【摘要】我國事業(yè)單位在執(zhí)行并適應新的會計制度的同時，還要做好相應的內(nèi)部控制管理工作，從而使事業(yè)單位的內(nèi)控制制度更加適應新的會計制度，使得相關的財務會計工作更加協(xié)調(diào)，使得事業(yè)單位的會計工作煥發(fā)新的生機，更好的為事業(yè)單位的財務管理工作服務。為了更有利于我國事業(yè)單位財務管理工作的發(fā)展及提高，我國出臺了新的事業(yè)單位會計制度，新事業(yè)單位會計制度的出臺使得事業(yè)單位的財務管理工作更加適合我國當下的經(jīng)濟環(huán)境，更有助于事業(yè)單位內(nèi)部的財務管理及會計核算工作，降低事業(yè)單位的財務風險管理風險。本文首先對事業(yè)單位內(nèi)控管理中存在的問題進行了簡單分析，并提出了在新事業(yè)單位會計制度下強化內(nèi)控管理的具體措施。

【關鍵詞】新會計制度；事業(yè)單位；內(nèi)部控制

經(jīng)過多年的發(fā)展，我國社會主義經(jīng)濟由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的成功轉(zhuǎn)型，使得社會各個單位所面臨的財務風險都有所提升，事業(yè)單位同樣也不例外，國家為了使事業(yè)單位更好的規(guī)避財務風險，使會計制度更加適應于新經(jīng)濟形勢下的事業(yè)單位財務管理，出臺了新的事業(yè)單位會計制度。新會計制度的頒布及實施，使事業(yè)單位的財務管理工作更賦有新意，更加規(guī)范。同時，再注重相應的內(nèi)部控制管理，使會計工作在事業(yè)單位的各個工作環(huán)節(jié)均發(fā)揮出有效的控制作用，就可以使相關的會計信息更加科學合理，可有效的提高事業(yè)單位的資金利用效率及質(zhì)量，更好的實現(xiàn)事業(yè)單位的經(jīng)濟效益及社會效益。

一、舊會計制度下事業(yè)單位內(nèi)部控制工作中存在的問題

在舊的會計制度下，事業(yè)單位的內(nèi)部控制并未得到明確的規(guī)定，造成了事業(yè)單位不夠重視內(nèi)部會計控制，未形成完善的內(nèi)部控制制度，并造成事業(yè)單位內(nèi)部控制存在一系列的問題，事業(yè)單位的內(nèi)部控制力度明顯不足。當前事業(yè)單位的資金使用狀況是不透明的，內(nèi)部缺乏健全的監(jiān)督機制加強對事業(yè)單位資金使用的監(jiān)督和制約。這造成了事業(yè)單位的內(nèi)部控制和內(nèi)部審計機制在事業(yè)單位內(nèi)部得不到重視，缺乏有效的制約和規(guī)定。

在實際工作中，一些事業(yè)單位對于其內(nèi)部控制人員上崗要求較低，這就造成了，雖然擔任相關職位，但沒有嚴格遵守國家法律相關規(guī)定取得會計從業(yè)資格證書，無證上崗，沒有系統(tǒng)地對會計相關知識學習培訓。這樣一來，直接導致這些事業(yè)單位內(nèi)部控制工作效率低下。一些事業(yè)單位的領導不重視自身內(nèi)部控制，將內(nèi)部控制工作交予財務部門管理。這樣一來，致使事業(yè)單位難以建立動態(tài)監(jiān)督機制，惡化各個部門的溝通交流情況，會計部門難以全面開展單位內(nèi)部控制工作，最終導致事業(yè)單位內(nèi)部控制難以適應社會的發(fā)展。

二、新事業(yè)單位制度下事業(yè)單位內(nèi)部控制策略

1.提高事業(yè)單位人員的內(nèi)控意識

會計工作人員的思想意識決定著新事業(yè)單位會計制度以及內(nèi)控工作能否順利的執(zhí)行，也決定著執(zhí)行效果的好壞，因此要加強事業(yè)單位人員的內(nèi)控思想意識建設，使會計人員充分的認識到內(nèi)控制制度，并建立相應的獎懲機制，尤其是在一線會計操作人員中的應用更十分的有效。會計工作人員在帶來單位的財務管理及相應的內(nèi)控制管理中擔任著重要的執(zhí)行者的角色，這部分人員對新事業(yè)單位會計制度的準確掌握和實現(xiàn)，能夠更加有利于相關政策的落實。同時建立相應的獎懲機制，對表現(xiàn)突出且有特殊貢獻的工作人員給予一定的獎勵，以激勵廣大會計工作人員提高工作效率，以及對相關新制度的執(zhí)行能力，從而更好的實現(xiàn)事業(yè)單位內(nèi)部控制管理。

2.基于新事業(yè)單位會計制度健全的內(nèi)部控制制度

在新的事業(yè)單位會計制度下，事業(yè)單位建立更加全面的內(nèi)部控制制度是十分必要的，這更加的有利于事業(yè)單位會計工作的規(guī)范化，內(nèi)部控制制度的完備性以及執(zhí)行效果的好壞，直接影響著內(nèi)部控制效果，同樣也作用于新事業(yè)單位會計制度的執(zhí)行度。通常情況下新的內(nèi)控制制度要包含財務預算制度、資產(chǎn)盤點制度、員工績效考核制度等等多個方面，相關的內(nèi)控制度建立后，要進行積極的落實，不要只是紙上談兵。在具體的施行過程當中要定期對資金保管員及賬務人員進行檢查，實行輪崗制，最大限度的降低腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。同時要對事業(yè)單位內(nèi)部資進行有效的控制，對財務清單進行詳細的記錄和整理，建立信息化檔案，切實掌握全部資金走向。

3.提高內(nèi)部控制人員的綜合素質(zhì)

在新會計制度下，事業(yè)單位要想使單位內(nèi)部控制工作與時俱進，提高其內(nèi)部控制人員的綜合素質(zhì)至關重要。單位可以定期采取授課的形式，邀請一些專業(yè)人士對內(nèi)控人員進行新知識、新政策的講解，促進內(nèi)控人員嚴格按照國家相關法律法規(guī)辦事。同時，對內(nèi)控人員進行定期考核，以便評定其業(yè)務水平，保證事業(yè)單位內(nèi)部控制人員的整體素質(zhì)，加強事業(yè)單位風險的防范與控制能力。

4.強化事業(yè)單位會計內(nèi)部控制的規(guī)范性

想要強化事業(yè)單位會計內(nèi)部控制的規(guī)范性，那么就要建立起一套完備的信息化管理控制體系，這樣才能夠更好的收集整理內(nèi)控管理相關資料，保證內(nèi)控管理能夠準確且順利的實施，然后，我們還要充分發(fā)揮出現(xiàn)代化的辦公設備，如計算機技術(shù)、高質(zhì)量的財務管理軟件等等的作用，更好的監(jiān)督財務工作是否規(guī)范，進而約束不文明行為的發(fā)生，同時要對財務會計工作人員進行定期的培訓，使他們能夠更好的勝任財務工作，面對財務系統(tǒng)軟件更新以及社會的進步時，不受較的影響。

5.對事業(yè)單位內(nèi)部的審計工作加強監(jiān)督

會計財務工作本身就具備一定的監(jiān)督作用，該項作用的較好發(fā)揮，會提高事業(yè)單位資金的使用透明度，使得各項經(jīng)費的使用更趨于合理化，對事業(yè)單位內(nèi)部的財備人員的行業(yè)以及工作態(tài)度等都能起到一定的約束作用，因此要做好事業(yè)單位會計財務內(nèi)部控制管理工作，大幅度的提高財務管理效率，并可以提高事業(yè)單位資金利用率為最終目標，同時強化內(nèi)控不僅僅只強化會計財務管理，其它部門工作，如行政、審計等都要進行強化，相關的監(jiān)督工作也要落實到每名工作人員身上，未雨綢謀，杜絕違法亂紀行業(yè)的發(fā)生。

結(jié)語

綜上所述，新事業(yè)單位會計制度的頒布實施，對事業(yè)單位相關會計制度的制定以及工作的規(guī)范化都起到了一定的促進作用，在此基礎上，事業(yè)單位加強了相關內(nèi)部控制管理，這也使得新事業(yè)單位會計制度與其內(nèi)部控制之間的聯(lián)系更加的緊密，加強內(nèi)控制管理也就能夠更好的促進新事業(yè)單位會計制度的實施，從而為事業(yè)單位的財務工作提供更好的監(jiān)督及控制功能，可進事業(yè)單位的財務管理水平快速的提高，使其整個經(jīng)濟運營工作也更加的順暢，從而提高事業(yè)單位工作效率，創(chuàng)造更多的社會價值。

參考文獻

[1]牟善嵐.淺議行政事業(yè)單位如何實施內(nèi)部控制加強財務管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2010（24）.

[2]方國玉，李偉峰.新《事業(yè)單位會計制度》主要變化及影響探析[J].商業(yè)會計，2013（09）.

[3]付鐵.淺析事業(yè)單位內(nèi)部會計控制的建立健全及策略[J].財經(jīng)界（學術(shù)版），2011（06）.