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摘要：造價預(yù)算控制是建筑工程項目造價管理的重要組成部分，對建筑工程造價預(yù)算進行有效控制，對于控制工程造價，提高工程投資效益是必不可少的。建筑工程造價預(yù)算作為工程投資控制的重要依據(jù)，在工程管理中占有舉足輕重的地位，因此建筑工程造價預(yù)算進行有效控制，成為當前建筑企業(yè)所關(guān)注的重點。本文就主要對建筑工程造價預(yù)算控制相關(guān)問題進行了簡要分析。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價管理；預(yù)算控制

建筑工程造價預(yù)算是決定與控制項目投資重要的手段和措施，是招投標和考核經(jīng)營管理水平重要的依據(jù)，也是機關(guān)對經(jīng)濟活動進行監(jiān)督與掌握投資重要的依據(jù)。但是隨著市場經(jīng)濟環(huán)境的成熟和競爭的日益加劇，在可預(yù)見的將來，企業(yè)必將迎來優(yōu)勝劣汰的挑戰(zhàn)。因此，如何能夠在保證建筑工期和建筑質(zhì)量的前提下以最小的成本獲得最大的經(jīng)濟效益和社會效益就成為了企業(yè)能否贏得競爭以求生存的關(guān)鍵。

一、建筑工程預(yù)算在工程造價控制中的作用分析

1、使工程造價控制的科學(xué)性得到進一步加強

在進行工程造價控制的過程中，以建筑工程預(yù)算為工程造價控制的起點，經(jīng)歷了計算以及評價等過程以后，才將之編訂成工程文件。當編制好的建筑工程預(yù)算獲得相關(guān)部門的批準以后，便可將之編訂成相應(yīng)的建筑工程投資計劃文件，成為建筑企業(yè)簽訂合同、貸款合同的主要依據(jù)。此外，科學(xué)合理地開展建筑工程預(yù)算還能較好地保證建筑施工工程的科學(xué)性，為施工工程、材料購買以及資金運作等計劃的制定提供完備的檔案。在確定了建筑工程預(yù)算以后，經(jīng)相關(guān)部門對其科學(xué)性、可行性以及合理性進行審核后，便可通過銀行發(fā)放工程貸款，發(fā)放貸款的數(shù)額一般情況下不會超過預(yù)算的數(shù)額。

2、使建筑工程的成本得到有效控制

工程造價的控制管理，主要是在建筑施工企業(yè)建筑工程預(yù)算的基礎(chǔ)上，以施工圖紙為根據(jù)，并與資金投入、組織設(shè)計等工程施工計算消費有機結(jié)合起來以實現(xiàn)對建筑工程各項費用的控制。施工預(yù)算是建筑施工企業(yè)在建筑工程施工的過程中對施工所需的具體勞動力、材料以及設(shè)備的消耗情況進行詳細的計算，其以施工圖紙為主要依據(jù)，并有效結(jié)合了工程的組織設(shè)計，這較大地提升了建筑工程成本預(yù)算的準確性、有效性以及針對性，為建筑工程預(yù)算提供了可靠的保障，實現(xiàn)了對施工預(yù)算的有效控制，為工程造價的控制奠定了良好的基礎(chǔ)。

3、為建筑工程施工圖的設(shè)計編制提供參考依據(jù)

建筑工程中施工圖的預(yù)算指的是在設(shè)計編制施工的時候，對預(yù)期的建筑工程成本進行充分計算以及評估、確定的過程。在進行施工圖預(yù)算設(shè)計編制的過程中，首先要根據(jù)國家相關(guān)工程量的規(guī)定，對獲得審批的施工圖進行所需工程量的計算，然后再以各個預(yù)算定額為基礎(chǔ)完成直接費用以及間接費用數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，最后再對這些數(shù)據(jù)進行有效計算進而得出建筑工程的預(yù)算成本，從而為工程造價的控制提供前提保障。

二、影響工程造價預(yù)算效果的因素

1、預(yù)算編制不夠完善

部分建筑工程施工企業(yè)對于造價預(yù)算工作的不夠重視，使得他們很難全心全意的進行預(yù)算編制工作，出現(xiàn)了對工程情況及環(huán)境調(diào)查不夠深入，了解不夠透徹的情況，導(dǎo)致所編制出的造價預(yù)算存在誤差，甚至是缺項、漏項的情況。這樣一來，預(yù)算編制工作就很難真正的通過自己的方式將工程全面。透徹的展示出來。進而使其失去了在建筑工程施工過程中的指導(dǎo)作用，并最終出現(xiàn)了預(yù)算與工程實際不符的情況。為了保證建筑工程能夠符合建筑質(zhì)量要求，施工企業(yè)只能采取超預(yù)算的方式來履行合同上的約定，這對施工企業(yè)的損害無疑是巨大的。

2、市場環(huán)境影響過度

預(yù)算作為一個計算施工成本的工作環(huán)節(jié)，其絕大部分資料信息都是依靠編制人員深入到建筑市場當中所調(diào)查獲得的。在經(jīng)濟發(fā)展的影響，建筑市場當中的各方價格都在不斷的波動與變化，當這種波動與變化遇到了施工周期漫長的工程建設(shè)項目，那么市場環(huán)境因素就很容易出現(xiàn)對預(yù)算編制準確性影響過度的情況。這種過度影響所造成的直接后果，就是預(yù)算超支。

3、施工造價控制不力

目前，影響工程造價預(yù)算準確性最常見也是影響最大的問題，就是施工企業(yè)對施工造價的控制不力。這種情況的出現(xiàn)主要是由于施工企業(yè)對預(yù)算編制重視度不夠而導(dǎo)致的。很多施工企業(yè)人為工程造價預(yù)算與具體施工環(huán)節(jié)是兩個相對獨立的內(nèi)容。這種錯誤觀念的存在使工程造價預(yù)算失去了對具體施工環(huán)節(jié)的約束與指導(dǎo)作用，施工浪費隨處可見。這種情況必然會形成工程造價超預(yù)算，為施工企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟損失。

三、提高工程造價預(yù)算控制的措施

1、工程造價的預(yù)算編制工作必須充足

（1）預(yù)算編制人員應(yīng)該在掌握項目現(xiàn)場的具體情況，綜合考慮工程的施工特點的基礎(chǔ)上，進行預(yù)算編制，在編制之前做好前期準備工作，收集勘察報告、施工設(shè)計圖紙、各類標準圖集等相關(guān)資料，了解現(xiàn)行建筑工程預(yù)算定額、取費標準以及材料預(yù)算價格。在已掌握建筑工程預(yù)算定額、費用定額和建筑材料預(yù)算價格的基礎(chǔ)上，充分考慮綜合工程施工組織特點，做好預(yù)算編制，同時在合理制定預(yù)算限額的基礎(chǔ)上明確施工成本管理的目標，這是預(yù)算編制人員的職權(quán)范圍。

（2）加強審查和監(jiān)督設(shè)計方案

施工方要使施工圖紙設(shè)計質(zhì)量得到充分保證，就必須以工程施工中的具體實際情況為依據(jù)，指導(dǎo)設(shè)計人員做好修正和完善工程設(shè)計工作。在圖紙設(shè)計完成后，在熟悉圖紙資料基礎(chǔ)上，要精確計算工程量和套用定額單價，通過反復(fù)閱讀圖紙方式對設(shè)計者意圖進行知曉。這樣可以確保預(yù)算編制分項的準確性，避免可能出現(xiàn)的問題。

（3）給可能的工程預(yù)算變化預(yù)留空間

施工方做預(yù)算時造價編制工作者需對所需材料性能、品種、規(guī)格和價格等做到心中有數(shù)，因為工程所需建材設(shè)備和材料種類繁多、價格不一，且購置設(shè)備工作費用在造價構(gòu)成中所占比重較大，同時順應(yīng)不斷變化的價格及時對預(yù)算編制進行管理和調(diào)整更新。

2、重視工程中各階段的預(yù)算控制

（1）重視招標過程預(yù)算控制

在投標時采用為施工預(yù)算編制提供投標價格理論依據(jù)等方式進行預(yù)算控制。技術(shù)部門需要提前制定詳細的技術(shù)措施；生產(chǎn)部門根據(jù)生產(chǎn)需要提出設(shè)備配備規(guī)模和組織方案，并詳細列出施工中材料及配給費用明細；財務(wù)部門以輔助交通工具和人員配備等情況計算出現(xiàn)場管理費用，且結(jié)合工期計算出總預(yù)算。

（2）合同執(zhí)行階段預(yù)算控制

在施工階段，把好進貨關(guān)，堅持限額配給制度，鼓勵多勞多得，以杜絕只出工不出力的現(xiàn)象，這是對競標后各種成本控制的關(guān)鍵。其中需要強調(diào)的是采購環(huán)節(jié)的控制，在施工材料采購過程中，工作人員執(zhí)行貨比三家，綜合考慮各家優(yōu)勢做出選擇，在保證施工材料質(zhì)量過關(guān)的同時，保證經(jīng)濟效益。

（3）結(jié)算階段預(yù)算控制

在結(jié)算過程中采取對賬的工作方法，工程財務(wù)部門將預(yù)算人員、工程技術(shù)人員和施工管理人員召集起來來商討和全面年核實款項，保證質(zhì)量合格基礎(chǔ)上財政無任何大的漏洞。

3、企業(yè)預(yù)算控制信息化建設(shè)

如今，在許多現(xiàn)代化建筑企業(yè)中，會計人員仍然以手工方式做公司的會計核算，然而，隨著先進技術(shù)的不斷發(fā)展，手工方式已完全滿足不了企業(yè)工程的多樣性和復(fù)雜性的多樣需求，因而信息管理系統(tǒng)的產(chǎn)生和發(fā)展成為必然。逐漸建立以企業(yè)定額庫為基礎(chǔ)的、完善的、信息管理系統(tǒng)，是現(xiàn)代化建筑企業(yè)必經(jīng)之路，這套系統(tǒng)可以幫助對成本數(shù)據(jù)及時的采集和對成本預(yù)算實施的動態(tài)分析。從而行之有效的幫助企業(yè)進行預(yù)算控制，達到目標并增加額外的經(jīng)濟效益。信息化管理系統(tǒng)應(yīng)以計算機為核心，提高管理信息化水平，細致詳細的完成成本核算工作，加快核算信息化建設(shè)步伐，最終完成全面有效地成本控制和分析，為企業(yè)的最終獲利提供有力條件。另一方面，現(xiàn)代施工企業(yè)如若想要把相關(guān)的數(shù)據(jù)庫建立起來，第一步就必須將專門負責定額數(shù)據(jù)接收的組織建立起來。而整個數(shù)據(jù)接收、整理和分析的定額編制工作要體現(xiàn)出工程管理、經(jīng)營資金、人員技術(shù)等優(yōu)勢。同時動態(tài)的監(jiān)督和管理所需建材設(shè)備、材料的價格，從而提高工程成本的準確性。

4、提高管理人員素質(zhì)

造價預(yù)算管理人員的素質(zhì)在現(xiàn)代企業(yè)中是重中之重，一方面，他們要擁有相關(guān)工程預(yù)算的專業(yè)知識并且熟練掌握相關(guān)的法律政策，另一方面，他們要了解工程設(shè)計、施工材料、設(shè)備采購和投資成本等相關(guān)知識。與此同時，工程預(yù)算造價人員要經(jīng)常深入到工程施工現(xiàn)場，去了解和開展工程進度的相關(guān)進程資料收集，所有的這些都要求工程造價預(yù)算管理人員擁有良好的職業(yè)道德素質(zhì)。

四、結(jié)束語

總之，工程造價預(yù)算作為建筑工程施工中的基本工作環(huán)節(jié)，其無論是對于建筑工程質(zhì)量而言，還是施工企業(yè)的經(jīng)濟效益的影響都是巨大的，因此做好對工程造價預(yù)算工作的控制，對于建筑工程施工企業(yè)來說至關(guān)重要。

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