【摘 要】核桃是深受市場青睞、人民喜食的優(yōu)良干果、油料樹種；它既優(yōu)化生態(tài)，又有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。核桃種植具有投資小，見效快，銷路好，效益高，易管理，多代受益等特點(diǎn)，也是山區(qū)群眾脫貧致富奔小康的一條好門路。近年來，隨著人民生活水平的提高，對核桃需求量日益增大，加快核桃種植和開發(fā)，對調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、增加農(nóng)民收入、改善人民生活具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

【關(guān)鍵詞】東川；發(fā)展現(xiàn)狀；問題分析

1.東川區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1歷史種植概況

核桃在我區(qū)栽培歷史悠久，分布廣泛。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2007年以前全區(qū)核桃種植面積有2454畝（含舍塊鄉(xiāng)、紅土地鎮(zhèn)），多為零星種植，主要是以實(shí)生繁殖為主，品種混雜，經(jīng)營管理粗放，單株產(chǎn)量差異大，總體產(chǎn)量較低。

1.2近年種植情況

區(qū)委、區(qū)政府高度重視核桃基地建設(shè)，把核桃基地建設(shè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收的大事來抓，林業(yè)部門在核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，堅(jiān)持“規(guī)?；灾?、集約化經(jīng)營”，嚴(yán)把種苗關(guān)，嚴(yán)把穗條質(zhì)量關(guān)，按照群眾投入與政府扶持相結(jié)合，積極爭取上級補(bǔ)助資金的支持，采取多種措施，積極引導(dǎo)、大力推進(jìn)我區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

自2007年起，根據(jù)省、市加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌部署下，各相關(guān)部門齊抓共管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有力推進(jìn)，全區(qū)廣大農(nóng)民群眾積極響應(yīng)，東川開始大規(guī)模推廣種植核桃，截止2013年，全區(qū)規(guī)劃種植核桃面積達(dá)32萬畝。基地建設(shè)已初具規(guī)模，種植面積覆蓋全區(qū)所有鎮(zhèn)、銅都街道，主要品種為漾濞核桃、早實(shí)核桃和三臺核桃。

但由于近幾年連續(xù)干旱，對建設(shè)成效帶來了一定的影響，為全面掌握核桃種植基地的建設(shè)成效，徹底摸清全區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)以來的成活率及保存率，發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，區(qū)林業(yè)局組織工程技術(shù)人員，于5月5日開始，對全區(qū)歷年來的保存率進(jìn)行全面的普查與檢查，截止7月25日，外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)整理全部結(jié)束，全區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)保存面積為22.46萬畝（其中2007年2035.9畝；2009年1517.7畝2009年5709.8畝2010年4800.6畝；2011年5516.6畝；2012年74015.2畝；2013年131100.8畝）。

東川屬典型的立體氣候，區(qū)內(nèi)氣候差異大，多數(shù)地域土壤瘠薄，立地條件差，荒山上難以種植，所有核桃均在農(nóng)地內(nèi)種植，初期種植的核桃已進(jìn)入結(jié)果期，初見成效。通過核桃產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，為東川的林產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

2.1政策優(yōu)勢

在全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村的進(jìn)程中，黨中央和國務(wù)院高度重視林業(yè)建設(shè)工作，明確指出，把建設(shè)比較完善的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達(dá)的林產(chǎn)業(yè)體系是新時(shí)期林業(yè)工作的兩大目標(biāo)，提出在確保生態(tài)安全的前提下林業(yè)要實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變和跨越式發(fā)展。東川98%的國土面積是山區(qū)，山區(qū)群眾致富奔小康的優(yōu)勢在山，潛力在山，希望在林。東川區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)我區(qū)自然、地理和氣候特點(diǎn)，制定出臺了加快東川林業(yè)發(fā)展的政策，為東川的林業(yè)發(fā)展指明了方向，為森林資源優(yōu)化配置、林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了有力支持。

2.2資源優(yōu)勢

一是自然資源充足，我區(qū)大面積耕低缺少灌溉條件，種植農(nóng)作物產(chǎn)量低，不少地方屬于“靠天吃飯”，在這些地類種植核桃，其經(jīng)濟(jì)效益明顯高于種植農(nóng)作物。全區(qū)已發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)基地22.46萬畝，主要分布在海拔1600m-2400m的坡耕地和荒地。二是技術(shù)力量充實(shí)，東川區(qū)林業(yè)局現(xiàn)有工程技術(shù)人員53人，其中林業(yè)工程師27人，助理工程師24人，技術(shù)員2人，為核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障。

2.3區(qū)位優(yōu)勢

東川距昆明165公里，區(qū)內(nèi)90%以上的村委會已通公路，各村委會均有有線通信和移動(dòng)信號的覆蓋，交通便利，通訊便捷。

3.核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題及原因分析

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中還存在一些突出的矛盾和問題亟待解決，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

3.1起步晚、發(fā)展速度快，產(chǎn)業(yè)化水平不高

由于東川核桃產(chǎn)業(yè)起步較晚，核桃產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益相對滯后，“十一五”期間，林業(yè)建設(shè)主要以培育和保護(hù)森林資源為目的，林產(chǎn)業(yè)以第一產(chǎn)業(yè)為主，發(fā)展結(jié)構(gòu)單一，形不成規(guī)模。從2007至2013年的6年期間，平均每年以近4萬畝的速度推進(jìn)，由于建設(shè)量大、任務(wù)重，栽植時(shí)間集中在干旱少雨的冬春季，在栽植過程中，有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）忙于完成任務(wù)，技術(shù)措施跟不上，質(zhì)量把關(guān)不到位，致使核桃長勢參差不齊。

長期以來，由于干果的生長周期長、結(jié)果晚等原因，許多地方在經(jīng)濟(jì)林發(fā)展上，存在重水果、輕干果的現(xiàn)象。種植核桃3年見果、5年才能形成經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量，廣大農(nóng)戶僅把核桃作為一個(gè)普通經(jīng)濟(jì)樹種來對待，沒有形成規(guī)?；?、規(guī)范化、品牌化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)意識，在核桃發(fā)展上，隨意性強(qiáng)，同時(shí)，因?yàn)闆]有專業(yè)核桃種植合作社或協(xié)會，致使核桃栽培技術(shù)落后，處于粗放型管理，產(chǎn)業(yè)化水平不高。

3.2樣板林建設(shè)不足，科技含量低

區(qū)級樣板林只有兩個(gè)（拖布卡鎮(zhèn)松坪村和烏龍鎮(zhèn)水井村），輻射面積不大，仍達(dá)不到技術(shù)培訓(xùn)的效果，群眾“做無參考、學(xué)無榜樣”。推廣服務(wù)體系不健全，農(nóng)民缺乏栽培管理技術(shù)知識，經(jīng)營管理粗放，成熟的技術(shù)成果得不到很好的推廣運(yùn)用，科技含量低。

3.3部分品種未經(jīng)引種馴化，表現(xiàn)不良

由于全省大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，給核桃種植用苗造成了很大的缺口，種苗需求矛盾突出。而云南表現(xiàn)較好的核桃品種主要有漾濞核桃、三臺核桃和少量的云新核桃，種源不足，品種單一，苗木供不應(yīng)求，本地核桃良種來不及推廣種植，缺乏商品性和品牌性。為了加快核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)，部分品種未經(jīng)過引種馴化即栽植，難以適應(yīng)東川獨(dú)特的氣候，長勢不好，表現(xiàn)不良。

3.4專項(xiàng)資金投入有限，栽培管理粗放

專項(xiàng)資金投入不足是制約核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因之一。近年來主要依靠退耕還林、木本油料等建設(shè)項(xiàng)目資金開展核桃基地建設(shè)，其投入十分有限，不能夠充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性。加之農(nóng)戶認(rèn)識不到位，重栽輕管、重產(chǎn)出輕投入現(xiàn)象較嚴(yán)重，經(jīng)營管理粗放，突出表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是核桃栽植后長期不施肥、不除草、不撫育、不防治病蟲害；二是長期放任生長，不修剪，造成樹冠郁閉，枝條密集，弱枝多；三是新品種推廣力度小，技術(shù)培訓(xùn)跟不上，長期以來缺乏大量的專業(yè)技術(shù)人才和懂核桃生產(chǎn)的專家能手，嚴(yán)重制約了我區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。

3.5退耕還林政策支持力度不足

退耕還林是一項(xiàng)惠民利國的好政策，得到了廣大農(nóng)戶的支持和擁護(hù)，農(nóng)戶的愿望是把核桃種植面積全部納入退耕還林項(xiàng)目，進(jìn)一步增加收入。全區(qū)現(xiàn)已種植的22.46萬畝核桃，已納入退耕還林政策的僅有8.8萬畝，還有13.66萬畝種植面積沒有納入退耕還林指標(biāo)，農(nóng)戶未能享受更多實(shí)惠，反響強(qiáng)烈，農(nóng)戶對發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的積極性受到挫傷。

3.6缺乏龍頭企業(yè)支撐，核桃產(chǎn)業(yè)鏈難以形成

核桃深加工產(chǎn)品涉及核桃果、核桃仁、核桃油、核桃粉、核桃乳、核桃工藝品等，產(chǎn)品附加值高，出口創(chuàng)匯能力強(qiáng)。但第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，下游產(chǎn)業(yè)鏈對上游產(chǎn)業(yè)無法發(fā)揮帶動(dòng)作用，積極發(fā)展的帶動(dòng)能力弱。

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