù)形式單一

當(dāng)前高校黨員服務(wù)更多集中在校內(nèi)，而且服務(wù)形式千篇一律，多半集中于日常性、常規(guī)性的服務(wù)內(nèi)容，例如：自行車(chē)擺放、校園衛(wèi)生打掃等服務(wù)內(nèi)容。尚未發(fā)揮好教工黨員和學(xué)生黨員在其專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面的特長(zhǎng)，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和與國(guó)防建設(shè)方面遲滯，貢獻(xiàn)作用不夠突出，不能較好地發(fā)揮高校在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、國(guó)防等“四位一體”建設(shè)中的智力支持作用。

2.3 服務(wù)不接地氣

當(dāng)前高校黨建在人性化方面的考慮不夠，尤其是扎根于基層的黨建服務(wù)特色不夠鮮明，黨支部在學(xué)生社區(qū)、樓層的服務(wù)不夠突顯；在高校學(xué)風(fēng)建設(shè)和德育建設(shè)的模范引領(lǐng)效用缺失，尚未形成強(qiáng)有力的基層戰(zhàn)斗堡壘。

2.4 工作上缺乏創(chuàng)新

福特公司創(chuàng)始人亨利 福特說(shuō)過(guò)：不創(chuàng)新， 就滅亡。這句話(huà)同樣適用于黨建工作的發(fā)展， 如果組織策劃的活動(dòng)缺乏創(chuàng)意，脫離高校發(fā)展的切實(shí)需求， 那么服務(wù)工作必將倒退。目前，高校黨建服務(wù)工作人性化程度不高，在如何提高幫扶對(duì)象的工作效率方面還局限于被動(dòng)獲取相關(guān)資訊，未能發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)媒體社交平臺(tái)的互動(dòng)作用，讓服務(wù)工作更加接地氣、人性化。

3 構(gòu)建高校服務(wù)型基層黨組織途徑建議

3.1 積極構(gòu)建主題突出、特色鮮明的服務(wù)型基層黨組織—以服務(wù)社會(huì)為表率，突出學(xué)科特色，推進(jìn)服務(wù)型黨建項(xiàng)目進(jìn)社會(huì)

在教工和學(xué)生黨支部和黨員中廣泛開(kāi)展以基礎(chǔ)服務(wù)為內(nèi)容、以專(zhuān)業(yè)技術(shù)為特色的黨組織活動(dòng)，提高黨組織和黨員服務(wù)社會(huì)的能力，提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用。

第一，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，師生黨員為國(guó)防添光彩。以大學(xué)生黨員志愿者服務(wù)基地為依托，開(kāi)展與部隊(duì)的黨支部共建項(xiàng)目，結(jié)合部隊(duì)實(shí)際需求，教工黨支部學(xué)科帶頭人在部隊(duì)宣講有關(guān)前沿知識(shí)，并定期組織成績(jī)優(yōu)秀學(xué)生實(shí)地走訪(fǎng)營(yíng)區(qū)，為部隊(duì)子弟進(jìn)行“一對(duì)一”學(xué)習(xí)輔導(dǎo)服務(wù)。獲得官兵一致好評(píng)。此外，發(fā)揮高校智力支撐作用，為部隊(duì)著力解決長(zhǎng)期制約該單位信息化管理瓶頸難題，為官兵打造智能化網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，此舉將極大提高官兵的學(xué)習(xí)效果。

第二，校企黨建聯(lián)動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。圍繞“思想引領(lǐng) 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 提升學(xué)風(fēng)”， 以企業(yè)科研項(xiàng)目為導(dǎo)向，形成產(chǎn)學(xué)研一條龍的模式，形成以項(xiàng)目促教風(fēng)、以科研提學(xué)風(fēng)的良好局面。3.2 “四大抓手”并舉，推進(jìn)學(xué)生黨建工作進(jìn)社區(qū)

第一，逐步打造社區(qū)品牌化學(xué)生工作室。逐步探索以教工黨支部對(duì)接學(xué)生黨支部為抓手，圍繞“抓學(xué)風(fēng)，促就業(yè)”為中心，教工黨員尤其是班主任專(zhuān)業(yè)老師在社區(qū)開(kāi)展“一對(duì)一”“一對(duì)多”學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)、就業(yè)政策咨詢(xún)等系列項(xiàng)目建設(shè)，逐步拓寬班主任老師參與學(xué)生班級(jí)管理的功能，以?xún)?yōu)良的教風(fēng)帶動(dòng)學(xué)風(fēng)，加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)能力培養(yǎng)。

第二，黨員群眾結(jié)對(duì)幫扶，開(kāi)啟微時(shí)代預(yù)約服務(wù)。通過(guò)在學(xué)院微信平臺(tái)上亮出學(xué)生黨員身份，以微信在線(xiàn)預(yù)約等方式對(duì)貧困地區(qū)的國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)生開(kāi)展一對(duì)一幫扶，學(xué)校先后有計(jì)劃地組織學(xué)生預(yù)備黨員幫扶169名同學(xué)，幫扶對(duì)象中有73人主動(dòng)提交了入黨申請(qǐng)書(shū)，有109名幫扶對(duì)象在學(xué)習(xí)上有明顯進(jìn)步，占幫扶對(duì)象的65%，有32名幫扶對(duì)象獲得了院級(jí)以上各項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，有35名幫扶對(duì)象獲得了各類(lèi)獎(jiǎng)學(xué)金。同時(shí)，要高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)虛擬空間帶來(lái)的新情況和新問(wèn)題，通過(guò)QQ群、微博、微信等信息平臺(tái)，開(kāi)設(shè)黨史天地、黨的基本知識(shí)、學(xué)習(xí)園地、理論交流空間、在線(xiàn)答疑等專(zhuān)欄，通過(guò)便捷的途徑、靈活的方式對(duì)黨員進(jìn)行追蹤教育。并配備具有豐富黨建工作經(jīng)驗(yàn)的老師在線(xiàn)為學(xué)生答疑解惑，確保學(xué)生能夠準(zhǔn)確、及時(shí)地了解、掌握黨和國(guó)家的方針政策，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)黨的信心，保證大學(xué)生順利成長(zhǎng)成才。

第三，發(fā)揮黨員表率示范作用，開(kāi)展社區(qū)文明創(chuàng)建活動(dòng)。學(xué)院黨委以樓層為單位，宿舍為基本單元，成立社區(qū)文明督導(dǎo)隊(duì)，組織樓層黨員和入黨積極分子定期檢查、打掃樓層衛(wèi)生，宣傳宿舍安全注意事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)、傳揚(yáng)身邊的“小善”與大愛(ài)，調(diào)解宿舍矛盾，營(yíng)造和諧氛圍，共建美好社區(qū)。

第四，以學(xué)風(fēng)建設(shè)為主線(xiàn)，構(gòu)建黨建促學(xué)風(fēng)建設(shè)工作舉措。組建大學(xué)生黨員學(xué)風(fēng)建設(shè)教學(xué)督導(dǎo)組和學(xué)風(fēng)督導(dǎo)組，形成較為完善的監(jiān)督反饋網(wǎng)絡(luò)體系和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。開(kāi)展“一早三晚”社區(qū)學(xué)風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，即組織學(xué)生在宿舍區(qū)草坪開(kāi)展“早晨讀”，組織學(xué)生進(jìn)入宿舍自習(xí)室和課室“晚自習(xí)”，在社區(qū)的廣場(chǎng)和飯?zhí)玫鹊亻_(kāi)展“晚會(huì)英語(yǔ)沙龍”以及由學(xué)生自發(fā)形成睡前學(xué)習(xí)心得交流的良好習(xí)慣；面向新生入學(xué)教育，發(fā)動(dòng)教工黨支部學(xué)科帶頭人先后組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)思想教育，為新生規(guī)劃未來(lái)的學(xué)習(xí)和職業(yè)發(fā)展道路奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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