重慶市萬(wàn)州區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理站 重慶 404000

摘要：工程造價(jià)管理是一項(xiàng)綜合性的學(xué)科，它是融政策、法規(guī)、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)管理為一體的，主要是指合理確定和有效地控制工程造價(jià)，它包括建設(shè)工程投資費(fèi)用管理和價(jià)格管理。造價(jià)管理存在于建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的每個(gè)階段中，對(duì)建筑工程有效的進(jìn)行工程造價(jià)管理，可以提高建筑工程造價(jià)的管理水平，從而使企業(yè)更好的服務(wù)于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)管理；問(wèn)題；措施

引言：建設(shè)工程都具有周期長(zhǎng)、生產(chǎn)要素價(jià)格變化頻繁、產(chǎn)品單件性、固定性等特征，使得建設(shè)工程造價(jià)復(fù)雜多變，加強(qiáng)建筑工程造價(jià)的管理就是指通過(guò)采取有效的控制方法和管理手段，科學(xué)調(diào)控工程項(xiàng)目中各個(gè)階段的造價(jià)水平，在保證施工進(jìn)程及施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡可能的縮減各方面的開支，使得建筑工程成本得到有效的控制。

1.建筑工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題

1.1造價(jià)管理模式相對(duì)滯后

現(xiàn)有管理模式過(guò)多關(guān)注工程項(xiàng)目的實(shí)施階段，而忽視其他階段的造價(jià)控制管理，對(duì)工程造價(jià)管理缺乏整體概念，工程造價(jià)全面成本管理尚未得到貫徹和落實(shí)，缺乏對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全程的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控。難以對(duì)工程造價(jià)有效的監(jiān)管，不利于工程造價(jià)管理水平的發(fā)展和提高。

1.2 設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理薄弱

設(shè)計(jì)階段是工程成本控制的關(guān)鍵和重點(diǎn)。盡管設(shè)計(jì)費(fèi)在建設(shè)工程全過(guò)程費(fèi)用中比例不大，但對(duì)工程造價(jià)的影響甚大，設(shè)計(jì)質(zhì)量的好差直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少和建設(shè)工期的長(zhǎng)短，直接決定人力、物力和財(cái)力投人的多少。我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的重點(diǎn)往往放在項(xiàng)目建設(shè)的施工階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項(xiàng)目甚至在建成后投資大幅超過(guò)計(jì)劃，從而建設(shè)了大量效益不好的工程。合理科學(xué)的設(shè)計(jì)，可降低工程造價(jià)10%.但在工程設(shè)計(jì)中不少設(shè)計(jì)人員重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)，任意提高安全系數(shù)或設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，而對(duì)經(jīng)濟(jì)上的合理性考慮得較少，從根本上影響了項(xiàng)目成本的有效控制。

1.3 工程建設(shè)過(guò)程缺乏全過(guò)程控制

施工過(guò)程是建筑工程造價(jià)的實(shí)際控制階段，關(guān)乎造價(jià)控制能否成功實(shí)施。由于受到工期、資金投入、資源消耗以及市場(chǎng)變化等不可預(yù)見因素影響，都可能會(huì)影響到工程造價(jià)；施工組織是應(yīng)該注意的另一個(gè)重要方面，施工過(guò)程中如果不能夠有效的進(jìn)行資源配置，就會(huì)造成人力物力的巨大浪費(fèi)，增加建筑成本。

1.4造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)不高

建筑工程造價(jià)管理需要造價(jià)管理人員具有豐富的專業(yè)知識(shí)、較高的責(zé)任意識(shí)和良好的道德素質(zhì)，但是我國(guó)的工程造價(jià)管理起步較晚，實(shí)際的造價(jià)管理從業(yè)人員在數(shù)量和綜合素質(zhì)方面很難滿足工程造價(jià)管理現(xiàn)實(shí)工作的需要。有的造價(jià)管理人員缺乏應(yīng)有的道德水準(zhǔn)和職業(yè)素養(yǎng)，存在違規(guī)操作等行為，這在一定程度上影響了工程造價(jià)管理的水平和質(zhì)量。

2 完善建筑工程造價(jià)管理的措施

2.1建筑工程造價(jià)全過(guò)程的管理措施

1）投資決策階段的工程造價(jià)控制

在投資決策階段，建設(shè)單位要做好對(duì)工程資料的收集，并保證收集的資料準(zhǔn)確可靠，認(rèn)真分析，做好市場(chǎng)研究工作。同時(shí)也要結(jié)合工程的實(shí)際情況，聯(lián)系當(dāng)?shù)厝肆Σ牧系膬r(jià)格水平，控制成本造價(jià)，選取最優(yōu)的方案，從而節(jié)約資金，降低造價(jià)。

2）招標(biāo)時(shí)期的造價(jià)管理措施

采用工程招標(biāo)的目的主要是通過(guò)合法的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程并取得對(duì)建筑項(xiàng)目實(shí)施的權(quán)利，從而在招標(biāo)時(shí)期做好各個(gè)方面的準(zhǔn)備工作。各個(gè)建設(shè)單位在造價(jià)方案的比較之后最終會(huì)確定一個(gè)能夠達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的方案，同時(shí)根據(jù)具體的情況做出相應(yīng)的決定，最終取得滿意的招標(biāo)結(jié)果。同時(shí)在招標(biāo)時(shí)期必須堅(jiān)持公平公正的原則，使每個(gè)投資者的合法權(quán)益得到相應(yīng)的保護(hù)。

3）加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段的管理

工程造價(jià)人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中與設(shè)計(jì)人員要密切配合，及時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目投資進(jìn)行對(duì)比分析，反饋造價(jià)信息，必要時(shí)應(yīng)會(huì)同工程設(shè)計(jì)人員、施工管理人員共同論證，做出合理地預(yù)算，積極推行建筑方案與經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計(jì)招標(biāo)方法，盡量將工程主體及配套的圍護(hù)、綠化等均放在一起進(jìn)行招標(biāo)，采用多家競(jìng)投，組織有關(guān)專家綜合評(píng)比，這樣既可優(yōu)選出好的設(shè)計(jì)單位，又可促進(jìn)設(shè)計(jì)方在項(xiàng)目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創(chuàng)新，在降低工程造價(jià)上下功夫。

4）施工時(shí)期的造價(jià)管理措施

施工時(shí)期做好工程造價(jià)工作必須仔細(xì)的協(xié)調(diào)好造價(jià)、工期以及工程質(zhì)量之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)建筑工程中各項(xiàng)資源的優(yōu)化配置。施工建筑單位必須采取先進(jìn)的管理理念和方法措施，將計(jì)算機(jī)技術(shù)引用到工程項(xiàng)目的管理過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用，提高工程質(zhì)量。在施工過(guò)程中還需要對(duì)施工操作進(jìn)行嚴(yán)格控制，對(duì)施工處理、驗(yàn)收、核對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)簽證等方面給予重視，這是提高管理效率，降低控制成本的有效措施。在施工階段，施工單位還應(yīng)該針對(duì)具體的工程項(xiàng)目在施工技術(shù)上進(jìn)行研究，不斷優(yōu)化施工方案，在工程的實(shí)施過(guò)程中將應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)，也是降低工程造價(jià)的一項(xiàng)措施。

5）竣工結(jié)算的造價(jià)管理

施工過(guò)程中造成合同條款的變更，在結(jié)算時(shí)則需按規(guī)定對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整。重視施工簽證、工程索賠、進(jìn)度款支付，為工程順利結(jié)算打下基礎(chǔ)。采取積極措施，加快結(jié)算辦理，以免各方造成不必要的損失。

2.2完善建筑工程造價(jià)管理體系的構(gòu)建

完善造價(jià)管理體系的建立是實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)和保障。一方面，我們要主動(dòng)發(fā)揮造價(jià)各個(gè)階段中員工在工程造價(jià)控制中的職能和有效作用，建立健全的工程造價(jià)管理制度，主動(dòng)地控制工程造價(jià)；從另一方面來(lái)看，應(yīng)充分發(fā)揮建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、監(jiān)理單位、咨詢機(jī)構(gòu)等部門的職能和有效作用，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)管理實(shí)施全過(guò)程管理；建立完善的協(xié)同工作機(jī)制，構(gòu)建完善的造價(jià)管理體系，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效控制。

2.3加強(qiáng)工程造價(jià)管理信息化

必須加快建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一編碼的工程造價(jià)信息資源共享平臺(tái)，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、多媒體技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，搭建現(xiàn)代化工程造價(jià)信息交流平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的網(wǎng)絡(luò)化和資源共享，推動(dòng)工程造價(jià)信息化發(fā)展。

2.4培養(yǎng)高素質(zhì)工程造價(jià)管理隊(duì)伍

工程造價(jià)管理是一門綜合性的學(xué)科，它涉及到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法規(guī)及管理知識(shí)，這就要求工程造價(jià)人員不僅要具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)預(yù)算能力，還應(yīng)當(dāng)具備一定的工程設(shè)計(jì)知識(shí)和施工經(jīng)驗(yàn)，以及材料與機(jī)械施工技術(shù)等綜合性的科學(xué)知識(shí)，這樣才能在工程量計(jì)算時(shí)不重不漏。這就要求工程造價(jià)人員通過(guò)各種渠道學(xué)習(xí)新知識(shí)，并在工作實(shí)踐中發(fā)揮自身的工作主動(dòng)性，不斷創(chuàng)新，提高自身的預(yù)算技術(shù)水平和素質(zhì)。

結(jié)束語(yǔ)：建筑工程造價(jià)管理工作覆蓋面廣、難度大，只有將重點(diǎn)放在工程項(xiàng)目策劃決策和設(shè)計(jì)階段，加強(qiáng)造價(jià)人員綜合素質(zhì)的提升，相關(guān)部門積極研究有關(guān)策略，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)控制與被動(dòng)控制相結(jié)合；技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，做好科學(xué)管理，才能切實(shí)有效的使工程造價(jià)得到控制，優(yōu)質(zhì)高效的完成工程任務(wù)，實(shí)現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)效益。

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