[摘要]文章闡述了高職院校廉政文化建設的意義，采用問卷調查法調查分析了高職院校廉政文化教育現(xiàn)狀，找出了存在的問題;最后，結合高職院校廉政文化教育的現(xiàn)狀，提出構建符合高職特點、具有高職特色的高職院校廉政文化教育體系。

[關鍵詞]高職院校 "廉政文化教育 實踐

[作者簡介]汪猛（1980- ），男，遼寧鐵嶺人，天津職業(yè)大學學生處副處長，政工師，碩士，研究方向為學生思想政治教育。（天津 "300410）

[基金項目]本文系2013年天津職業(yè)大學科學研究基金項目“高職院校廉政文化教育體系的研究與實踐”的研究成果。（項目編號：20132107）

[中圖分類號]G717 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2015）29-0037-03

一、前言

黨的十八大將廉政重要性提高到了前所未有的高度，并且明確指出要“堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設”。習近平在十八屆中央紀委三次全會上發(fā)表重要講話指出，“建立健全懲治和預防腐敗體系是國家戰(zhàn)略和頂層設計”。高職院校廉政文化是指高職院校有關廉政的知識、信仰、規(guī)范和與之相適應的行為方式、社會評價等的總和。高職院校廉政文化教育是高職院校廉政文化的基礎，是指教育者用高職院校廉政文化的思想理論，對高職學生施加有組織、有計劃、有目的的影響，使高職學生不斷增強道德自律意識，逐步形成廉潔自律、愛崗敬業(yè)職業(yè)觀念的教育實踐活動。開展對高職院校廉政文化教育體系的研究，對于推動高職院校廉政文化建設，推進高職院校學生思想政治教育的創(chuàng)新具有積極的促進作用。

二、高職院校廉政文化教育的現(xiàn)狀

本研究采用自編問卷《高職院校廉政文化教育現(xiàn)狀調查問卷》進行調查。問卷包括29個條目，以592名高職學生為調研對象，從高職學生對廉政文化教育的認知情況、高職院校對學生廉政文化教育的重視程度、高職院校學生的廉政意識情況、高職院校學生廉政文化教育的系統(tǒng)性、高職院校開展學生廉政文化教育的途徑5個維度對高職院校學生廉政文化教育現(xiàn)狀進行調查，調查結果如下：

1.高職學生對廉政文化的了解程度及對廉政文化教育的認識有待加強。在問卷調查中，我們通過四個問題，調查高職學生對廉政文化的了解情況，以及高職學生對廉政文化教育的認知情況。調查結果統(tǒng)計顯示，僅有8%的同學表示“很了解”廉政文化，大部分同學表示“一般了解”（17%）或“聽說過”（66%），有9%的同學表示“不了解”廉政文化。由此可見，高職學生對廉政文化的了解程度比較淺顯，學校需要加大教育力度，使學生更加了解其基本內涵。結果還顯示，72%的同學認為有必要進行大學生廉政文化教育。關于為何要對大學生進行廉政文化教育的原因，大部分同學認為廉政文化教育對大學生成人、成長、成才及和諧社會建設具有積極作用。對于“廉政文化教育的作用”，46%的學生選擇“培養(yǎng)崇潔尚廉的品質”，32%的學生認為“可以引領社會的廉潔教育”，15%的學生認為“可以為大學生注入腐敗的‘預防針’”，然而也有少部分同學表示出對當前大學生廉潔教育情況的擔憂（7%）。

調查顯示，對于“大學生廉政文化教育對黨風廉政建設和反腐倡廉作用”，認為“作用不大”（42%）或“沒作用”（9%）的同學比例與認為“作用很大”（14%）或“作用較大”（35%）的同學比例相當，這一結果說明，接近半數(shù)的同學沒有認識到大學生廉政文化教育對黨風廉政建設和反腐倡廉的重要性?；诒狙芯拷Y果，我們發(fā)現(xiàn)高職學生對廉政文化及其進行廉政文化教育意義的認知仍存在著一定程度的模糊性和誤區(qū)，高職院校應多開展相關教育活動，強化高職學生關于廉政文化基礎知識的學習和掌握，同時要引導學生正確認識高職院校開展學生廉政文化教育的重要性和必要性。

2.高職院校對廉政文化教育的重視程度有待提高。調查發(fā)現(xiàn)，大部分同學認為自己所在學校不太重視大學生廉政文化教育，39%的被調查同學認為學?！耙话阒匾暋保?5%的同學認為學?！安恢匾暋?，還有36%的同學表示“不清楚”，這一結果說明高職院校對廉政文化教育對象的認識較為片面和局限，總是想當然地認為教育的對象應是學校的黨政干部、各級領導和教師群體，而學生不是廉政文化教育的對象。大部分學生認為學校并未將廉政文化建設列入校園文化建設的重要組成部分（65%），或對此表示“不清楚”（33%）。同時大部分學生（79%）認為自己所在學校并未將廉政文化教育納入課堂教學中。這一調查結果表明，由于高職院校學生廉政文化教育的基礎相對薄弱，學生廉政文化教育的氛圍不濃厚，還未形成科學、成熟的體系，高職院校需加強對大學生廉政文化教育的重視程度。

3.高職學生的廉政意識有待加強。本次調查，了解了高職院校學生日常生活和學習中，在處理與自身利益關系密切的事件（誠信考試、干部競選、資助評比等）的具體表現(xiàn)，通過認識和行為兩方面對比，分析了高職院校大學生廉政意識存在的實際問題。調查結果統(tǒng)計顯示，大部分學生認為當前學生的廉政意識“很強”（28%），“較好”（67%），多數(shù)人表示自己會通過 “嚴格要求自己”（52%）或“偶爾提醒一下自己”（39%）的方式來培養(yǎng)自己廉政修身的品質，且97%的同學表示肯定會將廉政作為生活原則，在任何情況下都會堅守自己的原則，不因外界情況而改變。這說明大部分同學均認為自己有較強的廉政意識，并認為應該將其作為個人生活的基本原則。然而，在實際行為的調查中，有14%的同學存在或發(fā)生過考試作弊行為，有5%的同學存在惡意拖欠學費行為，有8%的同學存在競選學生干部賄選拉票的行為，有12%的同學存在通過開具虛假證明獲得國家資助的行為，有17%的同學存在攀比消費、生活奢侈的行為。從兩組問題的數(shù)據(jù)，可以非常清晰地看到，高職院校大學生在“大是大非”的廉政問題上有較高的認識，然而生活中反映廉政品質的“小事”上仍有部分學生存在著不良行為。這些同學可能受社會個別貪污腐敗、買賣選票、投機取巧不良現(xiàn)象的影響，在人生觀、價值觀的取向上存在不明確、不堅定等現(xiàn)象，思想上出現(xiàn)了一定的偏差，呈現(xiàn)出對腐敗現(xiàn)象認識得不夠全面、客觀，廉政意識不強等情況。

4.高職院校學生廉政文化教育的系統(tǒng)性有待加強。目前，高職院校學生廉政文化教育的內容包含了法制教育、黨風廉政建設和反腐敗方針政策教育、誠信教育、社會主義核心價值觀教育、理想信念教育和社會公德教育等比較豐富和全面的內容。然而，大部分同學不了解（56%）學校是否有專門的廉政教育研究機構負責學校廉政文化教育工作，甚至認為學校根本沒有（39%）這種機構。多數(shù)人（86%）認為學校并沒有有計劃性地開展廉政文化教育，廉政文化教育在學校不是作為一項長期的工作在開展。總之，被調查同學認為自己所在學校廉政文化教育工作系統(tǒng)性不強，沒有很強的計劃性，存在比較突出的突擊化和表面化。這一調查結果說明，高職院校對學生廉政文化教育不夠重視，缺乏對學生廉政文化教育的組織管理，廉政文化教育的系統(tǒng)性不強。

5.高職院校大學生廉政文化教育的方式有待改進。大學生思維活躍、創(chuàng)造性強，易于被新鮮事物吸引，要讓大學生接受一個新事物，應該從大學生的特點和興趣入手，不能只是單方面地照本宣科，用老舊的方式宣傳廉潔的重要性，否則很難取得良好的效果。然而調查結果統(tǒng)計顯示，高職院校開展廉政文化教育更多采用專家講座（86%）的方式進行，學生認為學校開展廉政文化教育主題活動的形式和內容比較單一，“枯燥乏味”（48%），“流于形式，缺乏實際內容”（43%）。因此，學生認為高職院校大學生廉政文化教育應在教育方式、教育內容等方面進行改進。同時，學生還認為高職院校開展廉政文化教育，采用“參觀相關展覽，欣賞廉政主題影視”（67%）和“舉辦主題教育活動，營造廉政文化氛圍”（28%）方式效果較好。

三、高職院校廉政文化教育體系的構建與實踐

當前，我國高職院校學生廉政文化教育的理論基礎相當薄弱，教育實踐手段相對單一，迫切需要我們對理論問題、實際操作問題認真地研究和積極地探索。時全麗在《高校廉潔文化建設現(xiàn)實困境及路徑選擇分析》一文中，綜合眾多學者對校園廉潔文化建設考核體系的相關觀點，提出較為完整的廉潔文化考核體系，體系具體包括精神層面、規(guī)范層面、物質層面、成效層面等。精神層面具體是指高校師生對廉潔文化的認同度、師生廉潔心理的穩(wěn)定度、師生廉潔素養(yǎng)的持續(xù)度;規(guī)范層面是指廉潔文化制度的完備度、規(guī)范度和執(zhí)行度等;物質層面是指校園廉潔文化景觀的布置、輿論氛圍的營造和教育載體的打造等;成效層面是指廉潔文化建設評價體系的建立、理論探索和實踐探索等。本研究擬以此考核體系為參考，并結合高職院校廉政文化教育的現(xiàn)狀，提出符合高職特點、具有高職特色的高職院校廉政文化教育體系。

1.加大理論宣傳，提高學生對廉政文化教育的了解與認同。高職院校對學生進行廉政文化教育的目的是增強高職學生的廉政意識，提高高職學生的廉政素質，因此，高職院校要加大對廉政文化基本理論和知識的宣傳，使高職學生了解廉政文化教育的基本內容和重大意義，認清當前腐敗和反腐敗的新形勢，認識到腐敗行為的嚴重危害，樹立廉潔守法的意識。開展廉政文化教育的理論宣傳工作，要充分利用新媒體和新媒介，在扎實做好報紙、廣播等傳統(tǒng)宣傳工作的同時，加大投入做好微信、微博等宣傳平臺建設，用學生喜聞樂見的形式傳播廉政文化教育的理論知識和文化內涵，對學生產(chǎn)生潛移默化的積極影響。

2.健全機制建設，為高職院校廉政文化教育提供組織保障。首先，在工作機制上要形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、統(tǒng)一管理、分級執(zhí)行、統(tǒng)一監(jiān)督的校園廉政文化教育體系。其次，在考評機制上，積極研究廉政文化教育考評體系，明確考評目標、相關考核評價標準以及監(jiān)督體系。采用形式多樣的考評方式，將廉政教育的工作情況與教師的考核評優(yōu)、聘任晉級掛鉤，充分調動廣大教師積極參與;將學生的廉政表現(xiàn)與學生的學習成績、德育操行評定掛鉤，對于在校期間“風清氣正”的優(yōu)秀學生，學校要加大力度宣傳，并積極推薦就業(yè)，充分發(fā)揮青年榜樣的引領作用。最后，在保障機制上，學校要給予充足的經(jīng)費支持，保障廉政文化教育的活動開展、教育設施及基本場地建設，建立符合學校實際情況又利于學校發(fā)展的激勵機制。

3.豐富教育載體，營造良好的校園廉政文化氛圍。充分發(fā)揮高職院校學生教育第一課堂和第二課堂的功能，不斷拓展和豐富教育載體，使高職院校大學生廉政文化教育的內容更加貼近學生實際和現(xiàn)實社會、校園生活，教育方式更加易于被大學生接受，從而營造良好的校園廉政文化氛圍。

第一課堂主要通過課堂教學的形式向大學生系統(tǒng)、計劃、詳細、全面地傳授廉政文化的理論知識。一是通過《思想道德修養(yǎng)》《法律基礎》等課程，進行基礎知識的傳播，幫助學生樹立正確的廉政意識和觀念;二是通過各級團課、黨課培訓和學生骨干培訓，不斷提升學生骨干的自身修養(yǎng)，充分發(fā)揮學生骨干的模范帶頭作用，最終起到以點帶面的輻射效果;三是抓住新生系列“入職”教育和畢業(yè)生“感恩”教育等儀式性教育活動，讓廉政文化教育貫穿大學教育的整個過程。

第二課堂通過內容豐富、形式多樣的社會實踐活動，鞏固、提高廉政文化教育的效果。一是依托各種傳播媒介開展?jié)B透式廉政文化教育;二是變換教育形式，開展形式多樣、內容豐富、學生喜聞樂見的活動，營造濃厚的高職院校廉政文化教育氛圍;三是強化社會實踐，促使學生在實踐中檢驗與鞏固在第一課堂中學習到的理論知識;四是把大學生廉政文化教育同社會教育和家庭教育結合在一起，全面推進高職院校學生廉政文化教育，助力黨風廉政建設，在高職院校大學生心中營造一個“廉政文化教育”的大氛圍。

4.注重實踐探索，推動廉政文化教育體系不斷完善。實踐是檢驗真理的唯一標準，在高職院校中開展廉政文化教育，要加強研究與探索，在實踐中檢驗廉政文化教育體系的效果，發(fā)揚和深化其教育成果，修正和完善其不當或不足之處，推動廉政文化教育體系不斷完善，進而提高高職院校廉政文化教育的效果。高職院校要積極搭建學生實踐平臺，要讓學生有機會把從課堂、書本及社會中學到的廉政知識和理論，應用到現(xiàn)實生活中。例如開展以“傳播廉政文化”為主題的社會實踐活動，盡管活動形式簡單，但依靠祖國的未來——青年學生向社會傳播廉政文化知識，對于促進社會的和諧進步必定起到積極的作用，同時對于青年學生的自身健康成長也會起到很好的促進作用。

四、結語

高職院校大學生的廉政文化教育工作是一項長期的、復雜的、系統(tǒng)的工程，高職院校應該站在立德樹人、辦好人民滿意教育的高度，將學生廉政文化教育納入素質教育體系，將其融入學生教育的全過程，找到目前高職院校大學生廉政文化教育中存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究、探討今后工作的著力點，加強對學生的廉政文化教育，促使他們在走向社會之前學習好廉政文化知識，提高防腐拒腐能力，成為具有廉政文化素養(yǎng)的高素質技能型人才。

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