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        關(guān)于編制煤化工項目采購規(guī)劃的探討

        2015-04-29 00:00:00程華生劉雄杰
        中國集體經(jīng)濟 2015年17期

        摘要:煤化工項目采購成本占總體建設(shè)投資的比重較大,且煤化工項目涉及物資種類較多,金額較大,因此編制合理的采購規(guī)劃,對項目成本控制及順利實施起到關(guān)鍵作用。文章結(jié)合煤化工項目物資采購的具體特點,對煤化工項目如何合理編制采購規(guī)劃進行深入探討。

        關(guān)鍵詞:煤化工;采購方式;采購規(guī)劃

        化工項目具有建設(shè)周期長、一次性投資大等特點,目前國內(nèi)煤化工項目一般采取EPC模煤式,其中采購工作是其重要一環(huán)。采購初期項目要編制采購規(guī)劃,用于指導(dǎo)項目采購工作的順利實施。采購規(guī)劃主要內(nèi)容包括采購方式、采購計劃、資金使用計劃、采購進度控制等,現(xiàn)就對以上內(nèi)容進行探討。

        一、采購方式的選擇

        根據(jù)煤化工項目特點,對于非必須按規(guī)定進行招標的項目,企業(yè)可以自主選擇適合自身特點的采購方式,一般包括競爭性談判、詢價采購、直接采購三種。

        競爭性談判,是指采購人或者采購代理機構(gòu)直接邀請三家以上供應(yīng)商就采購事宜進行談判的方式。 競爭性談判采購方式的特點:一是可以縮短準備期,能使采購項目更快地發(fā)揮作用。二是減少工作量,省去了大量的開標、投標工作,有利于提高工作效率,減少采購成本。三是供求雙方能夠進行更為靈活的談判。煤化工項目多數(shù)物資采用此類采購方式進行。

        詢價采購是對于現(xiàn)成的標準物資且金額較小、或采購時遺漏的、現(xiàn)場安裝急需的物資,可采用此類方式進行采購,單一來源方式議價采購適用于項目所需物資單一(唯一性、排它性)來源的,或則必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的情形。

        選擇何種采購方式,還要根據(jù)煤化工項目采購物資的重要程度、采購金額等因素對物資進行分級。分級原則如下。

        (一)一級物資

        符合下列條件之一的材料均為一級物資。

        1. 在處于關(guān)鍵路徑的物資;

        2. 采買金額超過一定額度(如100萬元)的物資;

        3. 在工藝路線中屬于關(guān)鍵設(shè)備或?qū)Π踩a(chǎn)有重要作用的物資。

        (二)二級物資

        符合下列條件之一的物資均為二級物資。

        1. 雖然不處于關(guān)鍵路徑但所處路徑有可能轉(zhuǎn)化為關(guān)鍵路徑的物資;

        2. 采購金額在一定額度區(qū)間(超過20萬元且不足100萬元)的物資;

        3. 在工藝路線中屬于較為關(guān)鍵的設(shè)備或?qū)Π踩a(chǎn)有相當(dāng)作用的物資。

        (三)三級物資

        符合下列條件之一的物資均為三級物資。

        1.不處于關(guān)鍵路徑的物資;

        2.采購金額在一定額度以內(nèi)(如不超過20萬元)的物資;

        3.在工藝路線中的一般設(shè)備和散裝物資或?qū)Π踩a(chǎn)有一般作用的物資。

        根據(jù)以上物資分級,采買對象為一、二級物資采購一般應(yīng)采取競爭性談判方式進行;三級物資采購可采取詢價采購或直接采購方式進行。

        二、采購計劃的編制

        采購計劃是根據(jù)項目總體進度計劃制定的包括采購物料、采購數(shù)量、需求日期等內(nèi)容的計劃表格,是對計劃期內(nèi)物資采購管理活動所做的預(yù)見性的安排和部署。

        采購計劃的編制依據(jù)有:項目總體進度計劃、安裝施工進度計劃、設(shè)計進度計劃、物資制造周期、市場價格波動、資金使用計劃等。

        采購計劃編制,首先要對物資進行合理分包,分包原則如下。

        (一)按照不同專業(yè)進行劃分

        如轉(zhuǎn)動設(shè)備、靜止設(shè)備、電氣儀表設(shè)備、消防設(shè)備、暖通設(shè)備、電氣儀表安裝材料、管道安裝材料等。

        (二)相同專業(yè)的,根據(jù)不同類型進行劃分

        如轉(zhuǎn)動設(shè)備分為風(fēng)機、泵、壓縮機、過濾機、撈渣機等。

        (三)相同類型的,根據(jù)加工制造特點及難易程度進行劃分

        如風(fēng)機可分為離心鼓風(fēng)機、軸流鼓風(fēng)機、羅茨鼓風(fēng)機、混流鼓風(fēng)機等;泵類可分為離心泵、往復(fù)泵、計量泵、真空泵等;壓縮機可分為離心壓縮機、往復(fù)壓縮機、螺桿冷凝機組等。

        (四)按照設(shè)備制作周期不同進行劃分

        根據(jù)物資的供貨周期長短,一般分為:長周期設(shè)備、次長周期設(shè)備、短周期設(shè)備。長周期設(shè)備主要是指設(shè)備加工、制造、安裝、調(diào)試時間較長,應(yīng)優(yōu)先進行采購的設(shè)備,根據(jù)總工期進度要求,一般制造周期在8個月及以上的設(shè)備,都屬于長周期設(shè)備。如三類壓力容器、壓縮機等。次長周期設(shè)備一般制造周期在4~8個月的設(shè)備,如一二類壓力容器、機泵、變壓器等。短周期設(shè)備或材料一般制造周期在4個月以內(nèi)的設(shè)備,如部分機械設(shè)備、過程控制儀表、電氣儀表安裝材料、管道安裝材料等。

        (五)成套設(shè)備成套采購

        為節(jié)約采購周期及成本,成套設(shè)備一般成套采購。如煤粉分離設(shè)備,包括袋式過濾器、輸送機、卸料閥等作為成套設(shè)備由集成商進行供貨。

        采購計劃要與設(shè)計進度、安裝進度密切配合,綜合考慮市場價格波動等因素,合理分配使用資金。

        三、物資采購資金使用計劃

        采購合同簽訂后,項目采購應(yīng)依據(jù)合同文件規(guī)定及公司相關(guān)財務(wù)規(guī)定制定詳細的資金使用計劃,并根據(jù)項目進度和公司資金流狀況,留有余量進行調(diào)整。

        物資采購資金使用計劃的編制依據(jù)有采購合同、付款方式節(jié)點、項目進度要求、公司的財務(wù)規(guī)定等。

        考慮到煤化工項目建設(shè)周期長、物資金額大,考核節(jié)點多等特點,付款方式與其他項目有所不同。除預(yù)付款、進度款、到貨款、質(zhì)保金外,一般預(yù)留部分性能考核款,以便于對設(shè)備性能是否達到規(guī)定的技術(shù)要求進行考核。

        四、采購進度控制

        為規(guī)范項目采購管理行為,監(jiān)控采購進度和實施動態(tài)管理,考核評價項目采購進度完成情況,一般實行采購進度報送管理制度。

        報送內(nèi)容包括:采購進度周(月)報、三周(月)采購滾動計劃。

        采購進度周(月)報內(nèi)容包括:將本項目本周(月)的采購進度控制管理情況,進行周(月)度分析總結(jié)??偨Y(jié)內(nèi)容包括:本周(月)進度完成情況和進度計劃的比較,完成計劃進度的經(jīng)驗總結(jié),未完成計劃進度的原因分析及糾偏措施,計劃下周(月)完成的進度范圍及應(yīng)采取的改進措施等。

        三周(月)采購滾動計劃報告內(nèi)容包括:上周(月)采購工作完成情況,本周(月)采購工作進展情況,下周(月)采購工作計劃,人工時等資源投入情況等。

        報告中應(yīng)涵蓋采購工作的主要內(nèi)容包,即采買計劃及合同簽訂情況、重大設(shè)備監(jiān)造情況、采購物資催交情況、出廠驗收及現(xiàn)場到貨驗收情況、大型設(shè)備運輸、單體試車及售后服務(wù)情況等。

        五、結(jié)語

        本文針對煤化工項目物資采購特點,對采購方式選擇、采購計劃編制、資金使用計劃編制、采購進度控制等采購規(guī)劃主要內(nèi)容進行了探討,以期對煤化工項目物資采購工作有所借鑒。

        (作者單位:航天長征化學(xué)工程股份有限公司)

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