【摘要】水利工程的施工質(zhì)量和普通建筑工程相比有著獨(dú)特的施工環(huán)境，施工難度較高，進(jìn)行施工管理的難度也很大，但不能因此疏忽。本文分析了梳理工程項(xiàng)目施工管理中存在的問(wèn)題，提出了一些要點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】水利工程；施工管理；管理策略

1、前言

為了滿足我國(guó)廣袤土地上多種多樣、情況不同的水文條件，我國(guó)建設(shè)了許多水利工程，而這些工程的質(zhì)量和使用安全則是衡量這些工程是否合格的最主要標(biāo)準(zhǔn)。為了更好的保障工程的施工順利、質(zhì)量出色，施工單位就要對(duì)水利工程項(xiàng)目施工管理投注更多的關(guān)注?？紤]到水利工程在建設(shè)過(guò)程中，有許多外界因素都會(huì)對(duì)施工產(chǎn)生影響，所以對(duì)水利工程進(jìn)行項(xiàng)目施工管理難度比一般工程要高。進(jìn)行這項(xiàng)工作需要相關(guān)人員針對(duì)水利工程建設(shè)的特點(diǎn)，對(duì)管理進(jìn)行分析，將項(xiàng)目施工管理正式納入管理工作的范疇。

2、水利工程施工管理的特點(diǎn)

水利工程的施工管理存在著：涉及面廣、領(lǐng)域多（如環(huán)保、道路、工業(yè)、城建、電力、礦山等）、涉及的法律法規(guī)多、具有不確定性、地區(qū)差異大、缺少統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)等特點(diǎn)。根據(jù)位于不同地段的工程和不同的工程區(qū)段，繼續(xù)施工的方式、工藝、內(nèi)容都有差異，管理工作的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)也有所不同。這些不同造成了水利工程施工工程中經(jīng)常出現(xiàn)種種不可控的變動(dòng)，提高了管理工作的難度。

3、水利工程施工管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

3.1施工管理人員素質(zhì)較低。我國(guó)目前階段常見的情況是，在水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理的人員綜合素質(zhì)不達(dá)標(biāo)、專業(yè)技能水平較低、缺乏專業(yè)管理技能訓(xùn)練。由這樣的管理人員來(lái)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理，不僅無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中出現(xiàn)的問(wèn)題并及時(shí)進(jìn)行整改，有時(shí)還會(huì)因?yàn)樗麄冨e(cuò)誤命令和疏忽導(dǎo)致新問(wèn)題產(chǎn)生。在進(jìn)行管理過(guò)程中，常常因?yàn)楣芾砣藛T的素質(zhì)問(wèn)題，而發(fā)生種種違規(guī)操作，如虛假招標(biāo)、資金拖延、拖欠工款等，更嚴(yán)重會(huì)為了降低成本而用不正當(dāng)手段導(dǎo)致工程質(zhì)量降低。總的來(lái)說(shuō)，管理人員對(duì)工程質(zhì)量意識(shí)淡薄，不能很好的落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制。

3.2項(xiàng)目管理缺乏科學(xué)性。我國(guó)的水利工程項(xiàng)目在施工管理過(guò)程中存在著對(duì)工程的管理缺乏科學(xué)性，進(jìn)行管理工作時(shí)不僅力度不足，制度不完善，管理人員對(duì)于自己的任務(wù)和責(zé)任都不夠了解。因?yàn)楣芾砣藛T整體上的素質(zhì)不足，在對(duì)水利工程項(xiàng)目施工管理進(jìn)行研究時(shí)沒有足夠的實(shí)踐支持，理論始終無(wú)法完善，從而導(dǎo)致相關(guān)的執(zhí)法部門無(wú)法強(qiáng)化響應(yīng)的法律法規(guī)，管理人員的工作得不到支持，形成一個(gè)惡性循環(huán)。

3.3施工管理體制不完善。水利工程施工管理是水利工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，它是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要做好水利工程的施工管理工作就必須制定出一套完善的管理體制。目前由于項(xiàng)目管理工作在行業(yè)內(nèi)受到的重視不足，相關(guān)的管理制度和執(zhí)法體系還不夠完善，許多進(jìn)行項(xiàng)目施工管理的工作人員對(duì)這項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，在工作時(shí)責(zé)任心缺失，積極性不足。而相關(guān)的管理部門則缺少一個(gè)能夠良好運(yùn)作的完善的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，因此在對(duì)具體的水利工程項(xiàng)目施工質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，主要依靠評(píng)價(jià)人員的主觀態(tài)度，缺乏客觀的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，因此在根據(jù)這些評(píng)價(jià)來(lái)進(jìn)行決策時(shí)容易出現(xiàn)偏差和錯(cuò)誤。另外，在相關(guān)部門還存在著員工責(zé)任分工不明確、獎(jiǎng)懲制度不合理等現(xiàn)象，這些都嚴(yán)重影響著施工管理的進(jìn)行。

4、水利工程施工管理的策略

4.1提高管理人員和施工人員的專業(yè)素質(zhì)和道德素養(yǎng)。做好對(duì)管理人員和施工人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，提高相關(guān)工作人員的技術(shù)水平、管理水平以及業(yè)務(wù)素質(zhì)等。水利工程建設(shè)過(guò)程中牽涉到許多專業(yè)知識(shí)和技能，這也就導(dǎo)致了管理工作對(duì)工作人員也有一定的技能要求。進(jìn)行水利工程項(xiàng)目施工管理的負(fù)責(zé)人要對(duì)工程中用到的各專業(yè)技能都有一定的了解，此外還需要具備一定的管理方面的業(yè)務(wù)能力和對(duì)工程管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這樣才能在進(jìn)行管理時(shí)科學(xué)的解決各種難題，及時(shí)處理各種突發(fā)情況并做好人員的安排和調(diào)動(dòng)。作為工程的管理人員更加需要愛崗敬業(yè)、忠于職守、吃苦耐勞、認(rèn)真負(fù)責(zé)、堅(jiān)守陣地的精神。這樣才能更好的管理其他工作人員，保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度，確保工程的順利完成。

4.2增強(qiáng)管理人員和施工人員的責(zé)任意識(shí)。水利工程項(xiàng)目的施工管理涉及多個(gè)部門和多個(gè)專業(yè)，工作復(fù)雜度很高，要做好水利工程的施工管理工作必須要有很強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)和完善的責(zé)任制管理制度。施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員和施工人員都要有充分的責(zé)任意識(shí)，積極完善管理責(zé)任制度，讓各部門的人員都能自覺、主動(dòng)的維護(hù)施工質(zhì)量，將管理責(zé)任制度落到實(shí)處。把權(quán)、責(zé)、利結(jié)合起來(lái)，明確指出管理人員及施工人員的具體責(zé)任，落實(shí)管理責(zé)任制，要求每一名相關(guān)的工作人員都必須嚴(yán)格按照相關(guān)的法律、法規(guī)和責(zé)任制落實(shí)自身的使命，形成高效有序的責(zé)任管理制度。為此，科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度和對(duì)應(yīng)的懲罰制度都是不可缺少的，通過(guò)切當(dāng)?shù)氖侄问箚T工對(duì)工程建設(shè)更有歸屬感和責(zé)任感，從而督促他們更認(rèn)真、更專注的完成自己的工作。管理人員要對(duì)自己的責(zé)任由清晰的認(rèn)知，秉持認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度去面對(duì)管理工作。管理工作要時(shí)刻堅(jiān)持以人為本的原則，將施工人員的能力充分的發(fā)揮出來(lái)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，用實(shí)際成果作為考核的標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)員工的主動(dòng)性。

4.3建立完善的水利工程施工管理制度。要高質(zhì)量的完成一項(xiàng)水利工程建設(shè)對(duì)施工企業(yè)的內(nèi)部制度要求比較高，企業(yè)應(yīng)該積極的去完善企業(yè)內(nèi)部的管理制度，建立專職的管理部門來(lái)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的管理，并安排監(jiān)察人員定期對(duì)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)情況和技能水平進(jìn)行考核，給員工一種提升自己能力的迫切感和危機(jī)感，從而是員工的工作效率和質(zhì)量得到提高。除此之外，施工企業(yè)還需要在新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料的研發(fā)和引進(jìn)上投入資金，幫助施工人員更好的完成施工，讓工程項(xiàng)目能夠更好、更快的完成。施工中要保證施工材料等硬件質(zhì)量，進(jìn)場(chǎng)的材料需要提前進(jìn)行質(zhì)量檢查，不合格的材料絕對(duì)不允許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)水利工程施工的監(jiān)督管理，減少行政干預(yù)，充分發(fā)揮監(jiān)督管理的作用。有利于提高施工企業(yè)的管理和技術(shù)水平。

4.4制定完善的招投標(biāo)制度。施工前準(zhǔn)備階段也需要進(jìn)行管理。企業(yè)招標(biāo)和投標(biāo)階段對(duì)工程施工成本有著直接的影響，只有保證招投標(biāo)工作能夠公平、合法的進(jìn)行，才能避免水利工程施工出現(xiàn)壟斷和惡性競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象，提高水利工程能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。參與施工的各個(gè)單位和部門都要建立對(duì)應(yīng)的監(jiān)督考核體系，讓參與施工的人員明確自己的任務(wù)是什么，怎么樣算做得好，做得好能得到什么回報(bào)等問(wèn)題，這樣才能讓員工更積極主動(dòng)的參與到施工管理中去。再配合相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督、強(qiáng)化執(zhí)法，優(yōu)化施工的外部條件，為施工企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的市場(chǎng)氛圍和工作環(huán)境，以保證水利工程建設(shè)高效、順利的完成。

4.5嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)、嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。施工合同是施工和建設(shè)雙方對(duì)彼此的承諾和約定，其中應(yīng)該明確的規(guī)定雙方需要承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，以及一些意外事項(xiàng)的處理方式。施工中要嚴(yán)格根據(jù)合同中的條款來(lái)進(jìn)行施工。而施工圖紙要由專業(yè)的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行繪制和標(biāo)注，經(jīng)過(guò)小組討論分析和相關(guān)部門審核最終確認(rèn)的。施工中施工團(tuán)隊(duì)要嚴(yán)格根據(jù)施工圖紙來(lái)進(jìn)行施工，施工人員發(fā)現(xiàn)其中出現(xiàn)問(wèn)題可以向設(shè)計(jì)單位提出意見，經(jīng)過(guò)相關(guān)程序來(lái)修改，決不能私自更改。在施工中要對(duì)人員、成本、工序等多方面因素進(jìn)行管理，綜合的提升施工質(zhì)量。

5、總結(jié)

因?yàn)樗こ叹哂械莫?dú)特性和施工的難度，相關(guān)的管理工作是相當(dāng)復(fù)雜的，但也是絕對(duì)不能缺少的一部分。對(duì)工程進(jìn)行施工管理需要貫徹于整個(gè)施工過(guò)程中。在我國(guó)接下來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃中，水利工程占有非常重要的地位。提高水利工程項(xiàng)目施工管理工作效率和質(zhì)量，對(duì)提升整體行業(yè)發(fā)展水平有著至關(guān)重要影響，也是提高我國(guó)綜合國(guó)力必要途徑。

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