近年來，三星在中國的日子頗為艱辛，除了運營利潤持續(xù)下滑外，近日又因預(yù)裝軟件問題被上海市消費者權(quán)益保護(hù)委員會提起公益訴訟

天津三星通信技術(shù)有限公司（以下簡稱“三星”）作為全球最大智能手機廠商，正受到來自蘋果和小米的夾擊。近年來，三星為了扭轉(zhuǎn)種種不利的局面和持續(xù)下滑的運營利潤也是蠻拼命的，不過現(xiàn)在看來收效甚微。這家韓國最大制造企業(yè)估算，今年第二季度營業(yè)利潤為6.9萬億韓元（合61億美元），比上年同期下跌4%，遠(yuǎn)低于分析師預(yù)計的7.23萬億韓元。

除此之外，三星近期又因預(yù)裝軟件問題被上海市消費者權(quán)益保護(hù)委員會（以下簡稱“上海市消保委”）提起公益訴訟。

7月2日，上海市消保委在官網(wǎng)宣布，因手機預(yù)裝應(yīng)用軟件引發(fā)侵權(quán)責(zé)任糾紛問題，上海市消保委分別將三星和廣東歐珀移動通信有限公司（以下簡稱“OPPO”）起訴至上海市第一中級人民法院。請求法院判令被告在其所銷售智能手機外包裝或說明書中明示手機內(nèi)預(yù)裝軟件的名稱、類型、功能、所占內(nèi)存，同時請求法院判令被告為其所銷售智能手機內(nèi)預(yù)裝應(yīng)用軟件提供可直接卸載的途徑。

上海首起消費公益訴訟案被受理

近年來隨著移動通信技術(shù)的快速革新，手機已從單一通信功能發(fā)展到集通信、社交、學(xué)習(xí)、娛樂、電子商務(wù)、健康管理等多功能為一體的移動智能終端。這極大地刺激了消費者對智能手機的消費需求。與此同時，與手機相關(guān)的消費投訴也呈快速增長的趨勢。2012年，上海市消費者權(quán)益保護(hù)委員會受理的手機類消費投訴為4188件，2013年為5680件，同比上漲35.6%；2014年達(dá)到了7066件，同比上漲24.2%，手機類投訴已經(jīng)連續(xù)三年占到商品類投訴的第一位。

今年初，針對消費者反映的手機成像不佳、內(nèi)存縮水、軟件異常等熱點問題，上海市消保委委托專業(yè)機構(gòu)對手機多項性能開展了比較試驗。比較試驗發(fā)現(xiàn)，受試手機除系統(tǒng)軟件外，均不同程度地預(yù)裝了各類軟件，最多的達(dá)到71個，少的也有近30個。受托專業(yè)機構(gòu)模擬普通消費者的操作方式卸載預(yù)裝應(yīng)用軟件時，有的手機無法卸載任何預(yù)裝軟件，有的手機雖可卸載部分，但仍有大量預(yù)裝軟件不能卸載。此外，抽樣測試還表明，手機預(yù)裝應(yīng)用軟件在消費無操作的情況下，仍然會發(fā)生流量消耗。

上海市消保委表示，鑒于手機廠商的行為侵害了眾多消費者的合法權(quán)益，有必要通過公益訴訟的方式糾正此類不合理的做法。試驗結(jié)果顯示，三星SM-N9008S手機不可卸載軟件數(shù)量位列第二（OPPO第一）。三星手機不可卸載軟件數(shù)量為44個，且所有預(yù)裝軟件均不可卸載。

通常情況下，消費者購買手機后即享有對手機以及手機虛擬空間占有、使用、收益和處分的權(quán)利，預(yù)裝應(yīng)用軟件占用了手機的內(nèi)存，無法正常卸載導(dǎo)致手機可使用空間的減少。因此，手機廠商應(yīng)當(dāng)對預(yù)裝軟件的類型、功能、所占內(nèi)存明確告知消費者，并允許消費者自主卸載應(yīng)用軟件。

上海市消保委表示，希望通過此次公益訴訟能夠起到示范效應(yīng)，徹底破除智能手機行業(yè)捆綁銷售應(yīng)用軟件又不告知消費者的潛規(guī)則，推動手機應(yīng)用軟件公平競爭，促進(jìn)智能手機行業(yè)健康發(fā)展。

專家：預(yù)裝軟件

侵犯消費者知情權(quán)和選擇權(quán)

手機的預(yù)裝軟件問題早已引起消費者的不滿。預(yù)裝軟件過多直接影響消費者的用戶體驗。

中國通信業(yè)觀察家、飛象網(wǎng)CEO項立剛表示，有些廠商不顧用戶體驗，大量地安裝各種應(yīng)用，甚至一些應(yīng)用是開機即啟動，既占用了手機內(nèi)存，也降低了手機的運行速度，這類應(yīng)用“偷”流量的可能性非常大。

“艾媒咨詢調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大部分手機預(yù)裝軟件都有潛在的危險性?！卑阶稍僀EO張毅說，手機預(yù)裝軟件的風(fēng)險在于可能盜取用戶銀行卡信息等個人資料，危害用戶財產(chǎn)安全、隱私安全，預(yù)裝軟件還有可能“偷”流量，對用戶造成信息騷擾等。

“不僅如此，若用戶通過卸載軟件獲得手機ROOT權(quán)限強行卸載預(yù)裝軟件，就要面臨廠家不再保修的規(guī)定”，張毅補充說。

中國政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)中心特約研究員、IT行業(yè)律師趙占領(lǐng)認(rèn)為，“手機的預(yù)裝軟件不僅影響了消費者的用戶體驗，也違反了消費者權(quán)益法的相關(guān)規(guī)定，侵犯了消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)?！?/p>

趙占領(lǐng)表示，目前手機行業(yè)主管部門確實沒有對軟件預(yù)裝和卸載進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，但依據(jù)消費者權(quán)益保護(hù)法，消費者有兩項重要的權(quán)益，一個是知情權(quán)，消費者購買商品時，有權(quán)知道商品的真實情況，比如手機外包裝說明書里應(yīng)告知有哪些預(yù)裝軟件及軟件的功能、內(nèi)存、占用大小等等；另一個是選擇權(quán)，消費者購買商品后，可以選擇使用或不使用某種軟件，否則會涉及侵犯消費者自主選擇權(quán)。

中國律師協(xié)會消費者專業(yè)委員會主任葛友山也認(rèn)為，除了必須的手機軟件外，廠商在預(yù)裝其他第三方軟件時，應(yīng)該告知消費者。

“不得不承認(rèn)，有的入門級消費者確實需要預(yù)裝軟件，但消費者有選擇用或者不用的權(quán)利，如果預(yù)裝軟件不能刪除，就違反了消費者的選擇權(quán)。”葛友山告訴記者。

目前，我國并沒有相關(guān)法律規(guī)定什么樣的軟件可以預(yù)裝，什么樣的不可以預(yù)裝等，一部分人對于這次公益訴訟的前景仍表示擔(dān)憂。

2012年6月，工信部有下發(fā)通知，明確要求“手機生產(chǎn)企業(yè)不得安裝未向用戶明示并經(jīng)用戶同意，擅自調(diào)用終端通信功能，造成流量耗費、費用損失、信息泄露的軟件”。次年，工信部再次表態(tài)，下發(fā)《關(guān)于加強移動智能終端進(jìn)網(wǎng)管理的通知》，明確要求手機廠商預(yù)裝軟件必須通過工信部的審核關(guān)卡。但專家們都表示，國家進(jìn)一步出臺相關(guān)法律法規(guī)去禁止手機廠商預(yù)裝軟件的可能性也非常小。

趙占領(lǐng)表示，“若上海市消保委勝訴，相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定應(yīng)該也不會太遠(yuǎn)了。”未來手機預(yù)裝軟件既可以進(jìn)行“準(zhǔn)預(yù)裝”，又不傷害用戶利益方便用戶體驗，那當(dāng)然是最好了，目前看來，離實現(xiàn)目標(biāo)又前進(jìn)了一大步。