同煤集團(tuán)四臺(tái)礦生產(chǎn)調(diào)度指揮中心 037003

摘要：我國煤礦隨著采礦技術(shù)和相關(guān)法規(guī)制度的不斷完善，雖說極大降低了安全事故的發(fā)生，但仍頻發(fā)采礦安全事故。由此可見，我國的煤礦采礦安全管理和事故防范仍有缺陷，對(duì)此本文將分析采礦安全事故頻發(fā)的因素，提出相應(yīng)的安全管理及其防范措施，以促進(jìn)煤礦業(yè)良性發(fā)展，使國民經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：煤礦采礦；安全管理；事故防范

一、前言

作為我國工業(yè)生產(chǎn)和人民生活的主要能源來源，煤炭的市場需求和經(jīng)濟(jì)效益都是非常巨大的，同時(shí)我國分布著豐富的煤炭資源，使得煤炭開采業(yè)甚是興盛。實(shí)際開采過程中，各方因素導(dǎo)致煤礦頻發(fā)安全事故，不單釀成巨大的經(jīng)濟(jì)損失與難以挽回的人員傷亡，更是制約我國煤炭業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展的主要原因。相對(duì)而言，西方發(fā)達(dá)國家很少出現(xiàn)采礦安全事故，即使有波及范圍也較小，這不但反映出我國煤礦開采業(yè)水平低，更是標(biāo)明相關(guān)開采管理水平低下。本文將分析采礦安全事故頻發(fā)的因素，提出相應(yīng)的安全管理及其防范措施，以促進(jìn)煤礦業(yè)良性發(fā)展，使國民經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展。

二、頻發(fā)采礦安全事故的因素

（一）領(lǐng)導(dǎo)者欠缺安全意識(shí)

我國個(gè)別地區(qū)的煤炭企業(yè)，其企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者欠缺安全意識(shí)，不夠重視安全管理工作，面臨經(jīng)濟(jì)利益和安全生產(chǎn)兩難困境時(shí)，優(yōu)先保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)更甚是有意地犧牲安全換取經(jīng)濟(jì)效益。有些煤礦企業(yè)在采煤過程中即使出現(xiàn)瓦斯超標(biāo)、風(fēng)量不足等情況，也不及時(shí)采取安全防范措施進(jìn)行治理，依舊高強(qiáng)度開采，最終發(fā)生安全事故。比如說，2013年5月11日，四川瀘縣桃子溝煤礦在無風(fēng)、瓦斯含量超標(biāo)下繼續(xù)開采，致成重大瓦斯爆炸事故，造成了46人傷亡以及高達(dá)3747萬余元的直接經(jīng)濟(jì)損失。

（二）安全管理松懈

部分煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和礦井管理人員不注重煤礦開采的安全性，很少深入井下現(xiàn)場繼而不了解煤礦井下存在的安全隱患，而且部分地區(qū)出現(xiàn)以包代管或包而不管的現(xiàn)象，不嚴(yán)格進(jìn)行開采管理，致使井下現(xiàn)場管理混亂，時(shí)常出現(xiàn)有違相關(guān)規(guī)章制度的操作，給煤礦安全事故埋下禍患。比如說，2005年2月22日，山西焦煤集團(tuán)西山煤電屯蘭煤礦主要由于管理松懈，導(dǎo)致發(fā)生78人死亡、5人受傷的重大瓦斯爆炸事故，造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過9500萬元。

（三）欠缺事故防范

相關(guān)調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，個(gè)別礦井沒有按照相關(guān)規(guī)定安裝瓦斯監(jiān)測設(shè)備以及警報(bào)斷電儀；部分地區(qū)即使安裝了相關(guān)安全監(jiān)測設(shè)備，也很少進(jìn)行及時(shí)有效的修理維護(hù)，從而導(dǎo)致設(shè)備很難發(fā)揮該有的作用。比如說，2013年12月22日，河南鞏義市大峪溝煤業(yè)集團(tuán)炭煤礦東翼采煤隊(duì)所在礦井，由于前期沒有充分分析礦井防水性能導(dǎo)致煤礦發(fā)生煤礦滲水事故，事故造成7人死亡、9人受傷的嚴(yán)重后果。

（四）技術(shù)管理絮亂

個(gè)別煤礦長期處于安全癱瘓狀態(tài)，更甚是某些礦井的設(shè)計(jì)便滯留著安全隱患，煤礦在開采過程中并未進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整或整改，較大范圍內(nèi)布置著高瓦斯區(qū)域內(nèi)采掘面，加深了煤礦開采的風(fēng)險(xiǎn)。

（五）旨在形式的安全培訓(xùn)

從管理上看不難發(fā)現(xiàn)煤礦業(yè)缺乏相應(yīng)的安全培訓(xùn)，在各類煤礦安全事故中，廣大的基層工人特別是農(nóng)民工群體才是主要受害人，同時(shí)他們也是事故的直接責(zé)任人。缺乏相應(yīng)的安全培訓(xùn)或旨在形式的培訓(xùn)，并不能有效地改善基層工作者整體素質(zhì)，綜合安全意識(shí)偏低從而導(dǎo)致頻發(fā)煤礦安全事故。

三、安全管理與事故防范措施

煤礦開采環(huán)境較尋常工作環(huán)境而言，其作業(yè)具有不可知性、多邊性等特殊情況，工作危險(xiǎn)性較大。對(duì)此，應(yīng)從如下幾方面做好煤礦采礦安全事故的有效防范措施，使得煤礦安全管理得以優(yōu)化。

（一）兩手牢抓安全與效益，促進(jìn)二者協(xié)調(diào)性

在煤礦開采過程中，要堅(jiān)持“安全第一”的基本準(zhǔn)則。雖然著重安全性會(huì)一定程度上抑制煤礦開采的短期效益，但從長遠(yuǎn)目標(biāo)上看，提升安全性與效益的提升絕非是不可兼得的，若是相關(guān)企業(yè)把控好安全與效益的協(xié)調(diào)性，堅(jiān)持兩手牢抓安全生產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益，比能在確保煤礦生產(chǎn)安全的同時(shí)獲取相應(yīng)的高額經(jīng)濟(jì)回報(bào)。

（二）夯實(shí)基礎(chǔ)安全管理，落實(shí)班組建設(shè)機(jī)制

將班組建設(shè)歸納在安全管理規(guī)范之中，傾覆“輕安全，重生產(chǎn)”的現(xiàn)象，以利于夯實(shí)相關(guān)煤礦采礦的安全管理基礎(chǔ)；與此同時(shí)，擬定有效地班組考核體系，提供詳細(xì)、合理且規(guī)范的平臺(tái)予以班組進(jìn)行相應(yīng)的行為規(guī)范，鼓動(dòng)班組內(nèi)或班組間進(jìn)行自查自糾、互查互糾，給安全管理工作提供有效的基礎(chǔ)保障；除此之外，班組要顧及安全檢查工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)、方針政策以及指示明令于煤礦開采過程中，把基層班組建設(shè)作為煤礦開采安全管理工作的重中之重，著手于基準(zhǔn)、考核環(huán)節(jié)，擬建相關(guān)安全質(zhì)量管理系統(tǒng)，為認(rèn)真落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)許可機(jī)制提供有力保障，進(jìn)而夯實(shí)煤礦開采的安全工作管理基礎(chǔ)。

（三）強(qiáng)化基層職工安全培訓(xùn)，以利于全面提升綜合素養(yǎng)

實(shí)施安全教育能有效地增強(qiáng)基層職工安全意識(shí)和綜合素養(yǎng)，進(jìn)而確保開采工作的安全性，繼而有利于煤礦的經(jīng)濟(jì)效益。所以，煤礦企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)中，要嚴(yán)抓基層職工的安全教育或培訓(xùn)，定時(shí)或不定時(shí)進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，開展相關(guān)安全生產(chǎn)活動(dòng)，以提升職工的安全意識(shí)極其全面綜合素養(yǎng)，最終為實(shí)現(xiàn)煤礦的安全開采工作提供有力的基礎(chǔ)保障。

（四）運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提升開采工作水平

“科技是第一生產(chǎn)力”，煤礦企業(yè)要合理的運(yùn)用相關(guān)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，使煤礦安全管理得以有效地不斷提升，繼而確保煤礦的安全開采。所以，煤礦企業(yè)要明確“以人為本，科技興安”的新時(shí)代戰(zhàn)略，全力推行新設(shè)備和新工藝的運(yùn)用，進(jìn)一步優(yōu)化煤礦開采的作業(yè)環(huán)境，從根源上防范煤礦事故的發(fā)生；煤礦單位在獲取高額經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，要最大力度地加大安全生產(chǎn)投入成本，不斷提升相關(guān)監(jiān)控或報(bào)警設(shè)備，以及基礎(chǔ)開采設(shè)施。

（五）實(shí)施有效的安全監(jiān)管工作

煤礦企業(yè)在實(shí)際的開采作業(yè)中，要明確安全監(jiān)管工作的重要性，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要積極地支持并配合安全監(jiān)管工作，確保有關(guān)工作人員履行相應(yīng)的監(jiān)管職能。簡單地說，也就是要全面推廣信息安全監(jiān)控以及相應(yīng)的安全責(zé)任管理，使安全管理工作人員展開循環(huán)的動(dòng)態(tài)控制管理，應(yīng)當(dāng)不同區(qū)域或班組所存在的安全隱患，及時(shí)地采取有效地可行的解決方案，最大程度地排除人、物以及環(huán)境的不安全操作、狀態(tài)和原因。

四、結(jié)束語

煤礦采礦的安全性尤為重要，其管理防范工作更是任重而道遠(yuǎn)。在實(shí)際開采作業(yè)中，要樹立“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的安全管理理念，明確“以人為本，科技興安”的戰(zhàn)略目標(biāo)，經(jīng)過一系列科學(xué)的安全管理工作實(shí)施，不斷提升我國煤礦采礦安全管理水平，更好地服務(wù)于煤礦開采事業(yè)，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為我國社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建和現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障。

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