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        淺談建筑工程造價(jià)結(jié)算審核工作

        2015-04-29 00:00:00劉霞孫運(yùn)強(qiáng)
        基層建設(shè) 2015年3期

        臨沂市建設(shè)工程監(jiān)理公司 山東臨沂 276000

        摘要:隨著當(dāng)前城市化進(jìn)程的不斷加快,建筑行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,而建筑行業(yè)為了能夠在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中謀取更多的利潤(rùn),在建筑企業(yè)中的工程造價(jià)管理越來(lái)越受到重視,而在工程造價(jià)中的結(jié)算審核也逐步成為完善建筑企業(yè)工程造價(jià)管理的重要手段。本文對(duì)建筑工程造價(jià)結(jié)算審核進(jìn)行了探討。

        關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià);結(jié)算審核

        建筑工程竣工階段的結(jié)算審核,是把工程量、套用單價(jià)和費(fèi)用是否合理的關(guān)鍵階段,因此該階段的結(jié)算審核工作內(nèi)容,也應(yīng)該以此為重點(diǎn),結(jié)合施工合同、招投標(biāo)書(shū)和其他工程材料等,進(jìn)行詳細(xì)審核,但由于建筑工程的施工周期長(zhǎng),是施工期間耗費(fèi)大量的資源,以致在竣工階段結(jié)算階段的工作量極其龐大,而合理的造價(jià)審核方法,是提高竣工階段結(jié)算質(zhì)量和速度的關(guān)鍵。

        建筑工程本身的造價(jià)結(jié)算審核工作,實(shí)際上就是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性都極強(qiáng)的工作,在執(zhí)行的過(guò)程中,建筑單位務(wù)必要配備專業(yè)的審核人員來(lái)對(duì)相關(guān)工作加以執(zhí)行,并且審核技術(shù)人員在審核工作實(shí)際執(zhí)行的過(guò)程中,務(wù)必要收集大量和工程造價(jià)有著直接聯(lián)系的信息資料,并且隨時(shí)對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展的行情加以掌握,各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)要盡量保持客觀,不高估、不低估、不冒險(xiǎn)、不疏忽,只有做到這幾個(gè)方面,才能夠使得整個(gè)工程造價(jià)得以控制,從而為整個(gè)建筑企業(yè)創(chuàng)造出較大的經(jīng)濟(jì)效益。

        一、建筑工程造價(jià)結(jié)算審核的必要性

        一般意義的工程竣工結(jié)算是指,施工單位在按照與業(yè)主簽訂的合同完成所有施工任務(wù),并且通過(guò)質(zhì)量驗(yàn)收,順利交工前與業(yè)主單位的最終經(jīng)濟(jì)結(jié)算,它是核定建設(shè)工程造價(jià)的最終依據(jù)。因?yàn)殛P(guān)系到業(yè)主與施工單位的經(jīng)濟(jì)利益以及竣工決算與新增固定資產(chǎn)的核定,所以有比較重要的地位。同時(shí)在傳統(tǒng)意義的竣工決算中,因?yàn)槠潢P(guān)系到進(jìn)度、監(jiān)理與施工的工程價(jià)款辦理,以及由于工程變更,圖紙調(diào)整帶來(lái)的超出預(yù)算價(jià)格。所以工程竣工結(jié)算審核在面對(duì)各種不同單位、人員、目地的時(shí)候,受編審人員個(gè)人工作素質(zhì)的制約,會(huì)出現(xiàn)不同程度的差別。因而,竣工結(jié)算的審核工作受到了建設(shè)、監(jiān)理、投資等各方單位的特別關(guān)注,所以必須做好工程竣工結(jié)算的審核工作。

        二、建筑工程造價(jià)結(jié)算審核管理的基本原則

        1、科學(xué)合理原則

        建筑工程竣工造價(jià)結(jié)算審核的各項(xiàng)管理工作都必須按照一定的規(guī)范化流程進(jìn)行操作,那么就必須要制定科學(xué)合理的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),這樣才能夠真正地做到科學(xué)管理和作業(yè)流程的操作,實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的管理水平。

        2、經(jīng)濟(jì)效益原則

        所謂的經(jīng)濟(jì)效益原則,就是利用較少的資金占有,較少的勞動(dòng)成本支出,從而獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。因此只有正確認(rèn)識(shí)到管理與經(jīng)濟(jì)效益這兩者之間的有效關(guān)系,才能夠?qū)⑦@兩方面有機(jī)結(jié)合,既適應(yīng)了當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流,又成為推動(dòng)企業(yè)高速發(fā)展的動(dòng)力,保證企業(yè)取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益成果。

        3、標(biāo)準(zhǔn)化流程建設(shè)原則

        在建筑工程竣工造價(jià)結(jié)算審核管理過(guò)程中,不能夠隨意地對(duì)建筑建造過(guò)程進(jìn)行更改,在沒(méi)有遇到特殊情況的狀況下,一定要按照既定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范流程建設(shè),從根本上提高建筑工程竣工造價(jià)結(jié)算審核管理的有效性和工作效率。

        三、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容

        1、定額計(jì)價(jià)模式下

        工程本身的造價(jià)預(yù)算審核在執(zhí)行期間,其中的單價(jià)套用合理性、工程量客觀精確性、費(fèi)用計(jì)取精確性等幾個(gè)方面都是其中的重點(diǎn)。在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)書(shū)、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價(jià)格簽證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等竣工資料,按照有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。

        (1)工程量的審核

        工程量的編制工程,實(shí)際上是在執(zhí)行結(jié)算工作過(guò)程中的核心數(shù)據(jù),如果說(shuō)在進(jìn)行工程量的過(guò)程中,其工程量精確度未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),那么就極有可能會(huì)導(dǎo)致整個(gè)建設(shè)工程的造價(jià)都嚴(yán)重失實(shí)。工程量審核工作的重點(diǎn)內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)要對(duì)于極易出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算的工程以及資金占比較大的分項(xiàng)工程之上,例如建筑工程中的磚石、基礎(chǔ)、鋼筋混凝土體系等等。那么在進(jìn)行審核期間,首先就必須要對(duì)施工圖紙、工程量計(jì)算規(guī)定等進(jìn)行了解,掌控分布計(jì)算的具體范圍。

        (2)套用單價(jià)的審核

        在審核套用預(yù)算單價(jià)時(shí)要注意如下幾個(gè)問(wèn)題:

        ①對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核。首先要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致,其次工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用。

        ②對(duì)換算的定額單價(jià)的審核。除按上述要求外,還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分。

        2、清單計(jì)價(jià)模式下

        (1)招標(biāo)文件的審核

        審核人員要認(rèn)真分析工程項(xiàng)目的招投標(biāo)文件,應(yīng)仔細(xì)斟酌,準(zhǔn)確理解。分析條款之間、文件之間是否相互銜接,其中存在什么問(wèn)題。

        (2)施工合同的審核

        在此環(huán)節(jié)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注合同的完整性和是否嚴(yán)格遵守前面的招投標(biāo)承諾,以及是否認(rèn)真履行合同。

        (3)施工過(guò)程的審核

        主要關(guān)注是否嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單計(jì)價(jià)原則。對(duì)于施工圖范圍內(nèi)工程量增減的簽證是否實(shí)事求是,工作內(nèi)容是否包含在投標(biāo)清單項(xiàng)目單價(jià)中須嚴(yán)格界定。施工圖范圍外或設(shè)計(jì)變更引起的工程量簽證應(yīng)審核變更程序是否合規(guī),分析增加和變更的合理性。區(qū)分哪些簽證該簽,哪些簽證不該簽。

        四、建筑工程造價(jià)結(jié)算審核的方法

        1、全面審核法

        以施工圖紙、定額規(guī)定、組織設(shè)計(jì)方案、承包合同、造價(jià)協(xié)議等為準(zhǔn),建筑工程在竣工結(jié)算階段應(yīng)用全面審核方法,除了要審核工程的數(shù)量,還需要就定額單價(jià)計(jì)算全部的費(fèi)用。全面審核的方法以工程正常工序?yàn)楹怂懔鞒蹋磸脑O(shè)計(jì)階段開(kāi)始,直至工程最后一道工序完工,審核工作從頭到尾貫穿整個(gè)工程,基本與施工圖紙預(yù)算方案的順序一致,尤其適用于剛接手該工程的造價(jià)管理人員,或者投資額低、工程量少、施工方法簡(jiǎn)單等工程,譬如維修工程、排水溝工程、圍墻工程等。在應(yīng)用這種方法時(shí)候,造價(jià)管理人員要秉著高質(zhì)量的審查要求,做到全面和細(xì)致,以及在存在重復(fù)勞動(dòng)情況下,靈活結(jié)合其他造價(jià)審核的方法,以提高該審核方法的嚴(yán)謹(jǐn)性。

        2、重點(diǎn)審核法

        該方法主要針對(duì)建筑工程中的重點(diǎn)工序,譬如投資額較大的工序、施工技術(shù)要求較高的工序、單位時(shí)間內(nèi)工程量較多的工序等。與全面預(yù)算方法不同的是,這種方法的審核方法具

        有側(cè)重點(diǎn),通常將基礎(chǔ)工程、混凝土工程、磚石工程、門窗工程等作為審核重點(diǎn),而對(duì)于坡道、散水、水池、明溝等附屬型的項(xiàng)目,會(huì)利用其它審核方法輔助補(bǔ)充。關(guān)于重點(diǎn)審核法的應(yīng)用,是在明確具體審核對(duì)象的工程量之后,對(duì)應(yīng)工程量的定額單價(jià)計(jì)取費(fèi)用、補(bǔ)充差價(jià)等,譬如基礎(chǔ)工程的重點(diǎn)審核,審核前羅列出包括基坑開(kāi)挖、排水、支護(hù)等工序的工程量,了解每道工序所需的人力、材料和機(jī)械設(shè)備資源,同時(shí)根據(jù)預(yù)算方案所制定的定額單價(jià),計(jì)取每道工序的費(fèi)用,對(duì)于存在費(fèi)用剩余或者超額的工序,靈活地補(bǔ)充其差價(jià)。

        3、對(duì)比審核法

        不同用途、標(biāo)準(zhǔn)、模型的建筑工程,其結(jié)算造價(jià)審核方法具有一定的差異性,甚至同個(gè)建筑工程的不同工序,也有必要找出該工序成本費(fèi)用損耗的規(guī)律,即在整理該工程或者工序預(yù)結(jié)算資料的同時(shí),根據(jù)工程或者工序不同的用途、施工標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式等,分析對(duì)比這些審核的對(duì)象,以便根據(jù)工程投資的規(guī)律,針對(duì)性地予以重點(diǎn)審核。對(duì)比審核常見(jiàn)的分析方法有四種:首先是單方造價(jià)指標(biāo)法,針對(duì)的是用途、標(biāo)準(zhǔn)等同類的項(xiàng)目,以單位面積的造價(jià)作為對(duì)比審核,以直接體現(xiàn)整個(gè)工程或者工序造價(jià)審核的準(zhǔn)確性與否;其次是分部工程比例法,譬如基礎(chǔ)工程、門窗工程、混凝土工程、磚石工程、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等占有一定投資比例,但相對(duì)獨(dú)立的工程,這些工程可直接根據(jù)各自所占的定額,提取直接費(fèi)的比例;再次是專業(yè)投資比例,譬如給排水工程、采暖工程、照明工程等,對(duì)工藝技術(shù)的專業(yè)性要求高,要合理分配專業(yè)投資在總造價(jià)中的比例;最后的材料消耗指標(biāo),譬如鋼材、砂石、水泥、木材等,以單位面積的耗用量進(jìn)行分析,羅列出各種材料的單方消耗指標(biāo)。

        4、篩選法和分組計(jì)算審查法

        篩選法的審核依據(jù)為單位建筑面積的工程量、價(jià)格、用工,屬于統(tǒng)籌方法的一種方式。篩選法的結(jié)算審核,需要側(cè)重于施工圖紙工程量計(jì)算、定額費(fèi)率套用、合同文件等材料簽證、隱蔽工程驗(yàn)收等。在工程施工期間,要進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤審核,以便控制好工程的造價(jià),譬如某建筑工程采用大型吊裝機(jī)械,但由于工程屬于磚混結(jié)構(gòu),只能選用普通的塔吊設(shè)備,因此在結(jié)算造價(jià)審核時(shí),扣除多余的工程量。除此之外,分組計(jì)算審查法,對(duì)于具有內(nèi)在聯(lián)系的分部分項(xiàng)工程結(jié)算審核,能夠利用工程相近計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系,對(duì)工程數(shù)量進(jìn)行準(zhǔn)確判斷,譬如將地面面層、樓面找平層、底層地面建筑面積、樓板體積、天棚涂料面層等作為一組,在求解出工程面積后,利用這些工程規(guī)定的基數(shù)進(jìn)行統(tǒng)一計(jì)算,能夠有效提高審核的速度,對(duì)于商品房等存在重復(fù)和類似工序建設(shè)的工程尤為適用。

        五、結(jié)語(yǔ)

        總之,工程竣工結(jié)算的審核工作是整個(gè)工程造價(jià)過(guò)程中重要的環(huán)節(jié),對(duì)于工程的投資、工程質(zhì)量的提高都有重要的作用。對(duì)于任何一項(xiàng)建筑工程來(lái)講,只有不斷強(qiáng)化結(jié)算審核工作,才能使建筑企業(yè)能夠獲得更好的投資回報(bào),確保預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。

        參考文獻(xiàn):

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        [2]黃躍林.對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的分析[J].華東科技:學(xué)術(shù)版,2013,(11):27.

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