巴中市友誼水庫建設(shè)管理局（四川 巴中 636600）

【摘要】：隨著水利設(shè)施的建設(shè)，病險問題也逐漸暴露，成為制約水利行業(yè)發(fā)展的重要因素。中型水庫管理工作的好壞，直接關(guān)系到水庫的安全與否，因此，要加強對水庫病險的管理工作。本文對中型水庫管理中的病險進行探討和分析，并在此基礎(chǔ)上研究解決病險的措施，希望可以為水利工作者提供一些借鑒經(jīng)驗，以促進水利建設(shè)的順利進行。

【關(guān)鍵詞】：中型水庫；管理；病險；防范措施

1.管理中存在的病險及原因

1.1存在的病險

經(jīng)過相關(guān)調(diào)查分析，我國大多中型水庫存在多種多樣的病險，制約了水庫功能的有效發(fā)揮?？偟膩碚f，我國中型水庫主要存在以下病險。①中型水庫的防洪標(biāo)準(zhǔn)低，大多中型水庫的防洪標(biāo)準(zhǔn)未達到洪水校核的頒部標(biāo)準(zhǔn)。②中型水庫的抗震標(biāo)準(zhǔn)較低，按照現(xiàn)行的水工抗震規(guī)范要求，很多中型水庫的抗震標(biāo)準(zhǔn)都不能滿足要求。③滲漏問題嚴(yán)重?？v觀我國中型大壩存在的一系列問題，諸如壩基滲漏、接觸沖刷破壞、管涌、沼澤化、流土等，這些問題嚴(yán)重威脅大壩的安全。④缺乏穩(wěn)定性和可靠性。部分大壩斷面不夠，在抗滑等方面缺乏穩(wěn)定性，也存在一些壩體裂縫。

1.2造成病險的原因

1.2.1先天不足

我國大多中型水庫修建時間較早，當(dāng)時的技術(shù)跟不上時代的發(fā)展，存在一邊勘測，一邊設(shè)計和施工的現(xiàn)象。很多工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)都不滿足規(guī)范要求，計算不當(dāng)，設(shè)計水平不高，致使工程質(zhì)量不合格，加上當(dāng)時不科學(xué)的管理，造成水庫病險問題。

1.2.2后天失調(diào)

第一、經(jīng)費不足。水庫的修建主要體現(xiàn)在防洪、灌溉上，防洪屬于社會效益，但國家并沒有設(shè)置補貼政策。在農(nóng)業(yè)灌溉上，收費標(biāo)準(zhǔn)較低，不能滿足要求。隨著工程的老化，效益自然下降，僅僅依靠上繳的水費，不能有效解決工程的維修、折舊等問題。這樣就會給水庫管理單位的維修工作造成困擾，維修不到位，久而久之，工程老化問題嚴(yán)重，就會形成病險。中型水庫數(shù)量之多，全面整治勢必花費巨額資金，國家雖投入了大量資金，但依然不能滿足要求，各級政府在籌集資金方面也困難重重。

第二、管理體制有待完善。水庫管理屬于事業(yè)單位，但很多中型水庫只有少數(shù)的定額、差額補貼，很多單位不能正常維持管理和經(jīng)營。加上中型水庫管理是一項集體的工作，在管理中往往會出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)不明的問題，造成管理效能得不到充分的發(fā)揮。加上大壩安全責(zé)任制沒有得到落實，使得部分領(lǐng)導(dǎo)推諉責(zé)任，存在嚴(yán)重的卸包袱現(xiàn)象。

第三、日常維護、檢修工作沒有得到落實。由于財政和管理方面的原因，使得水庫正常的維護和檢修工作無法落實，觀測和檢測設(shè)備不齊全，設(shè)備老化，無法開展檢修工作。對水庫缺乏維護和檢測，使小問題演變成大問題，形成惡性循環(huán)。第四、對質(zhì)量問題管理不夠。對壩體的施工質(zhì)量沒有進行嚴(yán)格控制。

2.中型水庫管理中的病險防范策略

2.1有效的加固措施

2.1.1使防洪標(biāo)準(zhǔn)滿足洪水校核頒部標(biāo)準(zhǔn)

提高防洪標(biāo)準(zhǔn)的措施有兩個，增加庫容和加大泄量。在這方面，以友誼水庫補水工程為例。友誼水庫采用了增加庫容的方法，即在友誼水庫上游修建紙廠溝水庫補充水源。設(shè)計壩型為漿砌石（干砌）重力壩，最大壩高35.9m，壩頂寬4.0m，增加集雨面積7.2km2，年來水量320萬m3，蓄水260萬m3。達到了一類防洪標(biāo)準(zhǔn)，并大大滿足了灌區(qū)生產(chǎn)生活需要。 其他的大壩采用的是加大泄量的措施。例如：下茹越水庫即在大壩左肩建溢洪道工程，設(shè)進口閘堰（凈寬50M）和五孔泄洪閘（10×7M），其他大壩也均采用了此措施。上述加固措施結(jié)束后，這幾座中型水庫均達到了洪水設(shè)計、洪水校核頒部標(biāo)準(zhǔn)，效果顯著。

2.1.2提高水庫抗震能力

對于需要進行抗震的水庫，需要采取相應(yīng)的措施。若壩體抗震能力弱，可進行放坡處理，或者加強對壩體排水及防滲處理。若壩體存在液化隱患，可將壩體所用土料進行更換，并加壓重體。

2.1.3提高壩體穩(wěn)定性

若壩坡缺乏穩(wěn)定性，可進行放坡處理，也可將壩體加厚；采用一般回填處理措施，解決壩坡的塌陷、裂縫問題；若壩體缺乏抗滑性，可將壩體斷面面積增大；對于大壩裂縫，尤其是大壩上游面水平方向的縫，一定要查清造成裂縫的原因，根據(jù)裂縫的性質(zhì)，采取相應(yīng)的錨固、灌漿等方法進行處理。

2.1.4壩體滲漏加固措施

水庫大壩的功能以攔水、蓄水為主，因此，處理好壩基、壩體的滲漏問題，對于加固改造具有較大的意義。對于壩體、壩基滲漏可采取土壩劈裂灌漿方法，根據(jù)壩體的基礎(chǔ)條件，布設(shè)相應(yīng)的灌漿孔，在壩體形成黏土漿體帷幕，并在泄洪洞頂部及壩肩處進行沖填灌漿。該種方法可以減少壩體的滲漏，灌漿可以將壩體中的孔隙進行堵塞，對壩體密實度的提高具有重要作用，同時對提高壩體穩(wěn)定性也具有重要的意義。也可采用黏土混凝土防滲墻進行加固處理。將防滲墻體延伸到大壩底部（約1M），在壩基和壩體覆蓋層中形成連續(xù)的防滲墻。該方法的防滲效果最好，采用該方法，可使?jié)B流現(xiàn)象消失，可以徹底解決滲漏問題。

2.1.5其他加固措施

2.2加強安全檢測工作

2.2.1安全檢測應(yīng)貫穿于設(shè)計階段

在水庫設(shè)計階段，要設(shè)置安全監(jiān)測項目，配備安全監(jiān)測設(shè)備、儀器，對儀器的使用要有具體的說明。將安全監(jiān)測貫穿于整個設(shè)計階段，以確保項目法人按規(guī)定將設(shè)計內(nèi)容完成。

2.2.2建立水庫安全監(jiān)測系統(tǒng)

對于大多數(shù)中型水庫而言，建設(shè)安全監(jiān)測系統(tǒng)的極少，僅僅簡單的設(shè)置了水位檢測。這也是水庫出現(xiàn)病險的原因。因此，要根據(jù)中型水庫的相關(guān)規(guī)定，建立完善的水庫安全監(jiān)測系統(tǒng)，將各項監(jiān)測工作落實，對監(jiān)測的相關(guān)資料進行分析和研究，弄清楚水庫運行的整體狀況，對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及早采取有效措施，將其扼殺在搖籃里。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，建立市大壩安全監(jiān)測中心，為該中心配備高素質(zhì)的技術(shù)人才，并配置相應(yīng)的設(shè)備，對該市大壩進行安全監(jiān)測，實行定期或不定期監(jiān)測，將整個工程的運行狀態(tài)進行實時監(jiān)測，為人民的生命財產(chǎn)安全提供重要的保障。

2.2.3堅持四定四隨監(jiān)測方式

在日常觀測上，要堅持四定四隨的監(jiān)測方式，四定即定人、定時間、定儀器及定測次，四隨即隨時觀測、隨時記錄、隨時校對及隨時整理。將觀測的數(shù)據(jù)資料進行整理和分析，并繪制變形曲線，為總結(jié)變形規(guī)律提供依據(jù)。對水庫出現(xiàn)過的事故及當(dāng)時采取的措施進行比較，確保大壩的安全。對大壩的情況要進行隨時檢查，采用電測法探測大壩內(nèi)部存在的隱患，一旦發(fā)現(xiàn)任何問題，就要做出解決方案，消除安全隱患。為每個水庫增設(shè)測壓管、水情測報系統(tǒng)等，確保室外觀測設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，可隨時采集數(shù)據(jù)，使采集的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，圖像清晰，為水庫的安全運行提供重要保障。

2.2.4建立洪水預(yù)報調(diào)度系統(tǒng)

加強洪水預(yù)報調(diào)度工作，對水庫防洪安全和合理調(diào)度具有重要的意義。定性預(yù)報可了解降雨量，并讓水庫做好防洪準(zhǔn)備。定量預(yù)報主要根據(jù)多年降水量的相關(guān)資料，進行短期的洪水預(yù)報，準(zhǔn)確率較高。

2.3加強水庫管理

2.3.1多途徑籌集管理經(jīng)費

中型水庫管理經(jīng)費不足是比較棘手的問題，因此，水庫管理部門應(yīng)多渠道籌集管理資金，為水庫的正常維修和維護提供物質(zhì)保障。逐步實行水價改革，核算供水成本，采取合理的收費方式，將水價控制工作做好，使水費足額到位。建立多元化投資體系，結(jié)合當(dāng)?shù)夭‰U處理狀況，設(shè)立專項治理資金，并從多渠道進行籌集。發(fā)揮地方政府的作用，積極籌資，并根據(jù)情況申請國家補貼。

2.3.2建立管理機構(gòu)，落實安全責(zé)任制

健全管理體制，加強對技術(shù)人員的培訓(xùn)，強化他們的責(zé)任意識，加強管理。建立水庫管理機構(gòu)，并明確機構(gòu)的職責(zé)，以便于管理措施的實施。制定安全責(zé)任制，明確責(zé)任的主體，分級負(fù)責(zé)，明確水庫管理的職責(zé)，落實安全責(zé)任制，一旦出現(xiàn)問題，必須責(zé)任到人。這樣做，可以激發(fā)工作人員在工作中盡職盡責(zé)，一絲不茍，有利于加強管理工作，給水庫安全管理工作提供保障。

3.結(jié)語

本文對中型水庫管理中存在的病險進行了分析，并闡述了造成病險的原因，最后從管理方面、加固措施方面及加強安全監(jiān)測方面探究了中型水庫管理中病險防治的有效對策，以促進中型水庫病險得到有效的處理，確保水庫的安全運行，進而提升其社會效益和經(jīng)濟效益。

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