嘉興市恒欣電力建設(shè)有限公司

摘要：隨著我國市場經(jīng)濟(jì)管理制度的不斷完善，我國工程建設(shè)力度也逐漸增大，但與此同時我國工程建設(shè)所用到的費用和成本也越來越大，因此，在我國建設(shè)工程施工當(dāng)中，造價全過程管理變得越來越重要。但在工程造價全過程管理當(dāng)中還存在著一些難點，使得工程造價管理力度不夠，工程造價精確性不高，最終會影響工程建筑事業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展，因此，必須采取有效的控制措施，建立起完善的工程造價全過程管理體系[1]。

關(guān)鍵詞：工程造價；全過程；控制；管理；措施

近年來，我國工程施工范圍越來越廣泛，關(guān)于工程建設(shè)相關(guān)的法律也逐漸增多。我國在很久之前就已經(jīng)提出了工程全過程造價控制，必須加大工程全過程造價控制力度，才能真正控制好我國工程造價。但由于工程施工項目的投資是比較大的，同時對施工技術(shù)的要求也是比較高的，因此，在當(dāng)前的工程造價全過程控制當(dāng)中還存在一系列問題，造成這些問題出現(xiàn)的原因是來自很多方面的。

一、工程造價全過程控制中的難點

（一）工程造價控制和管理部門制度不完善

在當(dāng)前的工程造價全過程控制中還存在一系列問題，最基本的問題就是管理制度不完善，仍舊存在不正規(guī)的造價控制和管理機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致工程造價管理政策雜亂化。比如在當(dāng)前的造價管理部門當(dāng)中，工程造價信息咨詢機(jī)構(gòu)是十分缺少的，很多造價控制和管理部門人員也都沒有取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，導(dǎo)致工程造價咨詢工作無法有序開展。

（二）工程設(shè)計人員責(zé)任感不強(qiáng)

例如在某樁基礎(chǔ)工程施工案例當(dāng)中，由于甲方設(shè)計圖紙以及工程樁提供不到位，導(dǎo)致乙方施工方施工中斷，人工待工。因此，施工方向甲方進(jìn)行相關(guān)費用索賠，并提供了相關(guān)費用計算書。類似這樣的問題還有很多，導(dǎo)致這些問題出現(xiàn)的原因都是工程設(shè)計人員責(zé)任不強(qiáng)，沒有采取有效的工程造價全過程控制措施，最終給企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟(jì)損失。

（三）工程造價預(yù)算不合理

編制人員在預(yù)算編制在之前應(yīng)當(dāng)寫出工程檢查報告，還要設(shè)計出施工設(shè)計圖紙等，要親自到現(xiàn)場感受施工氛圍，合理劃分工程建設(shè)項目和環(huán)節(jié)，保證各個工程建設(shè)環(huán)節(jié)都能進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算和方案編制，另外還要熟練掌握工程造價管理方法，避免相關(guān)問題出現(xiàn)[2]。因此要想編制出科學(xué)合理的工程造價預(yù)算方案相對來說比較難，這也給工程造價全過程控制和管理工作的有效落實帶來了影響。

（四）施工合同內(nèi)容不完整

在工程施工當(dāng)中，工程施工合同是重要的協(xié)議，合同對承包人和發(fā)包人之間的權(quán)利和必要責(zé)任也進(jìn)行了明確。只有保證工程施工合同的科學(xué)合理性，才能對工程造價有關(guān)的信息進(jìn)行明確，在工程施工合同中，需要注意的問題是比較多的。因此，工程施工合同內(nèi)容不完整或不明確的話，工程造價問題就會出現(xiàn)，會出現(xiàn)一系列工程造價管理風(fēng)險，導(dǎo)致工程造價管理失去控制。因此工程施工合同當(dāng)中的內(nèi)容必須完整，另外還要保證合同文字的清晰性，只有這樣，才能給工程造價全過程控制帶來保障。

二、提高工程造價全過程控制對策

（一）完善工程造價全過程控制和管理體系

要想提高工程造價全過程控制和管理效率，首先必須完善工程造價全過程控制和管理體系，要從根本上完善該體系，完善該管理制度，就必須使得各領(lǐng)導(dǎo)和部門管理人員真正重視工程造價全過程控制和管理，必須提高相關(guān)部門人員的工程造價全過程控制意識和管理意識，管理人員要掌握工程造價全過程管理相關(guān)知識，了解工程造價全過程管理的必要性，了解進(jìn)行工程造價控制和管理的重要意義。要利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，構(gòu)建出完善的工程造價全過程控制體系，不斷創(chuàng)新工程造價管理方法，實現(xiàn)工程造價管理利益最大化。要把降低工程造價作為目標(biāo)，實行動態(tài)化的工程造價全過程控制體系。

另外在工程施工項目設(shè)計階段，要根據(jù)施工實際情況進(jìn)行施工方案設(shè)計。該項目工程價款支付的都比較及時，只有這樣才能保證工程施工順利進(jìn)行。另外最重要的一點就是加強(qiáng)了工程造價全過程控制管理和現(xiàn)場控制管理，嚴(yán)格按照合同辦事，避免資金浪費問題出現(xiàn)，最好對傳統(tǒng)意義上的單一造價全過程控制體系進(jìn)行完善，增強(qiáng)全過程工程造價控制，只有這樣，才能更好的進(jìn)行造價控制[3]。圖1是全過程工程造價控制流程圖。

（二）提高工程造價預(yù)算編制合理性

工程造價預(yù)算編制人員應(yīng)當(dāng)提高造價預(yù)算編制的科學(xué)合理性，要親自到工程施工現(xiàn)場了解施工過程，要根據(jù)工程施工的實際情況進(jìn)行造價預(yù)算，要熟悉工程施工設(shè)計圖紙，提高工程量計算的準(zhǔn)確性，要完善工程設(shè)計理念，對各種造價因素進(jìn)行分析；工程造價預(yù)算編制人員要加大預(yù)算控制[4]。要遵循工程造價預(yù)算的相關(guān)條款，有效解決資金支付問題。

（三）提高工程造價人員的綜合素質(zhì)、增強(qiáng)全過程造價控制

工程造價預(yù)算控制工作具有綜合性特點，因此，工程造價預(yù)算編制人員要在具備專業(yè)預(yù)算技能的基礎(chǔ)上了解設(shè)備材料、工程結(jié)構(gòu)等多方面的內(nèi)容，要親自到工程施工現(xiàn)場了解相關(guān)情況，收集相關(guān)資料，找出在工程施工當(dāng)中造價預(yù)算管理的重點和要點，從而提出管理措施和方案，提高工程造價全過程控制和管理水平[5]。

（四）加強(qiáng)內(nèi)部核算管理和施工前審批

工程建設(shè)企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部核算管理，要以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以降低管理成本、獲取最大化效益為目標(biāo)，加強(qiáng)工程施工成本管理，要發(fā)揮出工資分配的作用，制定績效考核制度，建立工資管理機(jī)制，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部考核管理和企業(yè)工資金額管理的有效結(jié)合[6]。

結(jié)語

綜上所述，工程造價全過程控制和管理變得越來越重要，要想實現(xiàn)工程建設(shè)企業(yè)利益最大化，推動我國社會市場經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定發(fā)展，必須增強(qiáng)工程造價全過程控制和管理，提高工程造價全過程控制和管理水平，促進(jìn)工程建設(shè)事業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李舒暢.實例分析工程造價全過程控制措施[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2014，（5）：101-103.

[2]何從俊.淺談公路工程造價全過程控制措施[J].科學(xué)中國人，2014，（5）：65-65.

[3]田靜陶.建設(shè)工程造價全過程控制措施[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊，2014，（5）：236-236.

[4]常潔.建設(shè)工程造價全過程控制措施[J].商品與質(zhì)量·建筑與發(fā)展，2014，（2）：297-297.

[5]鄧尚偉，陶庭震.公路工程造價全過程控制措施[J].城市建設(shè)，2012，（16）：97-99.