摘要：我國高等職業(yè)教育已從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展的軌道，專業(yè)建設(shè)和課程改革是內(nèi)涵建設(shè)的重要工作。在高職院校內(nèi)涵建設(shè)過程中，公共基礎(chǔ)課程建設(shè)還存在諸多困境，人們對(duì)公共基礎(chǔ)課程地位與作用的認(rèn)識(shí)明顯不足，公共基礎(chǔ)課程建設(shè)嚴(yán)重乏力，公共基礎(chǔ)課程發(fā)展處境艱難。需通過改革尋找出路、作為贏得地位、制度保障，促進(jìn)建設(shè)和發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高職院校；公共基礎(chǔ)課程；困境；對(duì)策

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-9094-（2015）04C-0010-05

一、公共基礎(chǔ)課程建設(shè)現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國高職院校已普遍從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展的軌道，專業(yè)建設(shè)與課程改革有條不紊地推進(jìn)。在此過程中，公共基礎(chǔ)課程的建設(shè)曾受到忽略或引起爭議，如高等數(shù)學(xué)在高職教育中還依然呈現(xiàn)出作用不顯、問題不少、研究不深等不足。[1]但是，此情況需深入研究。為此，我們以2011—2012年中央財(cái)政“支持高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力”申報(bào)項(xiàng)目為對(duì)象（其中973所高職高專院校申報(bào)了1788個(gè)專業(yè)）開展研究。由于各地申報(bào)的學(xué)校和專業(yè)數(shù)差異較大，因此我們按照中國高職高專教育網(wǎng)站提供的學(xué)校和專業(yè)自然順序編碼，然后運(yùn)用黃金分割法則選定待考查的專業(yè)，若各地申報(bào)的學(xué)校和專業(yè)超過平均數(shù)，對(duì)超過的地區(qū)再一次運(yùn)用黃金分割法則選定專業(yè)，這樣就保證了申報(bào)專業(yè)在平均數(shù)范圍內(nèi)的地區(qū)被選出1個(gè)專業(yè)，超過平均數(shù)的地區(qū)被選出2個(gè)專業(yè)。按此規(guī)則，總共選取了機(jī)電一體化技術(shù)等52個(gè)專業(yè)。通過對(duì)這52個(gè)專業(yè)建設(shè)方案的認(rèn)真分析，我們選取了13項(xiàng)指標(biāo)來考查專業(yè)建設(shè)過程中公共基礎(chǔ)課程的建設(shè)情況，指標(biāo)及代碼，見表1。

分析52個(gè)專業(yè)建設(shè)方案，對(duì)照上述13項(xiàng)指標(biāo)，用1表示“是”，用0表示“否”，得到公共基礎(chǔ)課程建設(shè)狀況的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，分別見表2和圖1。

由此發(fā)現(xiàn)，在專業(yè)建設(shè)方案中，針對(duì)專業(yè)建設(shè)存在的主要問題與思考，52個(gè)專業(yè)中僅5.77%的專業(yè)提到學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)存在不足的問題。如編號(hào)為103602的報(bào)關(guān)與國際貨運(yùn)專業(yè)把“如何加強(qiáng)和改進(jìn)雙語教學(xué)，提升學(xué)生的外語口語交流能力”作為專業(yè)建設(shè)的一個(gè)主要問題。從人才培養(yǎng)目標(biāo)定位來看素質(zhì)培養(yǎng)要求，80.77%的專業(yè)都有比較明確的人才培養(yǎng)目標(biāo)，并且含有素質(zhì)培養(yǎng)要求。但是，也有近20%的專業(yè)沒有明確的人才培養(yǎng)目標(biāo)，或簡單表述為“高端技能人才”。至于何為高端技能人才，有哪些能力、素質(zhì)要求，在方案中沒有細(xì)化說明。52個(gè)專業(yè)中僅53.85%的專業(yè)提到關(guān)于素質(zhì)培養(yǎng)的一些具體措施；51.92%的專業(yè)提到公共課程；5.77%的專業(yè)在主要課程建設(shè)中含有公共課程；11.54%的專業(yè)有公共課程體系建設(shè)方案，編號(hào)為172802的動(dòng)漫設(shè)計(jì)與制作專業(yè)以動(dòng)畫職業(yè)崗位能力為主線，設(shè)立了思想政治與文化素質(zhì)模塊、職業(yè)基本理論模塊、職業(yè)技術(shù)能力模塊、職業(yè)素質(zhì)拓展模塊及人文與科學(xué)素質(zhì)模塊等五大課程模塊作為本專業(yè)課程體系；9.62%的專業(yè)有公共課程建設(shè)；5.77%的專業(yè)有公共課教材建設(shè)；無任何專業(yè)有公共課教學(xué)資源建設(shè)；9.62%的專業(yè)涉及到公共課教學(xué)改革；36.54%的專業(yè)將公共課與專業(yè)課作為整體進(jìn)行了一體化課程體系設(shè)計(jì)；沒有任何專業(yè)明確公共課教師培訓(xùn)培養(yǎng)問題；9.62%的專業(yè)隊(duì)公共課程建設(shè)有經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

二、公共基礎(chǔ)課程建設(shè)的困境

（一）對(duì)公共基礎(chǔ)課程的地位和作用認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足

在專業(yè)建設(shè)方案中，80.77%的專業(yè)都把素質(zhì)培養(yǎng)作為人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要內(nèi)容。但我們運(yùn)用SPSS19.0軟件對(duì)A2、A3、A4三個(gè)指標(biāo)進(jìn)行了相關(guān)性分析，見表3～表5。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：（1）A2與A3的顯著性水平p=0.096>0.05，說明A2與A3不成顯著性相關(guān)；（2）A2與A4的顯著性水平p=0.411>0.05，說明A2與A4不成顯著性相關(guān)；（3）A3與A4的顯著性水平p=0.000<0.01，說明A3與A4顯著性相關(guān)。

進(jìn)一步分析可得到A2、A3、A4三個(gè)指標(biāo)之間的關(guān)系（見圖2）。從中可看出，當(dāng)前專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)雖然有素質(zhì)要求，但素質(zhì)培養(yǎng)措施與目標(biāo)要求不相關(guān)，只能說明素質(zhì)培養(yǎng)措施與目標(biāo)要求脫節(jié)或沒有采取有效措施。A2與A4的不相關(guān)，也表明人們沒有把公共基礎(chǔ)課作為實(shí)現(xiàn)素質(zhì)目標(biāo)要求的途徑，或者說當(dāng)前的公共基礎(chǔ)課不合適，與素質(zhì)目標(biāo)達(dá)成沒有關(guān)聯(lián)。但是，A3與A4顯著相關(guān)，足以表明公共基礎(chǔ)課程是素質(zhì)培養(yǎng)的重要舉措。總之，人們對(duì)公共基礎(chǔ)課程在學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)過程中的地位和作用的認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足或存在偏離。

（二）公共基礎(chǔ)課程建設(shè)嚴(yán)重乏力

即使是在中央財(cái)政“支持高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力”的專業(yè)中，我們發(fā)現(xiàn)，公共基礎(chǔ)課程建設(shè)還是普遍存在下列兩種現(xiàn)象。

1.關(guān)注度極低。在所考查的專業(yè)中有48.1%的專業(yè)在整個(gè)建設(shè)方案中都未提及公共基礎(chǔ)課程，說明接近一半的專業(yè)沒有關(guān)注公共基礎(chǔ)課程建設(shè)。能把公共基礎(chǔ)課程與專業(yè)課程作為一個(gè)整體來思考、設(shè)計(jì)和規(guī)劃課程體系的僅有36.54%，也就是說絕大多數(shù)專業(yè)都只顧及到專業(yè)課程的課程體系，而不關(guān)心公共基礎(chǔ)課在整個(gè)專業(yè)課程體系中的存在，因此，能單獨(dú)考慮公共基礎(chǔ)課課程體系建設(shè)的僅有11.54%。

2.建設(shè)力度極弱。在專業(yè)建設(shè)方案中，都有核心課程、主干課程、重要課程建設(shè)規(guī)劃，但其中涉及到公共基礎(chǔ)課程建設(shè)和教材建設(shè)的比例只有5.77%。所有方案中都有專業(yè)教學(xué)資源（庫）建設(shè)計(jì)劃，但沒有一個(gè)專業(yè)提到公共基礎(chǔ)課程教學(xué)資源建設(shè)。同樣，所有專業(yè)都有師資培養(yǎng)工程和計(jì)劃，但幾乎都是著眼于專業(yè)教師、“雙師型”教師的培養(yǎng)，沒有一個(gè)專業(yè)明確對(duì)公共基礎(chǔ)課教師的培訓(xùn)或培養(yǎng)。在中央財(cái)政大力資助和支持下，專業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)比較充裕，但能安排公共基礎(chǔ)課程建設(shè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的專業(yè)卻不到10%，況且預(yù)算經(jīng)費(fèi)的數(shù)量也非常微薄，編號(hào)為112801的競(jìng)技體育專業(yè)在400萬元的經(jīng)費(fèi)預(yù)算中明確1萬元用于文化教育課程體系建設(shè)。

（三）公共基礎(chǔ)課程處境艱難

高等職業(yè)院校公共基礎(chǔ)課程的處境不容樂觀。主要表現(xiàn)在三方面：一是組織機(jī)構(gòu)改革越改越不健全。高職院校公共基礎(chǔ)課程教學(xué)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置差別很大，有的學(xué)校設(shè)立基礎(chǔ)教學(xué)部等綜合性教學(xué)單位，全面承擔(dān)思政、體育、文化課等各類公共基礎(chǔ)課程教學(xué)工作；有的學(xué)校分設(shè)公共外語部、公共體育部、社科部等獨(dú)立教學(xué)組織行使公共基礎(chǔ)課程教學(xué)職能。但是，更多的學(xué)校機(jī)構(gòu)改革調(diào)整后只設(shè)置思想政治理論教學(xué)部、體育部等部分公共基礎(chǔ)課教學(xué)單位，而像大學(xué)英語、大學(xué)語文、高等數(shù)學(xué)等公共課程卻沒有相對(duì)穩(wěn)定的教學(xué)組織機(jī)構(gòu)，有的設(shè)置掛靠在某個(gè)系部或行政職能部門名下，有的把公共課教師拆分到教學(xué)系部，更有學(xué)校干脆就不開設(shè)高等數(shù)學(xué)等公共基礎(chǔ)課程，致使公共基礎(chǔ)課程教學(xué)組織機(jī)構(gòu)不健全現(xiàn)象比較普遍。二是課時(shí)壓縮越壓越少。隨著專業(yè)建設(shè)的不斷推進(jìn)，專業(yè)課和專業(yè)教師的中心地位日益突出，無論是利益驅(qū)動(dòng)還是地位使然，專業(yè)系部、專業(yè)教師對(duì)專業(yè)課的保護(hù)和擴(kuò)張心理異常明顯，借專業(yè)建設(shè)和改革之機(jī)，大大壓縮公共基礎(chǔ)課的課時(shí)和課程性質(zhì)，把原來的必修課改成選修課程，把選修課程改成免修課程，課時(shí)一壓再壓，直到消失。三是教師邊緣化。在專業(yè)建設(shè)和課程改革過程中，公共基礎(chǔ)課教師始終處在邊緣化的位置，從專業(yè)建設(shè)課程體系一體化設(shè)計(jì)的比例僅為36.54%、公共課程自有體系建設(shè)的比例僅11.54%就可看出，公共課教師在專業(yè)建設(shè)中沒有多少話語權(quán)、沒有多少參與機(jī)會(huì)，這固然也沒有多少責(zé)任和壓力，但必然導(dǎo)致遠(yuǎn)離中心甚至被轉(zhuǎn)崗或調(diào)離的結(jié)局。

三、公共基礎(chǔ)課程建設(shè)的對(duì)策

（一）通過改革尋找出路。當(dāng)前應(yīng)該是改革謀求新生的大好時(shí)機(jī)，第三次全國職業(yè)教育工作會(huì)議的召開，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（以下簡稱《決定》）的頒布、《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》的出臺(tái)和實(shí)施，為職業(yè)教育的發(fā)展創(chuàng)設(shè)了新的機(jī)遇，注入了新的活力。《決定》明確提出，堅(jiān)持以立德樹人為根本，培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才；健全“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”等考試招生辦法；強(qiáng)化以育人為目標(biāo)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)考核評(píng)價(jià)；全面實(shí)施素質(zhì)教育，科學(xué)合理設(shè)置課程，將職業(yè)道德、人文素養(yǎng)教育貫穿培養(yǎng)全過程。這些重要的教育理念和辦學(xué)思想給職業(yè)院校公共基礎(chǔ)課程改革和發(fā)展指明了方向。公共基礎(chǔ)課教師要勇于肩負(fù)起歷史的使命，善于抓住大好機(jī)遇，敢于向禁錮的思想、守舊的套路挑戰(zhàn)，厘清公共基礎(chǔ)課程的內(nèi)涵和外延，明確公共基礎(chǔ)課程的功能和定位，明確公共基礎(chǔ)課程教師的義務(wù)與職責(zé)，改進(jìn)思想，改變思路，改善方法，緊緊圍繞“立德樹人”這一根本任務(wù)，全面推進(jìn)改革，謀求新的出路。

（二）通過作為贏得地位。公共基礎(chǔ)課程在職業(yè)教育中不是可有可無的，而應(yīng)是職業(yè)教育中不可或缺的重要組成部分，盡管現(xiàn)實(shí)當(dāng)中有不同的聲音和評(píng)價(jià)，關(guān)鍵是公共基礎(chǔ)課程在職業(yè)教育領(lǐng)域、在全面育人過程中的價(jià)值、功能和作為是否得到充分體現(xiàn)。有作為才有地位，當(dāng)前從事公共基礎(chǔ)課程教學(xué)的教師必須做到三個(gè)轉(zhuǎn)變：由被動(dòng)適應(yīng)變成主動(dòng)發(fā)展、由專業(yè)建設(shè)邊緣走到專業(yè)建設(shè)中心領(lǐng)域、由上課唯上變成育人為本。同時(shí)，做好三件事：深化公共基礎(chǔ)課程改革，摒棄不合時(shí)宜、因循守舊、枯燥難懂的課程，建立為專業(yè)服務(wù)、為就業(yè)服務(wù)、為學(xué)生終身發(fā)展服務(wù)的課程體系。

（三）通過制度保障發(fā)展。高職院校公共基礎(chǔ)課程建設(shè)，離不開良好的外部環(huán)境和制度保障。高職院校要根據(jù)黨的教育方針、學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)特色和專業(yè)性質(zhì)，合理設(shè)置公共基礎(chǔ)課程，規(guī)范公共基礎(chǔ)課程教學(xué)和管理組織，要淡化專業(yè)對(duì)教育者、教育對(duì)象的束縛，制定既有利于專業(yè)教育與建設(shè)，又有利于素質(zhì)教育與學(xué)生全面發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃[2]，為公共基礎(chǔ)課程發(fā)揮最大能效搭建合適的平臺(tái)。同時(shí)要制定公共基礎(chǔ)課程改革發(fā)展規(guī)劃、公共基礎(chǔ)課程教師培養(yǎng)計(jì)劃、公共基礎(chǔ)課程教師參與專業(yè)建設(shè)與課程改革的實(shí)施辦法以及相關(guān)考核評(píng)價(jià)制度，從根本上保障公共基礎(chǔ)課教師的權(quán)利和義務(wù)，促進(jìn)公共基礎(chǔ)課教師積極主動(dòng)參與學(xué)校教育改革各項(xiàng)事業(yè)，保證公共基礎(chǔ)課程建設(shè)到位、教師和學(xué)生的長遠(yuǎn)發(fā)展到位。

參考文獻(xiàn)：

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（責(zé)任編輯：方健華）