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        高齡農(nóng)民工:干到何時(shí)才能安心養(yǎng)老

        2015-04-29 00:00:00陳墨楊海陳軼南
        百姓生活 2015年10期

        2015年5月的一天,在上海市青浦區(qū)的一處建筑工地上,已經(jīng)59歲的瘦小漢子王濟(jì)昌,張開(kāi)雙臂,鉗住一塊長(zhǎng)方形大磚塊的兩端,臉一繃,將15斤重的磚塊摟在胸前。他彎著腰走了幾步,雙腿一使勁,又將磚放到小推車(chē)上。幾趟下來(lái),他累得直喘粗氣。他每天的工作,就是裝卸磚,每車(chē)?yán)?塊,每天拉50趟。一天下來(lái),他有150塊錢(qián)收入。

        就是憑著在建筑工地上做小工,這個(gè)身高僅1米6的河南農(nóng)民,撐起了他在商丘農(nóng)村的一個(gè)家,供養(yǎng)父母、撫養(yǎng)兒子。而今,已有3個(gè)孫子的他,依然在工地上搬磚卸磚。 “比在家閑著喝西北風(fēng)強(qiáng)多了?!蓖鯘?jì)昌嘆息道。

        在這個(gè)工地上,還活躍著不少和王濟(jì)昌年齡相仿,甚至比他還年長(zhǎng)的農(nóng)民工。不久前出爐的《2014年全國(guó)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》顯示,2014年2.73億農(nóng)民工中,50歲以上的占17%,總數(shù)超過(guò)4600萬(wàn),比去年多了近600萬(wàn)。學(xué)界認(rèn)為,這批高齡農(nóng)民工,多為改革開(kāi)放初期進(jìn)城的第一代農(nóng)民工。和整個(gè)人口的老齡化一樣,進(jìn)城務(wù)工的勞動(dòng)力也老化了。

        “我們不是想出來(lái)打工,是不得不出來(lái)”

        摞了6塊磚后,王濟(jì)昌弓著身子推車(chē)。他要將磚送到50米外的地方。即便他的臉漲得通紅,速度還是很慢。以至于和他干同樣活的一名中年婦女抱怨:“你怎么走得跟個(gè)蝸牛一樣?”王濟(jì)昌沒(méi)吭聲,身體用力前傾,但車(chē)子速度依舊。

        在這個(gè)工地上, 59歲的王濟(jì)昌已經(jīng)干了4個(gè)月。之前,他輾轉(zhuǎn)于各個(gè)工地,基本上都是干著最苦最累的活兒。

        王濟(jì)昌已記不清到過(guò)多少個(gè)工地,換過(guò)多少個(gè)城市。他甚至也記不清離開(kāi)河南老家的具體年份。他只記得,當(dāng)他輕快地跳上綠皮火車(chē)時(shí),村里的墻上還刷著改革開(kāi)放的標(biāo)語(yǔ)。在那一躍之前,他是個(gè)在家務(wù)農(nóng)的年輕人。

        改善生活,是王濟(jì)昌外出務(wù)工的主要目標(biāo)。在他的老家河南商丘,“6口人分了兩畝多地”,除去種子、化肥等成本,一年的收入“吃吃喝喝就用完了”。而出來(lái)打工搬磚,“一個(gè)月能攢下3800塊”。

        看病吃藥,是王濟(jì)昌不敢想的。一人生病拖垮全家的事情,在他的村子并也不少見(jiàn)。因此,即使有什么頭痛腦熱,他基本是“挺一挺就過(guò)去了”。

        在北京某高校做保潔的一名婦女,也深有同感。她曾在安徽蕪湖的老家務(wù)農(nóng)4年,主要種水稻和棉花?!耙荒甑官N了一萬(wàn)多塊?!?5歲的她大聲說(shuō)道。

        老家在河北的另一名高齡農(nóng)民工也說(shuō),他家有10畝地,一年種兩季,先種小麥,再種玉米,一年的收入不過(guò)萬(wàn)把塊。

        “我們不是想出來(lái)打工,是不得不出來(lái)。”他們說(shuō),都是為生活所逼。

        今年5月的這一天,王濟(jì)昌拉了幾趟磚,已經(jīng)感到力不從心。他弓著背拉著小推車(chē),用滿是灰塵的手胡亂地擦了一把臉。黃色安全帽下,汗水在他黝黑、滿是褶皺的臉上流淌。“我已經(jīng)老了,干不動(dòng)了。”他不住嘟囔。

        即便只是在住宅小區(qū)做保安,58歲的老于也覺(jué)得有些吃力。他白天尚能靈活控制起落的電子行車(chē)桿,到了晚上卻時(shí)??床磺灏粹o邊“升”“降”的小字。而那名在高校保潔的高齡女工,每天“累得渾身疼”。她的夢(mèng)想是當(dāng)個(gè)小時(shí)工,卻因?yàn)椴蛔R(shí)字、沒(méi)法幫老人拿藥,“只能做最低等的工作”。

        同濟(jì)大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授朱偉玨認(rèn)為,對(duì)農(nóng)民工來(lái)說(shuō),年輕是一種重要的資本,越年輕越有機(jī)會(huì)選擇輕松一些的工作,老了又無(wú)一技之長(zhǎng),就只能出苦力。南京大學(xué)社會(huì)工作與社會(huì)政策系副教授、系副主任鄭廣懷說(shuō),大多高齡農(nóng)民工沒(méi)有和用工單位簽勞動(dòng)合同,他們的社會(huì)保障更無(wú)從談起,“基本上是處在沒(méi)有任何保護(hù)的狀態(tài)下”。

        第一代農(nóng)民工夾在了歷史與現(xiàn)在、農(nóng)村與城市之間

        傍晚來(lái)臨,王濟(jì)昌跟在年輕人們身后,拖著疲憊的身子從工地走出來(lái)。他已經(jīng)一下午都沒(méi)坐下休息了。地面濕氣重,他頂多站著直直腰,從來(lái)不敢坐在地上歇息。

        只有熟悉的工頭,才會(huì)愿意接收像王濟(jì)昌這樣上了年紀(jì)的農(nóng)民工,讓他們做些搬建材、鏟沙之類(lèi)的活兒。他們的工資自然比年輕人少很多。

        王濟(jì)昌進(jìn)上海青浦區(qū)這個(gè)工地時(shí),也是說(shuō)了一籮筐好話,工頭才同意他干活。他不敢告訴工頭自己的真實(shí)年紀(jì),還得處處表現(xiàn)出身體很棒、干活不是問(wèn)題。因此,即使在大熱天,王濟(jì)昌都不敢在工頭面前歇息一下。

        根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),招用農(nóng)民工的單位,必須依法訂立并履行勞動(dòng)合同,并應(yīng)為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)。可根據(jù)深圳一家勞工組織調(diào)查,由于社保需由用人單位和職工共同繳納,且繳納年限需要超過(guò)15年,才能在退休時(shí)申領(lǐng)養(yǎng)老金。加之農(nóng)民工務(wù)工的地方頻繁轉(zhuǎn)換,而養(yǎng)老金賬戶流轉(zhuǎn)的程序尚不健全,所以很多農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的意愿并不強(qiáng)烈。

        華中科技大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心主任賀雪峰教授推算,如果完全繳納“五險(xiǎn)一金”,農(nóng)民工的工資,可能有接近一半要充進(jìn)養(yǎng)老金賬戶?!稗r(nóng)民更愿意得現(xiàn)錢(qián),怕老了后制度靠不住?!奔质∩缈圃荷鐣?huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)付成說(shuō)。

        “這是一個(gè)歷史欠賬的問(wèn)題?!鄙钲谖灮鹣x(chóng)工友服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人蘇媛介紹,除早年相關(guān)制度不完善、監(jiān)管力度不夠之外,有的地方政府,甚至把承諾降低保險(xiǎn)繳納比例,作為招商引資的優(yōu)惠條件?!稗r(nóng)民工的利益被大大損害了?!碧K媛說(shuō),“第一代農(nóng)民工夾在了歷史與現(xiàn)在、農(nóng)村與城市之間?!?/p>

        “好累啊,要不是一無(wú)所有,哪個(gè)愿意出來(lái)打工!”說(shuō)這話的曾冬蓮,從湖南邵陽(yáng)老家到深圳打工20年,其中在一家玩具廠工作了整整17年。廠子2006年開(kāi)始為她繳納城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),一切順利的話,她本可能過(guò)上有保障的退休生活。然而,就在她退休前一年,廠子倒閉了。按照規(guī)定,曾冬蓮繳費(fèi)未滿15年,無(wú)法享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。而廠子倒閉時(shí),她的繳費(fèi)未滿10年,按規(guī)定也不能繼續(xù)補(bǔ)繳。曾冬蓮懵懵懂懂地離開(kāi)了工廠,和丈夫找了清掃同一條街道的環(huán)衛(wèi)工人工作。

        王濟(jì)昌和其他的高齡工友一樣,從未想過(guò)自己和社會(huì)保障制度扯上關(guān)系。他也不在意這個(gè),能順利打工,賺到現(xiàn)錢(qián),他已經(jīng)很滿足了。有媒體報(bào)道,有的高齡農(nóng)民工為了能干上活,甚至刻意將自己的頭發(fā)染黑。

        事實(shí)上,在高齡農(nóng)民工們看來(lái),他們從沒(méi)和這個(gè)城市真正相關(guān)。盡管從上海青浦區(qū)通往上海市中心的公交車(chē)只需5元車(chē)費(fèi),王濟(jì)昌卻從沒(méi)進(jìn)城去看過(guò)。他說(shuō):“看有啥用,啥都買(mǎi)不起,啥都帶不走,咱跟人家上海沒(méi)啥關(guān)系。”

        下班之后,他們津津樂(lè)道的,是住在城里的兒女。王濟(jì)昌的兒子要在城里買(mǎi)房?!胺?jī)r(jià)太貴了,作為家長(zhǎng)我必須要支持一下他,不能讓孩子怨我?!蓖鯘?jì)昌抱起一塊磚,從牙縫里擠出這句話。

        “我就想知道干到什么時(shí)候,才能安心養(yǎng)老”

        王濟(jì)昌沒(méi)有機(jī)會(huì),也沒(méi)有能力糾結(jié)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。他已經(jīng)59歲了,甚至做完這份工作后,能不能再找到工作,還是一個(gè)問(wèn)題。他盤(pán)算著另一筆賬:盡管自己在用工單位沒(méi)有參保,但從60歲起,他每月可在老家領(lǐng)取70元的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金。當(dāng)然,前提是他的子女需要參保。保費(fèi)分100~800元8個(gè)檔次,多繳多得,繳費(fèi)滿15年后,可享受養(yǎng)老金。

        王濟(jì)昌清楚,等他干不動(dòng)了,回到村子,每月70元,“不夠給孫子買(mǎi)糖吃的”養(yǎng)老金,將是他全部的養(yǎng)老保障。他的一名工友也是如此。不過(guò),他的這名工友打算讓子女們停掉這筆“賠錢(qián)”的“買(mǎi)賣(mài)”:“現(xiàn)在物價(jià)漲得這么快,隨便到超市買(mǎi)點(diǎn)東西都要兩三百塊錢(qián),15年后每月70塊錢(qián)能干嘛?不如現(xiàn)錢(qián)花著實(shí)在。”

        與王濟(jì)昌的這名工友相反,一名高齡女工非常看重農(nóng)保。得知多繳多得,她一度想每年交1000元,結(jié)果被鄉(xiāng)親“一語(yǔ)驚醒夢(mèng)中人”:“你要是活不到60歲,不是太虧了嗎?”她想想覺(jué)得有道理,就隨大流選擇了100元的最低檔。

        除了新農(nóng)保,農(nóng)民工還可參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。這種以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度,在住院時(shí)才能發(fā)揮作用。因此,他們有小病時(shí)不舍得去花錢(qián)看病,偶爾買(mǎi)“十幾塊一匣子”的藥,實(shí)在發(fā)燒得厲害才去小診所掛個(gè)吊瓶。

        “感冒發(fā)燒吃啥藥啊,那算病么,不理它自己就好了。咱農(nóng)村人,小時(shí)候生病誰(shuí)吃過(guò)藥?”建筑工地上的工友們講究活得“自在”。一名農(nóng)民工指著自己的“酒杯”——實(shí)際上是半個(gè)礦泉水瓶——對(duì)記者說(shuō):“我每天喝8兩黃酒,解乏?!闭f(shuō)完后一飲而盡。

        保安老于煙酒不沾,“給自己攢養(yǎng)老錢(qián)”。他現(xiàn)在月工資2000元,和7名工友一起住在小區(qū)地下室。他從沒(méi)想到自己會(huì)出來(lái)打40年工,“最早(出來(lái)打工)就是為了蓋房子娶媳婦?!?站在小區(qū)門(mén)口,一身保安制服的老于堆起滿臉的皺紋笑著。

        那名女工也笑說(shuō),等到干不動(dòng)的時(shí)候再“退休”,回家種地?,F(xiàn)在“還有力氣,還想干”。說(shuō)著話,她就開(kāi)始動(dòng)手收拾這一天在樓道里撿來(lái)的瓶子,然后一手提著一個(gè)黑色垃圾袋,走進(jìn)了北京的大雨里。

        蘇媛還記得,有工友告訴她,出來(lái)打工的人,大都在不同階段出于不同的原因留了下來(lái)。老家要蓋房子,孩子要讀書(shū),然后老人又生病了。“一不小心就過(guò)了20年?!蹦俏还び褜?duì)她感慨道。

        “前面是迷茫的,高齡農(nóng)民工幾乎沒(méi)有保障?!蓖瑵?jì)大學(xué)教授朱偉玨說(shuō)。另有學(xué)者認(rèn)為,得益于“可逆的城市化”,農(nóng)民工年輕的時(shí)候可以進(jìn)城務(wù)工,年紀(jì)大了還可以回家務(wù)農(nóng)。所以在沒(méi)有社會(huì)保障制度的情況下,我國(guó)才沒(méi)有出現(xiàn)大規(guī)模的貧民窟。換言之,在建設(shè)了城市一輩子以后,高齡農(nóng)民工們最終很可能不得不回歸農(nóng)村,依靠土地謀生。

        王濟(jì)昌及工友顯然考慮不了那么多。他們最終還是選擇回到老家,度過(guò)余生?!皣?guó)家的政策是好的,但是生活還是要自食其力,中國(guó)那么多人,政府怎么養(yǎng)得起?!蓖鯘?jì)昌的一名工友說(shuō)。另一名工友則不滿:“我就想知道干到什么時(shí)候,才能安心養(yǎng)老?!?/p>

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