[摘要]經(jīng)過多年的發(fā)展，我國高校輔導(dǎo)員個體職業(yè)化成為現(xiàn)實(shí)但受到?jīng)_擊，專業(yè)化初見效果但程度不高、專家化目標(biāo)遠(yuǎn)大但道路曲折。只有考慮到當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，通過職業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制、職業(yè)發(fā)展機(jī)制、職業(yè)評價機(jī)制以及職業(yè)激勵機(jī)制等制度設(shè)計(jì)，才能實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員個體的職業(yè)化、專業(yè)化乃至專家化，進(jìn)而最終提升輔導(dǎo)員群體的職業(yè)化、專業(yè)化、專家化水平。

[關(guān)鍵詞]高校輔導(dǎo)員 "職業(yè)化 "專業(yè)化 "專家化

[作者簡介]崔益虎（1963- ），男，江蘇海安人，南京工業(yè)大學(xué)黨委常委、副校長，教授，博士，研究方向?yàn)辄h建與思想政治教育、人力資源管理。（江蘇 "南京 "211816）

[課題項(xiàng)目]本文系江蘇省教育廳2013—2014年度高校學(xué)生管理與畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)課題研究“高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專家化創(chuàng)新機(jī)制研究”的階段性成果。

[中圖分類號]G645 " "[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A " "[文章編號]1004-3985（2015）29-0066-03

經(jīng)過長期發(fā)展，我國高校輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化、專家化水平都不同程度地取得了一些成效，但由于受到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、輔導(dǎo)員個體認(rèn)識水平及努力程度等主客觀因素的制約，這一遞進(jìn)過程還存在著一些問題。隨著2014年《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）的出臺，從職業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制、職業(yè)發(fā)展機(jī)制、職業(yè)評價機(jī)制以及職業(yè)激勵機(jī)制的建立完善入手，高校輔導(dǎo)員的職業(yè)化、專業(yè)化、專家化水平將得以提升。

一、高校輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化、專家化的現(xiàn)狀分析

1.職業(yè)化成為現(xiàn)實(shí)，但受到?jīng)_擊。高校輔導(dǎo)員職業(yè)化是隨著國家一系列文件的頒布實(shí)施而逐漸起步并完善起來的，如“輔導(dǎo)員、班主任是高等學(xué)校教師隊(duì)伍的重要組成部分，是高等學(xué)校從事德育工作，開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是大學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人”。2014年頒布的《標(biāo)準(zhǔn)》則對職業(yè)名稱與職業(yè)定義進(jìn)行了明確。

縱觀當(dāng)前輔導(dǎo)員職業(yè)化現(xiàn)狀，一是明確了職業(yè)名稱及職業(yè)定義?！稑?biāo)準(zhǔn)》明確定義職業(yè)名稱為“高等學(xué)校輔導(dǎo)員”，也規(guī)定了職業(yè)定義即“輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份，是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者，應(yīng)當(dāng)努力成為學(xué)生的人生導(dǎo)師和健康成長的知心朋友?！倍蔷邆淞艘欢ㄒ?guī)模。根據(jù)教育部的統(tǒng)計(jì)，截至2011年4月，全國共有專職輔導(dǎo)員10.6萬余人，專職輔導(dǎo)員與學(xué)生的比例為1︰214。此外，還有兼職輔導(dǎo)員3.6萬余人，班主任2.7萬余人，與專職輔導(dǎo)員一起構(gòu)成做好大學(xué)生日常思想政治教育的重要組織基石。三是形成了鮮明特色。全國輔導(dǎo)員職業(yè)化的模式，主要分為“清華模式”“復(fù)旦模式”以及“長安模式”等三種類型：“清華模式”的特色在于以兼職為主、以專職為輔;“復(fù)旦模式”的特色在于專兼職結(jié)合、以專職為主;“長安模式”的特色在于低年級以專職為主、兼職為輔，高年級以兼職為主、專職為輔?？傮w說來，我國高校輔導(dǎo)員“以專職為主”的占63.3%、“專兼職相當(dāng)”的占20.4%、“完全專職”的占82%、“完全兼職”的占8.2%。

然而，職業(yè)化進(jìn)程中也暴露出一些問題。一是標(biāo)準(zhǔn)化不夠全面，主要體現(xiàn)在招聘標(biāo)準(zhǔn)上。由于我國高校還沒有“輔導(dǎo)員”專業(yè)，更沒有體系化的“輔導(dǎo)員職業(yè)課程”，所以高校只能招聘到一些與輔導(dǎo)員職業(yè)相關(guān)的思想政治教育、高等教育學(xué)等專業(yè)的畢業(yè)生，而大部分入職人員不具備相關(guān)的專業(yè)背景。二是穩(wěn)定性有待提高，主要體現(xiàn)在優(yōu)秀輔導(dǎo)員個體的隱形流失上。在各高校，輔導(dǎo)員歷來是管理隊(duì)伍的來源之一，優(yōu)秀的輔導(dǎo)員大都充實(shí)到高校黨政管理隊(duì)伍系列，從而造成隱形流失，這是影響輔導(dǎo)員職業(yè)化的主要因素之一。三是規(guī)范化還不明顯，主要體現(xiàn)在工作職責(zé)上。由于輔導(dǎo)員往往工作在最前線，與學(xué)生接觸較多、對學(xué)生影響也較大，與學(xué)生相關(guān)的一些教學(xué)、后勤工作也與輔導(dǎo)員密不可分，這在客觀上占用了輔導(dǎo)員的精力和時間，對其從事本職工作帶來沖擊。

2.專業(yè)化初見效果，但程度不高。輔導(dǎo)員專業(yè)化作為職業(yè)化的發(fā)展和延伸，一方面受到前期職業(yè)化效果的影響，另一方面也受著宏觀環(huán)境的制約，總體來說已經(jīng)見到了初步效果。一是具備了專業(yè)化發(fā)展的政策氛圍，教育主管部門和高校都注重引導(dǎo)輔導(dǎo)員參加各級各類專項(xiàng)培訓(xùn)以提高其專業(yè)化程度，如針對高校輔導(dǎo)員設(shè)立的思想政治教育碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)，以及國家心理咨詢師培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)師、就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)師培訓(xùn)等各類資質(zhì)培訓(xùn)，在職稱晉升上有著獨(dú)立的“學(xué)生思想政治教育”系列，可以遞進(jìn)成為輔導(dǎo)員助教、講師、副教授直至教授。二是提供了專業(yè)化發(fā)展的實(shí)踐機(jī)會，體現(xiàn)在輔導(dǎo)員在從事輔導(dǎo)員職業(yè)時一般都涉及大學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的各個環(huán)節(jié)。三是強(qiáng)化了專業(yè)化發(fā)展的技能提升，主要體現(xiàn)在開展的各級各類輔導(dǎo)員職業(yè)技能大賽。四是建立了輔導(dǎo)員從事理論研究的支撐體系。輔導(dǎo)員專業(yè)化不僅是職業(yè)技能的專業(yè)化，還體現(xiàn)在理論研究的專業(yè)化，從中央到地方，再到高校自身，都為輔導(dǎo)員開展理論研究初步建成了體系，如全國、各省市哲學(xué)社會科學(xué)研究項(xiàng)目，省市、各高校的黨建與思想政治教育研究項(xiàng)目等，都將輔導(dǎo)員系列專門立項(xiàng)予以資助，形成了一批又一批研究成果。

然而輔導(dǎo)員專業(yè)化方面存在著不可忽視的問題。一是專業(yè)化發(fā)展意識的缺失，這種意識的缺失來自兩個方面：一方面來自輔導(dǎo)員自身，即一些輔導(dǎo)員并沒有準(zhǔn)確的職業(yè)認(rèn)同，僅僅是將其作為向?qū)I(yè)教師或者管理干部發(fā)展的過渡;另一方面則來自于高校大環(huán)境，即一些管理干部甚至黨政領(lǐng)導(dǎo)并沒有將輔導(dǎo)員作為一項(xiàng)終生職業(yè)來看待，更談不上從專業(yè)化的角度來認(rèn)識輔導(dǎo)員職業(yè)的重要性。二是考核認(rèn)證體系的缺失。盡管教育部出臺了《標(biāo)準(zhǔn)》，對輔導(dǎo)員職業(yè)的名稱、定義、能力特征、培訓(xùn)要求、職業(yè)守則、職業(yè)知識等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，但對輔導(dǎo)員個體專業(yè)化的考核認(rèn)證體系卻沒有建立起來，從專業(yè)化角度衡量輔導(dǎo)員是否稱職還沒有依據(jù)可循。從長遠(yuǎn)來看，如果沒有嚴(yán)格科學(xué)的考核認(rèn)證體系，輔導(dǎo)員這項(xiàng)職業(yè)的社會地位、經(jīng)濟(jì)地位將受到?jīng)_擊，也對輔導(dǎo)員堅(jiān)定專業(yè)化發(fā)展的信心產(chǎn)生沖擊。

3.專家化目標(biāo)遠(yuǎn)大，但道路曲折。輔導(dǎo)員專家化是指輔導(dǎo)員個體經(jīng)過反復(fù)的教育和實(shí)踐，對自己從事的輔導(dǎo)員職業(yè)掌握專業(yè)全面的知識、取得較高造詣的過程。近年來，國家、高校以及輔導(dǎo)員自身都進(jìn)行了有益的嘗試，也取得了一些階段性的成果。教育部早在2006年7月出臺了《2006—2010年普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)計(jì)劃》，提出“以教育部舉辦的全國輔導(dǎo)員骨干示范培訓(xùn)為龍頭，以輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地舉辦的培訓(xùn)為重點(diǎn)，以高校舉辦的系統(tǒng)培訓(xùn)為主體，與學(xué)習(xí)考察、學(xué)位進(jìn)修、科學(xué)研究、研討交流等多種形式相結(jié)合，構(gòu)建分層次、多形式的培訓(xùn)體系”“到2010年，完成輔導(dǎo)員的輪訓(xùn)工作，使輔導(dǎo)員隊(duì)伍整體素質(zhì)有明顯提高，培養(yǎng)和造就1000名在思想政治教育方面有一定國內(nèi)影響的專家”。另據(jù)教育部“2014年工作要點(diǎn)”披露，為“切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作”，將“啟動實(shí)施思想政治教育中青年杰出人才百人工程”。

輔導(dǎo)員專家化是一個理想遠(yuǎn)大、道路曲折的過程，主要體現(xiàn)在：首先，從輔導(dǎo)員全面發(fā)展的內(nèi)在邏輯來看，當(dāng)前歷史條件下輔導(dǎo)員的全面發(fā)展必然要經(jīng)歷從職業(yè)化到專業(yè)化、再到專家化的遞進(jìn)過程，這是循序漸進(jìn)、逐步實(shí)現(xiàn)的必然過程，也是較為長期的過程;其次，經(jīng)過多年的努力和積累，我國高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化取得了初步的成效，為輔導(dǎo)員專家化提供了歷史條件和現(xiàn)實(shí)土壤，但是至今尚未形成具有影響力的專家隊(duì)伍，這也需要長期不懈的堅(jiān)持和努力才能實(shí)現(xiàn);最后，受到宏觀環(huán)境中不利因素的制約以及輔導(dǎo)員個體天賦才能的限制，使得輔導(dǎo)員實(shí)現(xiàn)專家化的理想還要經(jīng)歷復(fù)雜甚至曲折的過程。

二、輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化、專家化的制度設(shè)計(jì)

1.構(gòu)建輔導(dǎo)員職業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制。一是提升學(xué)科支撐體系。我國目前還沒有針對高校輔導(dǎo)員設(shè)立的學(xué)科專業(yè)，與輔導(dǎo)員職業(yè)相關(guān)的專業(yè)主要是思想政治教育專業(yè)、心理學(xué)專業(yè)、高等教育專業(yè)等。這些專業(yè)與輔導(dǎo)員職業(yè)具有相通之處，也有所不同，應(yīng)當(dāng)在高校設(shè)立“輔導(dǎo)員專業(yè)”本科專業(yè)、碩士點(diǎn)甚至博士點(diǎn)，源源不斷地為輔導(dǎo)員這一職業(yè)輸送專門的人才。二是建立職業(yè)準(zhǔn)入制度。應(yīng)當(dāng)借鑒醫(yī)師資格證、會計(jì)師資格證等模式，運(yùn)用國家公共權(quán)力制定高校輔導(dǎo)員資格認(rèn)證制度，明確規(guī)定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和從業(yè)資格，并通過統(tǒng)一規(guī)范的資格考試綜合評價考生的思想政治表現(xiàn)、理論水平、心理素質(zhì)、身體素質(zhì)等，考試合格的頒發(fā)輔導(dǎo)員資格證書。不僅如此，對于已經(jīng)取得輔導(dǎo)員資格證書的從業(yè)人員，還應(yīng)當(dāng)通過年審的方式予以考核，考核合格者方能從事下一周期的輔導(dǎo)員職業(yè)。三是建立職前培訓(xùn)制度。職前培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包含兩層含義：攻讀高校輔導(dǎo)員碩士或博士學(xué)位期間的學(xué)歷教育，以及其他相關(guān)專業(yè)學(xué)生在取得輔導(dǎo)員職業(yè)資格證前的培訓(xùn)教育。第一種職前培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)盡可能地設(shè)置與高校輔導(dǎo)員職業(yè)相關(guān)的課程，而第二種職前培訓(xùn)則應(yīng)當(dāng)更多地側(cè)重于輔導(dǎo)員資格證書的取得，兩者最終的目的都是提升取得輔導(dǎo)員資格證的成功率，進(jìn)而為其從事輔導(dǎo)員職業(yè)打下基礎(chǔ)。

2.構(gòu)建輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展機(jī)制。一是完善在職研修制度。目前我國針對輔導(dǎo)員的研修計(jì)劃存在覆蓋面窄的現(xiàn)象，即并不是所有輔導(dǎo)員都能參加理論研修，而主要是一些優(yōu)秀的輔導(dǎo)員才能享受到的“福利”。這不但不利于輔導(dǎo)員能力的發(fā)展，也滿足不了其個性化的需要。因此，可以分別設(shè)立校、省、國家三級輔導(dǎo)員研修體系，大致對應(yīng)輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化、專家化等三個不同的發(fā)展階段，從而分別滿足初級、中級、高級輔導(dǎo)員理論研修的需求。二是完善技能培訓(xùn)制度。目前我國輔導(dǎo)員技能培訓(xùn)還處于起步階段，一般依托理論研修開展，或者依托校級、省級、國家級輔導(dǎo)員職業(yè)技能競賽進(jìn)行臨時性的“突擊培訓(xùn)”，并沒能形成規(guī)模化的培訓(xùn)體系。輔導(dǎo)員技能培訓(xùn)可以配合理論研修同時開展，建立完善的校、省、國家等三級培訓(xùn)體系，也大致對應(yīng)輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化、專家化等三個不同的發(fā)展階段，從而分別滿足初級、中級、高級輔導(dǎo)員技能提升的需求。這樣，通過理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式，分層次、分類別遞進(jìn)形成輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展的良性機(jī)制，可以為輔導(dǎo)員完成專業(yè)化過程并向著專家化方向邁進(jìn)提供強(qiáng)有力的支撐。

3.構(gòu)建輔導(dǎo)員職業(yè)評價機(jī)制。作為實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化、專家化的保障機(jī)制，輔導(dǎo)員職業(yè)評價機(jī)制可以從制定考核體系和退出機(jī)制兩方面入手。一是制定輔導(dǎo)員職業(yè)考核體系。科學(xué)的評價機(jī)制不僅需要可行的評價標(biāo)準(zhǔn)，還要以相應(yīng)的評價指標(biāo)和配套的考核方式予以支撐，這樣才能使得輔導(dǎo)員的評價具有可操作性。因此教育主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合《標(biāo)準(zhǔn)》出臺配套的考核指標(biāo)體系，高校則應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際采取適當(dāng)?shù)目己朔绞剑M(jìn)而建立完善標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、各具特色的輔導(dǎo)員職業(yè)考核體系。為了使得輔導(dǎo)員職業(yè)評價體系具有科學(xué)性和可操作性，應(yīng)當(dāng)采取定性和定量相結(jié)合，輔導(dǎo)員自評、學(xué)生測評、學(xué)院測評和學(xué)校測評相結(jié)合，理論知識和業(yè)務(wù)知識考試、輔導(dǎo)員職業(yè)技能考核相結(jié)合的方式開展，進(jìn)而對輔導(dǎo)員進(jìn)行全方位的科學(xué)評價，并將考核結(jié)果納入職務(wù)聘任、職稱晉升環(huán)節(jié)。二是探索輔導(dǎo)員職業(yè)退出機(jī)制。一項(xiàng)職業(yè)既然有準(zhǔn)入機(jī)制，就應(yīng)當(dāng)有著相應(yīng)的退出機(jī)制，輔導(dǎo)員職業(yè)也是一樣。建立科學(xué)的輔導(dǎo)員職業(yè)退出機(jī)制，應(yīng)當(dāng)成為高校人才戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)，其意義在于：一方面就輔導(dǎo)員個體而言，通過產(chǎn)生壓力而形成動力，最終激發(fā)輔導(dǎo)員個體的工作積極性;另一方面從輔導(dǎo)員群體來說，能激發(fā)群體的士氣，保持不斷向上的整體水平。良好的退出機(jī)制應(yīng)當(dāng)建立在科學(xué)完善的考核體系基礎(chǔ)上，可以通過分流甚至解聘等方式實(shí)現(xiàn)。

4.構(gòu)建輔導(dǎo)員職業(yè)激勵機(jī)制。根據(jù)人力資本相關(guān)理論，所謂“激勵機(jī)制”是指在組織系統(tǒng)中，激勵主體系統(tǒng)運(yùn)用多種激勵手段并使之規(guī)范化和相對固定化，而與激勵客體相互作用、相互制約的結(jié)構(gòu)、方式、關(guān)系及演變規(guī)律的總和。在現(xiàn)階段，要完成輔導(dǎo)員職業(yè)化到專業(yè)化的過渡，特別是要實(shí)現(xiàn)專家化的遠(yuǎn)大理想，離不開科學(xué)的職業(yè)評價機(jī)制，更離不開適宜的職業(yè)激勵機(jī)制，這一機(jī)制主要有物質(zhì)激勵機(jī)制和精神激勵機(jī)制兩個方面。物質(zhì)激勵機(jī)制主要體現(xiàn)在輔導(dǎo)員職業(yè)的薪酬、福利上：一是要注重輔導(dǎo)員群體與專職教師、管理干部的平衡，這是由其特殊的“雙重身份”決定的;二是要注重輔導(dǎo)員個體之間的平衡，這是由輔導(dǎo)員個體遞進(jìn)完成職業(yè)化、專業(yè)化、專家化的進(jìn)程決定的。精神激勵機(jī)制主要體現(xiàn)在群體社會地位的提升和個體先進(jìn)事跡的宣傳上：一是提升輔導(dǎo)員群體的社會地位，不僅可以增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感和使命感，更可以吸引更多的人才加入輔導(dǎo)員這一群體;二是應(yīng)當(dāng)對輔導(dǎo)員個體在其自身職業(yè)化、專業(yè)化、專家化遞進(jìn)發(fā)展過程中出現(xiàn)的優(yōu)秀人物、先進(jìn)事跡進(jìn)行精神表彰和宣傳學(xué)習(xí)，比如已經(jīng)評選多年的“全國高校輔導(dǎo)員年度人物”就是精神激勵的典型做法。

總體來說，職業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制、職業(yè)發(fā)展機(jī)制、職業(yè)評價機(jī)制以及職業(yè)激勵機(jī)制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，有的需要教育主管部門做好頂層設(shè)計(jì)，有的則需要高校根據(jù)本單位的實(shí)際制定適宜的配套措施。此外，無論是頂層設(shè)計(jì)還是配套措施，不僅要考慮到當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，還要符合輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化、專家化發(fā)展的遞進(jìn)規(guī)律，同時也要注意“四大機(jī)制”的前后銜接，從而最終提升輔導(dǎo)員群體的職業(yè)化、專業(yè)化、專家化水平。

[參考文獻(xiàn)]

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