【摘 要】建設社會主義新農村是新形勢下農村社會政治、經濟、人文發(fā)展的必然要求。本文淺析了正確調整農民心態(tài)對促進新農村建設的積極意義，分析了新農村建設中存在的現(xiàn)實問題，并對社會主義新農村發(fā)展趨勢進行了闡述。

【關鍵詞】社會主義新農村；農民心態(tài)；發(fā)展趨勢

在黨的十六屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，其中指出“要按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的原則，對現(xiàn)階段社會主義新農村建設給出了具體的現(xiàn)實要求。在中央決策中，新農村建設涉及了政治、經濟、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等多種領域，意義深遠、內容深刻，是解決和諧民主社會新時期“農業(yè)、農村、農民”問題的重要指導思想。農業(yè)豐收是關系國家社會穩(wěn)定發(fā)展的堅實基礎，“三農”問題始終是國家經濟發(fā)展的根本前提。社會主義新農村建設是新時期推進現(xiàn)代化改革的必然趨勢，是科學發(fā)展觀在具體問題中的具體實踐。

1.調整農民心態(tài) 調動農民生產發(fā)展積極性

我國人口眾多，農民數(shù)量占人口比重大，廣大農民具有相同的生產生活需要，也存在多層次、多樣性的利益需求。我國農村改革發(fā)展幾十年來，跟隨時代潮流，順應農民切身利益，把握農民切實心態(tài)制定出的方針政策都極大推動了農村經濟社會的向前發(fā)展。時代在變，農民心態(tài)也在變。認真分析掌握農民心態(tài)，時刻把握農村發(fā)展的內在驅動力，順應民意，全面 推進新農村建設。

計劃經濟造就的“城鄉(xiāng)二元結構”嚴重分裂了城市和農村的社會經濟形態(tài)，“市民”“農民”的心里差異也是在那時根深蒂固于農民心中。農村土地承包責任制的實施給停滯不前的農村經濟帶來了一道曙光，也給農村帶來了先進、符合時代發(fā)展的思想和文化，商品經濟、價值理論、土地所有等觀念逐步被農民所熟悉。隨著對政治、經濟及自身價值的理解和融匯貫通，農民懂得了用法律等武器維護自身利益，并通過自身努力爭取更優(yōu)質的生活。在當前農村依然存在封建消極等小農思想，嚴重影響新農村的建設發(fā)展。首先是宗族意識濃重，獨立性差，缺少吃苦耐勞勤奮創(chuàng)業(yè)的自信心。遇事就想依靠宗族勢力，生活在宗族群體的保護傘下，喪失了自我奮斗的意志。我國農村缺乏健全的農業(yè)技術服務體系，影響農業(yè)生產效率提高，也阻礙了農業(yè)科技成果在農村現(xiàn)實生產中的轉化。小富即安的傳統(tǒng)思想在農村影響深遠，農村經濟略有發(fā)展，生活條件略有改善就滿足于現(xiàn)狀，不想再尋求更大的提高，這也是農民懶惰心態(tài)的表現(xiàn)。封建迷信在有的地方農村依然猖獗，這也是我國農民整體文化水平嚴重偏低造成的。

農民消極落后的小農心理是在長期歷史發(fā)展中形成的，是傳統(tǒng)觀念對農民思想的嚴重束縛。在漫長的歷史進程中，我國農村一直保持著自然樸素的社會生產方式，自給自足是農民的主要生活來源。這必然封閉禁錮了農民的思想觀念，封建、狹隘、保守一直根深蒂固于農民的思想中。農村教育文化普及相對薄弱，由于各種因素思想政治工作沒能在農村及時高效開展。我國農民中受過高中以上教育的占不到十分之一，小學及初中文化的占到百分之八十，剩下多為文盲和半文盲，農民文化水平普遍偏低也給思想政治工作的開展造成障礙。加強農村精神文明建設也就成為了新農村建設中十分重要的課題。針對農民自身特點，建立獨特的農村文化宣傳體系，真正了解農民需要什么，讓社會主義新農村建設更加符合民心民意。

2.社會主義新農村建設若干問題

隨著我國工業(yè)化進程的不斷加快，社會經濟進入高速發(fā)展階段，農業(yè)支撐全局的時代已經過去，工業(yè)反哺農業(yè)涉及的條件已完全成熟，“農業(yè)、農村、農民”的客觀矛盾也日益凸現(xiàn)出來。我國宏觀經濟發(fā)展形勢空前向好，在中國特色社會主義建設的大背景下，農村改革發(fā)展建設也將面臨歷史性變化。社會主義新農村建設要求統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展，進一步調整基層農村管理制度。改革開放我國農村廢除人民公社體制改為實行村民委員會制度，以家庭為單位進行生產經營推行村民自治。對農村家庭和農民來說，自我管理的村民委員會是農民集體社會生活的共同體，但人民公社、生產大隊等制度體制的影響依然留存，村民委員會仍帶有一定程度政府行政構建的特性。計劃經濟形成的“城鄉(xiāng)二元社會結構”仍有沿襲，在宏觀體制上國家依然通過行政手段向農村索取生產資料，村民委員會服務于政府行政機構，農民圍繞“行政任務”進行農業(yè)生產，村民委員會服務于村民需要的功能進一步被削弱。

社會主義新農村建設是我國全面建設小康社會的根本需要。近年來，農業(yè)生產現(xiàn)代化、農村面貌變化、農民收入增加，但與城市發(fā)展相比仍存在較大差距。不僅是經濟水平落后導致的農民收入較低，社會公共服務及精神文化建設也沒有切實的保障。打破“城鄉(xiāng)二元結構”，享有城市居民相同的社會保障待遇是現(xiàn)階段我國廣大農民最熱切的期待。我國持續(xù)推行的城鎮(zhèn)化發(fā)展需要新農村建設作為支持。我國長期的城鄉(xiāng)二元分割體制使城鎮(zhèn)化建設遠低于工業(yè)化發(fā)展速度。城市和農民人口嚴重不協(xié)調，城市需要專業(yè)人才的同時農村滯留著大量剩余勞動力。改革開放和工業(yè)化完善需要城鎮(zhèn)化積極推進，引導農村人口和剩余勞動力逐步有序向城鎮(zhèn)轉移，支持城鎮(zhèn)經濟發(fā)展。另一方面全面貫徹社會主義新農村建設，改變傳統(tǒng)農村政策結構，加強農村基礎設施建設，改善農民生產生活條件。

3.社會主義新農村建設思路探討

社會主義新農村建設必須以科學發(fā)展觀為指導，一貫堅持“工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村”的方針政策，努力推進農業(yè)現(xiàn)代化建設和農村城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面深化農業(yè)科學技術改革，努力提高農民生產生活質量。

農民是社會主義新農村建設的任務主體，是社會主義新農村建設中需要解決的核心問題，是“三農”問題的關鍵點和切入點。加強農村義務教育和農業(yè)科學技術培訓，提高農民基礎文化素質和農業(yè)生產能力，在本質上提高農村社會發(fā)展的內在含金量。農村義務教育做為農村事業(yè)的基礎領域應得到優(yōu)先發(fā)展。各級政府進一步明確九年制義務教育在社會基礎建設中的特殊地位，各級財政要積極承擔起義務教育的資金責任，適時加大對農村義務教育的投入力度，改善義務教務在農村不普及的現(xiàn)狀。增加農民接受教育的機會，減輕農民負擔。免費為農民提供技術培訓，著重培養(yǎng)有技術特長的新型農民。在科學技術發(fā)展日新月異的今天，農民缺少現(xiàn)代農業(yè)生產的專業(yè)技術，僅依靠過去的種田方式完全不能適應時代的發(fā)展。農業(yè)技術人員來到農民身邊，培訓農民新型高產的農業(yè)生產方式，提高勞動生產效率同時，也極大的增強了農民自主創(chuàng)業(yè)搞生產的決心和信心。

社會主義新農村建設要滿足農民生產生活的需要，更要滿足農村生產效率提高、農民增加收入的需要。目前我國農村物質生產資料剛剛得到保障，增加農民收入，提高農民生活品質、為農民提供完善的社會保障成為下一階段的重要任務。政府要采取積極措施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，合理部署城鄉(xiāng)建設需要的物質資料。調整國民收入分配結構和政策導向，切實向農村傾斜，建立城市帶動農村的長效發(fā)展機制。研究建立農民生活保障制度，公平統(tǒng)一銜接社會福利體系，同時建立農村應急救濟福利制度。理順城鄉(xiāng)財政管理體制，進一步加大農村基礎設施建設，增強農村擴大農業(yè)再生產的堅實基礎。

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