在十二屆全國人大三次會議上，政府工作報告明確提出“促進(jìn)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升。教育是今天的事業(yè)、明天的希望。要堅持立德樹人，增強(qiáng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力，培養(yǎng)中國特色社會主義建設(shè)者和接班人?！?/p>

兩會上，眾多人大代表和政協(xié)委員的座談和訪談中都談到了一個問題，促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量，不僅僅需要政府的投入，不僅僅是辦學(xué)條件的改善，同樣需要師資力量的均衡，教師隊伍的發(fā)展，教育機(jī)制的改革，課堂模式的更新。

在教育一線工作了30多年，筆者對政府工作報告以及諸多代表的建言感觸頗深，中國改革開放三十多年，經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革，諸多領(lǐng)域都發(fā)生了巨大的變化，但是基礎(chǔ)教育體制基本沒有發(fā)生變化，教育面臨的問題已經(jīng)顯而易見，教育的問題已經(jīng)影響到社會的發(fā)展。教育的改革將會成為以后的“重頭戲”，看一看這些現(xiàn)象：中國在科學(xué)界沒有諾貝爾獎獲得者;免費(fèi)師范生招生不能滿額;有些地方的教師待遇、職稱得不到落實(shí);校長、教師的合理流動停留在文件上;農(nóng)村教師缺乏，音體美教師嚴(yán)重缺乏;高考、中考體制沒有根本性的突破;家長對學(xué)校的關(guān)注仍然停留在分?jǐn)?shù)上;人們道德觀滑坡;留守兒童、獨(dú)生子女的教育……這一系列問題普遍存在。

誠然，這些年學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)充足，國家對學(xué)校的投資力度逐年加大，B、C級危房基本消除，多媒體、數(shù)字化校園基本上校校通，在這些層面上，尤其是農(nóng)村學(xué)校已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。這就好比一個工廠，具備了一個漂亮的廠房，但是能不能生產(chǎn)出合格、優(yōu)秀、尖端的產(chǎn)品還要靠理念、技術(shù)、管理、工藝，如果把國家的投資比作“硬件”，那么教育存在的諸多問題更多的是存在于“軟件”，即“教育體制、教育行政領(lǐng)導(dǎo)、校長、教師、學(xué)生、課堂”。

中國的基礎(chǔ)教育是九年義務(wù)教育，還有三年學(xué)前教育，三年高中教育，通過中高考兩次選拔，進(jìn)入高等教育。教育提倡的是面對每一個個體，體現(xiàn)個性張揚(yáng)，要求“知識與技能，過程與方法，情感、態(tài)度、價值觀”三維目標(biāo)全面發(fā)展，入口是這樣的寬泛，內(nèi)容是這樣的豐富，但是為什么在中、高考這兩次選拔人才的時候就只靠“分?jǐn)?shù)”這一把尺子？為什么國外頂尖大學(xué)已經(jīng)錄取那些“具有更高素質(zhì)的人，更有潛力改變世界的人”的時候，我國還是靠一張試卷定終身？

目前的中國國情致使教育體制還不可能離開考試，還是要通過分?jǐn)?shù)甄別人才，但是能不能在學(xué)生既有高分又在素質(zhì)、能力方面有一個很大的提高？這種提高就是開發(fā)出學(xué)生“創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力”，這種能力是伴隨一個人一生的能力，是直接催生“科技創(chuàng)新”的能力。一個有創(chuàng)造力的民族，才是在世界上最有希望的民族。

這樣的設(shè)想理論上是完全可以實(shí)現(xiàn)的。第一，重組課程，縮短課時。中小學(xué)生每天拿出兩節(jié)課作為綜合實(shí)踐課。第二，降低考試難度，中高考試題難度至少降低一個難度系數(shù)。第三，學(xué)生的創(chuàng)意、點(diǎn)子、發(fā)明、創(chuàng)造，提交專業(yè)公司評審，有價值的一律列入中、高考特殊加分項。第四，建立小發(fā)明、小制作等各種實(shí)驗(yàn)室。第五，成立各種社團(tuán)，鍛煉學(xué)生的組織能力、社交能力、演講能力等綜合能力。第六，徹底摒棄“滿堂灌”的傳統(tǒng)課堂模式，以“預(yù)習(xí)、展示、交流、合作、提升”為主要學(xué)習(xí)模式。第七，對教師行業(yè)嚴(yán)格把關(guān)，像“五官、形象、三筆、普通話、創(chuàng)新能力”等實(shí)行嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。所有的這些從娃娃抓起，12年的周期，中國的教育將會發(fā)生天翻地覆的變化。

其實(shí)這些在實(shí)踐層面上已經(jīng)有很多學(xué)校在探索，筆者所在的河北省肅寧縣師素鎮(zhèn)南答完小，系統(tǒng)實(shí)施了三年“高效課堂”，學(xué)生的“自主學(xué)習(xí)、預(yù)習(xí)能力、合作能力、競爭意識、板演能力、閱讀能力、考試能力”經(jīng)過一個學(xué)期的訓(xùn)練迅速提高，一個學(xué)年基本穩(wěn)定，三年初中下來這些綜合能力就成為學(xué)生的習(xí)慣，這些良好的習(xí)慣會伴隨人的一生。這樣的課堂老師在課堂上已經(jīng)“退居二線”，由“哇哇哇”的演講者變?yōu)椤耙龑?dǎo)、啟發(fā)、點(diǎn)撥、概括、激勵、肯定”的角色，每一節(jié)課都是在生生互動、師生互動，在不斷的漣漪和波瀾中度過，學(xué)生“創(chuàng)新、創(chuàng)造”的火花不斷涌現(xiàn)。這樣的一個學(xué)習(xí)過程徹底消除了教師的職業(yè)倦怠，提升了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和能力，就是在現(xiàn)行的考試制度下，學(xué)生的成績也不會下降，學(xué)校的中考成績連續(xù)八年穩(wěn)居全縣第一。同時，班級管理自治，班級事務(wù)承包，人人有事干，事事有人管。這樣的管理模式正在向小學(xué)推廣，一個“整合課程+高效課堂+綜合實(shí)踐+各種社團(tuán)+開發(fā)實(shí)驗(yàn)室+建立基地+綜合評價”的教育模式即將形成。

南答完小在這方面探索的時間很短，還需要向在這方面已經(jīng)卓有成效的名校學(xué)習(xí)，山東杜郎口、山東昌樂二中、遼寧盤錦、安徽銅陵銅都雙語學(xué)校課改的“小崗村”、江蘇洋思中學(xué)、江蘇南通、重慶聚奎中學(xué)等等，都是很成功的典范。中國的教育改革大有星星之火燎原之勢，教育的改革從理念、模式、課程已經(jīng)有了很大的突破，如果有更多的“專家”們系統(tǒng)深入地研究，教育的局面將會是另一番天地。

但是教育的改革決不能只站在教育的圈子談教育，入口和出口都要關(guān)注，過程和結(jié)果都要有評價，全面培養(yǎng)學(xué)生的“民族精神、道德信仰、基本知識、實(shí)踐精神、創(chuàng)新能力”是改革的最終目的。通過教育的改革，激發(fā)和催生我國自己民族的精英，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的“道”與“法”就是“整合課程+高效課堂+綜合實(shí)踐+各種社團(tuán)+開發(fā)實(shí)驗(yàn)室+建立基地+綜合評價”，實(shí)現(xiàn)真正意義上的教育改革。

（作者單位： 河北省肅寧縣師素鎮(zhèn)南答完?。?/p>