【摘 要】市政園林建設是當今建設工程中不可忽略的部分，也是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型綠色城市的主要途徑。就市政園林工程施工建設而言，我們不僅需要注重它的社會效益，還要充分考慮它的經(jīng)濟效益，以保證在最小投資的基礎(chǔ)上達到最大社會回報的目的。本文從市政園林建設工程的造價特點入手，簡單的闡述了有關(guān)市政園林造價管理新方法，只在強化園林造價管理水平，提高園林建設效益。

【關(guān)鍵詞】市政園林；工程項目；造價；管理；決策

隨著人們生活水平的提升，人們對生活環(huán)境要求越來越高，對城市綠化、景觀也提出了新的要求。市政園林工程作為城市綠化建設、景觀建設的主要手段，其專業(yè)分工越來越嚴格，工程內(nèi)容和質(zhì)量要求不斷上升，朝著多樣化、復雜化、經(jīng)濟化方向邁進。在這種時代背景下，我們該如何科學、有效的控制工程施工成本、提高工程施工效益已成為人們關(guān)心的焦點，是項目管理人員面臨的重要問題，更是業(yè)界研究的主要課題。

1.園林工程造價概述

市政園林建設工程包含了市政園林景觀工程、市政園林綠化工程等，它主要指的是在工程建設中以有效造價為基礎(chǔ)，以科學控制為核心的管理流程，它是貫穿于整個園林工程的現(xiàn)代化控制體系。在園林建設工程中，園林工程造價通常都包含有園林方案的設計、園林工程施工造價控制兩個方面。在工程項目中，通過科學控制和管理，以求在施工中達到人力、物理和財力的高效利用，以發(fā)揮最大、最佳社會經(jīng)濟效益。

1.1市政園林工程概述

市政園林工程是在原來園林工程基礎(chǔ)上，引入市政工程而形成的一種現(xiàn)代化施工體系，它包含了土石工程、綠化工程、景觀工程、道路工程等多方面內(nèi)容。因此在工程施工建設中，整個工程造價管理工作需要從園林施工組織、施工技術(shù)、施工方案、施工設備等方面入手，從根本解決資金浪費現(xiàn)象。在工程施工中，技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合是做好工程造價管理的最佳手段，也是實現(xiàn)工程效益的核心方法。

1.2市政園林工程造價的特點

1.2.1工程造價特殊性突出

園林工程本身有著獨特的特點，它不同于傳統(tǒng)的土方工程、建筑工程、市政工程等，在不同的施工環(huán)境、施工地區(qū)所選擇的施工材料也不盡相同。比如在植物的選擇上，在考慮植物品種的同時更是要注重植物的生長習性，因此來說園林工程造價存在突出的差異性和特殊性，需要我們在管理工作中認真總結(jié)和分析。

1.2.2資金投入大

由于園林工程本身涉及內(nèi)容多、范圍廣，在工程施工中看似一個工程項目，但其中牽涉到土方、市政、建筑等多方面內(nèi)容，這些工程都需要大量的資金投入，因此在園林造價管理工作中一定要慎之又慎。

1.2.3園林工程造價管理動態(tài)現(xiàn)象突出

任何一個工程要想優(yōu)質(zhì)完成都不容易，園林工程當然也不例外，它從最初的勘察、設計、放樣、施工、養(yǎng)護是一個系統(tǒng)的過程，每一個施工環(huán)節(jié)都需要大量資金投入，且這些資金投入本身處于不確定狀態(tài)，所以說園林工程造價管理不但要考慮每一個不同施工專業(yè)的造價，而且要考慮每一個施工環(huán)節(jié)的造價管理。

2.加強園林造價管理的相關(guān)措施

由于市政園林工程本身有著建設規(guī)模大、工程建設周期長、工程造價核算難度大、影響因素眾多的特征，因此對市政園林工程造價的管理而言，在工程施工建設中我們要認真分析和總結(jié)，將市場經(jīng)濟變化的原因和規(guī)律納入其中，在具體階段、內(nèi)容上實現(xiàn)有目標、有目的控制的要求，從而合理的確定出工程造價。在目前的市政園林工程施工建設中，具體的施工造價控制方法包含以下幾方面。

2.1投資決策階段的造價管理

在過去的園林工程施工建設中，由于建設單位在招標指出已經(jīng)給出了工程造價圖，因此這一階段的工程造價管理很少被人們重視，也造成了工程在施工之后才發(fā)現(xiàn)各種資金數(shù)量與實際工程施工不符的現(xiàn)象，給工程施工企業(yè)造成一定的影響?；谶@種情況，在目前的工程施工建設中，投資決策階段必須要做好施工渠道、施工材料和施工設備的市場調(diào)查，合理利用各種對園林綠化建設有助的信息，為項目的正確決策和投資估算提供準確依據(jù)。

2.2加強對工程造價的認識

在對工程進行設計、對投資人進行選擇時，要注意對工程造價進行控制，及時對出現(xiàn)偏差的情況進行改正，保證造價的差額在規(guī)定的范圍中，最大化建設項目的效益。在對園林工程造價的管理和控制的過程中，要貫穿到整個建設過程中，所有的環(huán)節(jié)都要和造價控制緊密聯(lián)系，要建設出一套完善的管理標準和管理體系，保證造價管理和造價控制的有效性。在對造價進行確定時，要將資源的作用充分發(fā)揮出來，最大化園林工程投資的社會效益和經(jīng)濟效益。要充分了解當前的社會環(huán)境，對傳統(tǒng)的園林工程造價意識進行更新，注重項目前期造價控制的重要性，實現(xiàn)工程造價管理的科學性和有效性。

2.3設計階段的造價控制

（1）實行設計方案的公開招投標。招投標制度作為市場經(jīng)濟下的一種重要的采購和競爭手段，已經(jīng)在園林建設管理中廣泛應用，但是工程設計進行招投標推行得不是很廣泛。園林工程設計招標的引入，將競爭機制推進到工程項目的最前沿。優(yōu)秀的園林設計方案，不僅可以使人賞心悅目，也體現(xiàn)了合理的經(jīng)濟性。通過招標，選擇優(yōu)秀設計方案和設計單位，可確保設計的先進性和經(jīng)濟性。（2）實行限額設計，控制設計造價。園林工程具有一定的藝術(shù)性特征，表現(xiàn)形式又多種多樣，衡量標準的尺度也不一樣，這就造成了材料的選擇使用和工藝要求的自由空間變化較大。建議推行限額設計，即把施工圖設計預算控制在總概算內(nèi)，將投資額和工程量分解到各個專業(yè)，再分解到各個單位工程和各個分部工程，從而實現(xiàn)對投資限額的控制與管理。同時也可實現(xiàn)對設計標準、工程數(shù)量與概算指標等多方面的有效控制。

2.4施工階段的造價管理

施工階段造價管理的重點是設計變更、現(xiàn)場簽證以及工程造價的管理。在園林綠化施工中設計變更較多，變更費用也較大。應嚴格控制變更，最好實行“分級控制、限額簽證”的制度，嚴禁通過設計變更提高設計標準，擴大建設規(guī)模，增加建設內(nèi)容等。對必須發(fā)生的設計變更，尤其是涉及到費用增減的內(nèi)容，應做到先算賬，后花錢，必須征得設計方、建設方、監(jiān)理的確認，隨時掌握項目費用的額度。

3.結(jié)束語

在市政園林工程施工的過程中，要將工程造價的控制作為管理的重點，將工程造價控制在合理的范圍中，要將工程建設前期階段作為造價控制的主要階段，認真管理好所有的施工環(huán)節(jié)，盡量保證工程建設實際值和目標值的一致性，對項目建設前期的決策性進行估算，對實施階段設計的預算和概算進行控制，竣工后對結(jié)算進行嚴格管理，不定期的進行抽查，對出現(xiàn)的偏差及時糾正，使用科學的方法和理論，將工程造價控制在合理的范圍中。

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