河道管理處 河南安陽(yáng) 455000
摘要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,水利工程在近年來(lái)也發(fā)展迅速。水利檔案是水利活動(dòng)的載體,因此水利檔案也隨之增多。傳統(tǒng)的水利檔案管理方式已不能適應(yīng)現(xiàn)在的發(fā)展?fàn)顩r,科學(xué)技術(shù)的不斷更新給水利檔案的管理方式極大的沖擊。水利檔案多以紙質(zhì)和電子兩種形式保存,利用新技術(shù)更好的發(fā)揮兩種檔案的作用,迅速轉(zhuǎn)變管理方式成為現(xiàn)今水利檔案工作的重中之重,管理方式實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變勢(shì)在必行。
關(guān)鍵詞:水利檔案;管理方式;轉(zhuǎn)變
1.水利檔案管理方式轉(zhuǎn)變的必要性研究
一般以紙質(zhì)為主要載體的水利檔案在現(xiàn)代信息化的社會(huì)中有許多局限性,紙質(zhì)的檔案信息容量較小,查閱費(fèi)時(shí)費(fèi)力,這不僅使得水利工作效率低下,更給檔案管理工作帶來(lái)諸多不便。所以,實(shí)現(xiàn)水利檔案管理從傳統(tǒng)向現(xiàn)代方式的轉(zhuǎn)變具有很大的必要性,這是發(fā)展水利事業(yè)的時(shí)代化要求。
1.1 檔案管理方式的轉(zhuǎn)變?yōu)樗聵I(yè)現(xiàn)代化提供重要保障
水利檔案是對(duì)水利事業(yè)起步與發(fā)展、出現(xiàn)的問(wèn)題及解決方案的記載,幾乎記錄了一切關(guān)于水利事業(yè)的活動(dòng),其數(shù)據(jù)量大、涉及方面廣,參考性強(qiáng),實(shí)踐性強(qiáng)等特點(diǎn)無(wú)不體現(xiàn)著對(duì)水利發(fā)展的重要作用。當(dāng)水利工程遇到問(wèn)題時(shí),可以查閱檔案的解決方案再結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況來(lái)解決。也為水利事業(yè)的發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。
現(xiàn)代化的先進(jìn)技術(shù)使得水利檔案的載體形式發(fā)生了變化,趨于多元化?,F(xiàn)在越來(lái)越要求水利檔案公開化,現(xiàn)代化的管理方式使?jié)M足這種需求成為可能。同時(shí)也豐富了水利檔案信息公開的方式,除了書報(bào)等傳統(tǒng)的方式外,還能用電視、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)來(lái)傳播。
在現(xiàn)代信息化的社會(huì)中,水利檔案管理量越來(lái)越大,空間存放限制性很大,因此需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理方式,促進(jìn)水利事業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。將紙質(zhì)的檔案管理方式向電子檔案管理方向發(fā)展,這樣可以保證保存質(zhì)量,提高工作效率,提高檢索速度,為水利事業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展提供方便。
1.2 檔案管理方式的轉(zhuǎn)變符合水利檔案工作發(fā)展的需要
就水利檔案資源來(lái)說(shuō),記錄和保存數(shù)據(jù)也應(yīng)是很重要的事業(yè)。對(duì)檔案的管理對(duì)水利事業(yè)的發(fā)展有很重要的影響。例如近幾年內(nèi)陸地區(qū)實(shí)現(xiàn)對(duì)水利資源有效利用的成功案例說(shuō)明了水利事業(yè)新的發(fā)展。正是這樣,檔案資源管理也需有新的轉(zhuǎn)變。如在檢索方面,若一頁(yè)一頁(yè)翻資料則會(huì)費(fèi)時(shí)費(fèi)力,對(duì)水利工程造成影響。無(wú)論怎么講,水利檔案管理方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的方式,是其自身發(fā)展的需要,符合水利檔案工作的發(fā)展要求。
因此,促進(jìn)水利檔案管理向現(xiàn)代化方式轉(zhuǎn)變成為重中之重同時(shí)也是非常緊要的工作。計(jì)算機(jī)等先進(jìn)的技術(shù)應(yīng)用于水利建設(shè)檔案管理方面會(huì)更好地促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展。這種技術(shù)也為轉(zhuǎn)變水利檔案管理方式奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為促進(jìn)自身的發(fā)展提供了行之有效的辦法。
2 水利檔案管理方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)條件及限制因素研究
2.1 水利檔案管理從傳統(tǒng)向現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)條件
首先是法律的保證。我國(guó)是法制國(guó)家,對(duì)水利檔案管理方式從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的方面要進(jìn)行法律的保護(hù),針對(duì)現(xiàn)代化的管理方法進(jìn)行立法,因?yàn)閭鹘y(tǒng)方式所依賴的法律不能適應(yīng)現(xiàn)代的管理方式。所以要健全法律法規(guī),對(duì)水利檔案管理工作給予法律保護(hù)。
其次,要有技術(shù)措施。在轉(zhuǎn)變管理方式,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理方面,不僅要改變外部環(huán)境,更需要加強(qiáng)技術(shù)措施工作。過(guò)硬的技術(shù)基礎(chǔ)才能更好地運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方式,并且積極地促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展。
2.2水利檔案管理從傳統(tǒng)向現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變的限制因素
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展,水利檔案管理引用該技術(shù)并得到較好發(fā)展。然而,在水利檔案管理方式向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的過(guò)程中存在著一些限制性的因素。
首先,一些水利檔案從業(yè)人員沒能正確認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性,認(rèn)為檔案管理對(duì)水利建設(shè)的發(fā)展沒有太大作用,不會(huì)造成很多影響。因此在轉(zhuǎn)變水利檔案管理方式上重視程度不夠。
其次,水利檔案內(nèi)容復(fù)雜,而施工時(shí)間長(zhǎng)等因素又使得具體信息轉(zhuǎn)換為檔案的過(guò)程漫長(zhǎng)而復(fù)雜。這對(duì)管理方式的改革也具有限制性。
另外,一些基層水利檔案從業(yè)者習(xí)慣用傳統(tǒng)的管理方式,不習(xí)慣用計(jì)算機(jī)來(lái)整合。而且在電子存檔技術(shù)方面存有缺陷,使得原始數(shù)據(jù)存有質(zhì)疑,這也制約了管理方式的轉(zhuǎn)變。
3 水利檔案管理向現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變的途徑
3.1 建立堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)
隨著經(jīng)濟(jì)政治體制的改革,水利檔案管理工作也隨著有了相應(yīng)的改變。對(duì)于我國(guó)的水利檔案管理,應(yīng)該積極探索相關(guān)的理論知識(shí),建立一套完整全面的水利檔案管理理論體系,為管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)??偨Y(jié)之前的工作經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),以便于有效而正確地開展新時(shí)期的檔案工作。把以往的工作經(jīng)驗(yàn)提升到理性的認(rèn)識(shí)中來(lái),并進(jìn)行系統(tǒng)化的處理。從而實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。
水利檔案管理學(xué)是國(guó)家檔案的重要組成部分之一,分屬于檔案學(xué)的一個(gè)分支。所以,積極探索水利檔案管理的理論,是轉(zhuǎn)變管理方式的重要措施,同時(shí)也是促進(jìn)我國(guó)檔案工作研究的重要方面。堅(jiān)實(shí)的理論是促進(jìn)水利檔案管理從傳統(tǒng)向現(xiàn)代方式的基礎(chǔ),是促進(jìn)管理工作有效開展的保證。
3.2 制定標(biāo)準(zhǔn)化的管理
標(biāo)準(zhǔn)化的管理是從國(guó)家部門的角度來(lái)設(shè)置的,是對(duì)某項(xiàng)重復(fù)的工作進(jìn)行概念化的規(guī)定,以統(tǒng)一的操作標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布,這樣有利于是活動(dòng)開展更有秩序。在水利檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化當(dāng)中,篩選出管理時(shí)用到的技術(shù)手段和管理提綱,對(duì)實(shí)踐操作和實(shí)施的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改和完善,使之成為一整套標(biāo)準(zhǔn)化的方法,以此來(lái)改善檔案管理工作,提高工作水平和效率。制定標(biāo)準(zhǔn)化的管理是促進(jìn)水利檔案管理從傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的客觀要求。
實(shí)現(xiàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化是水利檔案工作的有效手段,水利檔案管理采用現(xiàn)代化方式則需用最新的科技和標(biāo)準(zhǔn)化的管理來(lái)進(jìn)行,以此來(lái)提高效率、完善經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)管理。相反,若沒有一套行之有效的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,從業(yè)人員各做各的,那么必將會(huì)造成水利檔案管理混亂的局面,現(xiàn)代化的管理進(jìn)程也不會(huì)得到發(fā)展。
3.3 共享水利檔案資源
從現(xiàn)在的實(shí)際情況中可以知道,水利檔案資源被部分部門壟斷,每個(gè)地區(qū)都完全壟斷自身資料,很少與它地進(jìn)行交流。而這樣的情況造成各個(gè)地區(qū)水利發(fā)展不平衡,更阻礙了我國(guó)整體水利事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。
水利檔案資源的共享與管理方式的轉(zhuǎn)變是相輔相成的。共享資源、加強(qiáng)交流、積累經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)了現(xiàn)代化管理方式的發(fā)展。另一方面,現(xiàn)代化的水利檔案管理方式,利用信息化手段使得資源共享成為現(xiàn)實(shí)。這樣不僅促進(jìn)各地的交流,又有效地解決了水利事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中的一些問(wèn)題,提高了檔案管理的效率和質(zhì)量。這樣,任何人可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在任何時(shí)間都可以檢索到所需要的水利信息,是現(xiàn)代化水利檔案管理的重要體現(xiàn)。
4 結(jié)束語(yǔ)
水利檔案管理工作是水利事業(yè)的一個(gè)重要方面,實(shí)現(xiàn)水利檔案管理從傳統(tǒng)向現(xiàn)代方式的轉(zhuǎn)變具有非常重要的意義,也是現(xiàn)代化的水利事業(yè)發(fā)展的需要。近些年,我國(guó)在檔案管理工作方面取得了較大成果,但并未完全實(shí)現(xiàn)檔案管理方式向現(xiàn)代化管理的過(guò)渡。若要完成這一過(guò)渡則需要與本地區(qū)的實(shí)際情況相結(jié)合,這樣才能更加科學(xué)而有效地向現(xiàn)代化的管理方式轉(zhuǎn)變,避免棘手問(wèn)題的出現(xiàn)??傊瑢?shí)現(xiàn)水利檔案管理從傳統(tǒng)向現(xiàn)代方式的轉(zhuǎn)變勢(shì)在必行。
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