【摘 要】林業(yè)資源的建設對我國經濟的發(fā)展有著十分重要的作用，同時對林業(yè)資源進行更加細心的保護對我國很多行業(yè)的發(fā)展都有著非常關鍵的作用，可持續(xù)發(fā)展已經成為我國當前經濟建設的一個基本的原則，林業(yè)資源在生態(tài)保護上也發(fā)揮著積極的作用，它對防止水土流失，調節(jié)局部的氣候等都有很好的效果，所以一定要對林業(yè)資源的保護予以高度的重視。本文主要分析了營林工作對林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性，以供參考和借鑒。

【關鍵詞】林木資源；營林工作；重要性

我國的營林工作在最近幾年頗受重視，這和我國的環(huán)境現狀和國家的相關政策有著非常密切的關系，我國水土流失現象和沙塵暴現象以及霧霾現象都日益的嚴重，這和環(huán)境建設質量的下降有著十分密切的關聯(lián)，在這樣的情況下，還是要做好環(huán)境保護工作，而森林資源的建設和保護也是環(huán)境保護的一個重要的途徑，因此應該對此予以重視。

1.營林工作建設要素及內容

1.1建設要素

主要包括林業(yè)生態(tài)體系建設；林業(yè)產業(yè)體系建設；林業(yè)安全體系建設；林業(yè)基礎建設等。

1.2營林工作的內容

（1）嚴把質量關，加強造林檢查驗收工作，加大跡地更新工作的力度，在以“質為先”為主題的實踐活動中，組織造林質量“回頭看”。

（2）克服重造輕管思想，加強撫育管理當前造林工作存在重造輕管，撫育管理中存在重項目造林輕一般造林的現象，幼林撫育的投入不足，檢查督促的力度不夠。

（3）搞好調查，建立跡地更新長效機制。各地要集中力量，對因采伐、火燒和病蟲害形成的連片1公頃以上的跡地，進行全面調查，徹底摸清底數，建立跡地檔案。

（4）早動手，認真做好造林的規(guī)劃和準備工作，造林的重點項目、跡地更新造林工作的規(guī)劃要早作安排、早落實，同時，要積極向上爭取項目。

（5）充分發(fā)揮綠委作用，加強城鎮(zhèn)周圍山體綠化工作城鎮(zhèn)山體綠化是提高城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的重要措施，各地要充分發(fā)揮綠委的作用，把城鎮(zhèn)周圍山體綠化與全民義務植樹工作結合起來，加快城鎮(zhèn)綠化的步伐。

（6）加快生態(tài)公益林補償資金發(fā)放工作，加強生態(tài)公益林建設生態(tài)公益林補償資金發(fā)放工作，事關林業(yè)部門和政府的信譽，社會的關注度很高，人大、政協(xié)已多次督查。

（7）切實采取措施，全面完成綠色通道工程建設任務。

（8）使林政管理進一步規(guī)范有序。

（9）切實增強保護森林資源的緊迫感和責任感。

（10）繼續(xù)嚴格執(zhí)行采伐限額制度一要抓好采伐限額管理。

（11）不斷改進木材流通和經營加工管理木材流通管理，重點是加強對木材檢查站的執(zhí)法管理。

（12）切實把握林地征占用管理的要求。

（13）高度重視山林糾紛調處。

2.營林工作需要得到進一步的完善

2.1加強營林和造林的基礎

在林業(yè)資源的發(fā)展中，要保證林業(yè)資源的數量就必須要對營林造林工作予以高度的重視，它是保證林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的一個十分有效的途徑，同時它也為和林業(yè)發(fā)展息息相關的行業(yè)提供了發(fā)展的物質基礎，最近幾年，我國政府對植樹造林工作也非常的重視，同時也取得了很好的成績，但是我國稅務制度的相關規(guī)定也造成了不小的阻礙，在植樹造林工作中多采用的方法是精神鼓勵的方法，但是在物質鼓勵上卻一直都不是非常的重視，這也為營林工作開展的積極性受到了不利的影響。

2.2林業(yè)開發(fā)應該和多種產業(yè)保持協(xié)調的關系

在林業(yè)發(fā)展的過程中，一定要全面的、系統(tǒng)的去思考林業(yè)資源自身的發(fā)展，同時也要將林業(yè)的發(fā)展和花卉行業(yè)以及綠色食品等行業(yè)充分的融合在一起。

2.3全面的提高農林建設的科技水平

我國的林業(yè)競爭力和其他國家相比明顯處于相對比較低的狀態(tài)，出現這種現象的主要原因就是因為我國林業(yè)技術方面存在著薄弱環(huán)節(jié)，在以后的林業(yè)建設和發(fā)展過程中也必須要重視生產技術的創(chuàng)新和發(fā)展。

3.林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意義

森林資源在當今的經濟增長和社會發(fā)展當中始終都占據著非常重要的位置，森林資源也給當今社會發(fā)展的很多方面帶來了很大的益處，森林資源也可以再種，所以這一資源也會在很多年以后繼續(xù)供人類使用。但是實現這一目標是需要有一個重要前提的，就是它們必須要受到良好的保護，如果這些資源只是一味的被人們使用，但是卻得不到應有的保護，就使得森林資源的可持續(xù)性大打折扣，因此我們必須采取有效的措施來促進林業(yè)資源的發(fā)展。

4.林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中營林工作的問題及對策

隨著我國社會經濟的快速發(fā)展，各行各業(yè)日益繁榮昌盛，各大中型工程建設項目征占用林地頻繁，給林地、林權管理帶來了發(fā)展和改革機遇。世界氣候的復雜變化，導致各種自然災害頻繁發(fā)生，造成大量林木損毀，又加之受造林樹種選擇不當、營林方式不切合實際或不科學等原因的影響，造成大量林分感染病蟲害或受到野生動物危害。

4.1林權結構模式受約束

我國的森林資源很多都是歸屬國家和集體所有的，但是這種形式實際上是受到了以往計劃經濟的不良影響，它在更大的程度上體現出的是經濟體制的特點和政府的政治意愿，但是并不是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個具體的表現。

4.2林業(yè)生態(tài)效益補償制度建立的法律問題

生態(tài)補償機制通常就是指自然資源在使用的過程中要收取一定的費用的一種制度。具體來說就是自然資源受益人在對資源資源進行合理的開發(fā)和利用時，應該支付相應的費用，從而也使得損失的資源可以得到有效的得到補充，這些費用可以應用在再建的森林資源當中。自然資源實際上也是一種資產，它具有兩種價值，一種是經濟價值，一種是生態(tài)價值，而付費就是其實現經濟價值的一種方式。另一方面，對生態(tài)建設作出貢獻的人也應該得到相應的補償，這是其生態(tài)價值的具體體現。

4.3林業(yè)保護管理的監(jiān)督力度不夠

最近幾年，林業(yè)保護管理工作已經見到了一定的成效，國家的相關部門也加強了對各個地點的森林資源使用狀況的監(jiān)督，減小了很多毀林開荒發(fā)生的幾率，這給國家減少了上億元的損失。但是我們也應該看到，很多管理部門在管理的過程中仍然是需要不斷改進和加強的，很多在這一過程中需要落實的制度也無法很好的落實到位，這也對我國林業(yè)資源的發(fā)展造成了不小的障礙。

針對上述存在的問題，森林資源管理和監(jiān)督部門要把對營林工作作為重點工作，按照國發(fā)明電的要求，采取最嚴格的措施，重點監(jiān)督檢查因政府行為發(fā)生的違法征占林地及毀林種植農作物、林間過度放牧等導致有林地逆轉問題，鞏固擴大林地保護的成果。

5.結語

當前，我國很多部門對營林工作都是十分重視的，但是在林業(yè)資源發(fā)展的過程中還是存在著不少的問題，針對這些問題一定要采取有效的措施對其予以改進，這樣才能更好的保證我國林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，從而帶動經濟發(fā)展。

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