海南海建工程管理有限公司基建管理部 海南省 570203

摘要：在工程造價的控制工作中，造價咨詢工作占據(jù)著十分重要的地位，通過詳盡有效的咨詢工作能夠有效的縮減工程資金投入，取得良好的經(jīng)濟故益。有效的咨詢工作能夠恰到好處的滿足建設工程項目經(jīng)濟效益與社會效益的完美實現(xiàn)，在實際的工作中，造價咨詢要深入到建設工程項目實施的每一個階段。

關鍵詞：工程造價咨詢；控制；工程造價；作用

引言

工程造價咨詢業(yè)務是指工程造價咨詢單位受業(yè)主的委托，對建設項目從前期（立項、可行性研究）、實施（設計、施工）到竣工結算各階段、各環(huán)節(jié)工程造價進行全過程監(jiān)督和控制并提供有關造價決策方面的咨詢意見。其宗旨是工程造價咨詢單位通過有效地利用專業(yè)的、技術的專長與方法去協(xié)助業(yè)主計劃和控制投資、造價、利潤與風險，并使之貫穿于整個項目的始終，它是一個動態(tài)的管理過程。在工程造價全過程管理中，咨詢單位既可以協(xié)助政府部門進行宏觀調控，更要直接充當業(yè)主和承包商的顧問和代言人。為公正合理地確定造價，確保工程價格的真實可靠，準確地反映工程的價值，保障業(yè)主、承包商均取得合理的經(jīng)濟利益?，F(xiàn)就造價咨詢單位如何參與工程項目的全過程管理進行分析研究。

1工程造價咨詢對投資決策階段的造價控制作用

工程項目投資的決策控制是指工程項目的機會研究、初步可行性研究、項目建議書編制及投資估算編制等工作要在建設前期階段進行。

在決策階段，可行性研究分析工作主要是指對進行環(huán)境影響、財務、國民經(jīng)濟等進行評價。在建筑工程項目決策階段，在決策項目開始進行可行性研究時，投資方為充分了解市場行情及降低風險，一般情況下都會委托造價咨詢單位對擬建項目的各個影響因素進行分析及調查，主要包括市場調查、投資測算、資金籌措、風險分析、項目的盈利能力及償還能力等，為選擇最佳的決策項目及擬定準確的各項經(jīng)濟指標，通常都會向投資方提供多套方案。這樣造價咨詢單位可以幫助投資方進行方案的最佳選擇，在經(jīng)濟基礎上確保投資決策的合理性及準確性，以便投資方優(yōu)選出最佳的投資方案，在經(jīng)濟上對項目做出合理、準確的投資決策。

2工程造價咨詢對設計階段的造價控制作用

項目勘察設計工作具有較強的政策性、技術性及綜合性，是工程項目進行全面規(guī)劃的重要依據(jù)，同時是工程建設的關鍵性因素?？辈煸O計階段的造價控制直接關系著建設工程項目的造價及竣工后是否具有良好地經(jīng)濟效果。

此階段，造價咨詢單位受投資方委托幫助業(yè)主進行設計要求的合理提出，并進行設計方案競賽及設計招標組織工作，在技術與經(jīng)濟的基礎上進行建筑工程項目設計方案的評選。造價咨詢單位還可以輔助設計單位進行限額設計工作的開展，同時制定設計階段的資金使用規(guī)劃與控制付款方式。在設計方面選用價值工程等方式進行技術經(jīng)濟分析，在確保建筑工程項目功能性的基礎上，最大限度地降低投資額度。在勘察設計階段造價咨詢單位還要負責設計的初步規(guī)劃，進行概算與資金流量估算表的編制，對設計階段的概預算進行審查，確保概預算符合施工投資范圍，防止因資金不到位對工程進度造成嚴重影響。

3工程造價咨詢對招投標階段的造價控制作用

招投標階段是連接投資方與施工企業(yè)的主要階段，通過招投標，可以最終確定施工企業(yè)，明確工程的資金投入量。對于招標計劃中出現(xiàn)的問題，可以分段解決，有利于招標工作的順利開展。在招標階段，造價咨詢單位要詳細了解招標中的具體事項，并且合理控制好最低標價。通過對投資方和施工單位雙方的了解，明確意圖后，制作清單和標底，保證招標過程中的造價得到合理控制。

招投標階段，為對工程造價進行有效控制，造價咨詢單位受投資方委托幫助投資方進行招標計劃的制定；在計劃制定前，造價咨詢單位必須充分了解各個圖紙的內容，并進行工程量清單和招標工程標底的編制。在建設項目招投標階段造價咨詢單位必須協(xié)助投資方進行投標書評審，當發(fā)現(xiàn)問題時，應及時提出合理建議。在施工企業(yè)選擇中，造價咨詢單位有義務幫助投資方進行分析與確定，主要分析因素為企業(yè)信譽、資金狀況及管理水平等。投標方案是否具有優(yōu)勢將直接影響到投資方的經(jīng)濟利益，因此必須重視招投標階段的造價控制。在確定投標方案后工程造價咨詢單位必須幫助雙方進行合同的簽訂。

4工程造價咨詢對施工階段的造價控制作用

造價咨詢企業(yè)要對施工項目進行細化計量，然后對預算進行合理的控制，嚴格監(jiān)督經(jīng)費的使用情況。施工過程中，需要嚴格按照施工圖執(zhí)行，不得隨意改變施工步驟，將造價控制在合理的預算內。

在建設項目施工中，造價咨詢單位要做到：（1）對現(xiàn)場簽證的審核。現(xiàn)場簽證是建設方和施工方的現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師就施工過程涉及的責任事件所作的簽證證明。因此造價咨詢要對簽證內容重點把關，實事求是的反應實際情況，在熟悉市場和定額的基礎上做好相關記錄，為業(yè)主把關簽證，避免結算審核扯皮拉筋。（2）對索賠費用的審核。索賠是雙向的，一般包含索賠和反索賠兩種。目前實際施工中最常見的索賠種類很多，這些索賠都會引起工程費用的增加，因此造價咨詢服務應協(xié)助業(yè)主收集的相關記錄、照片、錄像等證據(jù)，客觀的做好索賠的前期工作，審核施工方提供索賠的證據(jù)材料是否有依據(jù)，是否合理。（3）在建設項目施工中，造價咨詢單位必須幫助業(yè)主詳細審核施工組織設計，在綜合評審過程中必須選用經(jīng)濟技術進行分析、比較。（4）為預防理賠事故的出現(xiàn)，工程造價咨詢單位必須事先對相關資料進行收集與整理，這樣可以為費用索賠的有效處理提供可靠依據(jù)。在支付工程款方式選擇中，咨詢單位也要協(xié)助投資方進行合理選擇，在施工風險防范方面，工程造價咨詢單位也要起到積極的作用，在嚴格遵循施工合同相關要求的前提下，對工程項目造價目標進行風險分析，并進行防范性措施的制定。

5工程造價咨詢對竣工結算階段的造價控制作用

的最后階段，也是造價咨詢單位參與最多的階段。無論是工程量計算、定額套用、取費計取的審查還是變更簽證、索賠條款分析等，造價咨詢單位都已經(jīng)積累了較為成熟的經(jīng)驗。建設項目的后評價階段是提升全過程造價管理水平的重要環(huán)節(jié)是對項目全過程工程造價控制的綜合性評價和工作總結，一般說來造價咨詢單位應做好以下兩個方面的工作：（l）做好信息積累。咨詢單位的項目負責人要認真整理全過程造價相關資料，并通過分析、篩選，得出影響工程造價的主要因素作為今后其他工程的參考；（2）做好工作總結。一方面總結有效實施控制的經(jīng)驗，另一方面分析自身在控制方面的不足盡可能在日后工作中加以糾正。總之通過建設項目的后評價使得咨詢單位的全過程造價管理工作做到有始有終。

結束語

工程造價咨詢企業(yè)主要為投資方提供專業(yè)全面的服務，從工程招投標階段開始，直到工程竣工結算，貫徹工程的始末，進行全過程的工程造價控制。通過科學的市場調研，對工程項目的詳細了解，從專業(yè)的角度出發(fā)，為投資方提供參考意見，并且在執(zhí)行的過程中提供指導，保證投資方的利益不受損害。

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