【摘要】在電力工程施工過程中，做好安全管理及安全保障措施，不僅是電力工程施工管理水平的重要體現(xiàn)，也是保證電力工程整體質(zhì)量和整體效益的前提條件。本文結(jié)合江蘇溧陽抽水蓄能電站引水豎井工程實(shí)例，對電力工程的施工安全管理問題進(jìn)行深入探討，以期為其它電力工程施工管理提供參考依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】電力工程；施工；安全管理

安全不僅是工程建設(shè)的第一要素，也是各行業(yè)施工管理的主要內(nèi)容。電力工程施工過程中，很容易出現(xiàn)各種不確定的危險(xiǎn)因素，如果不能對這些危險(xiǎn)因素進(jìn)行有效的分析和防范，將對電力工程本身及施工人員等，帶來極大的安全隱患，甚至產(chǎn)生嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)不良影響。因此，在電力工程施工過程中，必須本著“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的原則，對安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)行充分明確，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提高防范和處置安全事故的能力，確保工程建設(shè)的持續(xù)安全及穩(wěn)定。

1、電力工程施工安全管理特點(diǎn)

1.1工序多、工藝復(fù)雜

電力工程通常建設(shè)投資比較龐大，建設(shè)周期也較長，所涉及到的工序、技術(shù)工藝等都較為復(fù)雜，如果在任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全管理缺陷，都有可能引發(fā)較為嚴(yán)重的安全事故。以本工程的引水豎井施工為例，江蘇溧陽抽水蓄能電站2#引水豎井段長度為126.395m，實(shí)際開挖深度為170.5m，最大開挖直徑為10.8m，不僅需要采用爆破、鉆進(jìn)等開挖技術(shù)，而且開挖區(qū)的地質(zhì)情況也相對復(fù)雜，因此，存在許多的潛在危險(xiǎn)，如果安全管理不到位，安全事故便極有可能發(fā)生。

1.2施工人員、機(jī)械多，交叉作業(yè)多

電力工程施工屬于密集型勞動(dòng)作業(yè)，不僅施工人員數(shù)量多、機(jī)械種類多，也存在交叉作業(yè)多、易燃易爆材料多等特點(diǎn)。所以這些，都是電力工程施工安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，必須高度重視。以本工程為例，由于是豎井施工，人員需要上下作業(yè)，需要設(shè)置爬梯、吊籠、所需要的機(jī)械設(shè)備有100T龍門吊、卷揚(yáng)機(jī)、爆破用的化學(xué)品等，這些都是安全事故的主要控制難點(diǎn)，應(yīng)該在安全方面高度重視，并加強(qiáng)管理。

1.3安全事故容易擴(kuò)大

電力工程是關(guān)系到國計(jì)民生的大事，電力工程施工過程一旦發(fā)生安全事故，或者存在安全隱患，不僅會(huì)威脅到電力工程本身，甚至?xí)谶\(yùn)行期間產(chǎn)生更加嚴(yán)重的后果。江蘇溧陽抽水蓄能電站工程是江蘇省在建的最大規(guī)模的抽水蓄能項(xiàng)目電站。建成后，不僅能夠?yàn)榻K電網(wǎng)提供調(diào)峰填谷和緊急事故備用，提高系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性和供電質(zhì)量、保證電網(wǎng)安全運(yùn)行，還可節(jié)省系統(tǒng)電源建設(shè)資金和運(yùn)行費(fèi)用，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著。因此，對該項(xiàng)目進(jìn)行有效的安全管理意義重大。

2、電力工程安全管理的主要措施

2.1提高安全保護(hù)認(rèn)識(shí)

安全生產(chǎn)是電力工程項(xiàng)目取得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的重要前提。因此，在電力工程中，無論是管理人員，還是施工人員都必須樹立牢固的安全保護(hù)意識(shí)。每位項(xiàng)目管理人員，都應(yīng)該做好安全保護(hù)宣傳和教育工作，將安全責(zé)任與效益、進(jìn)度及其它工作有機(jī)的聯(lián)系起來。在江蘇溧陽抽水蓄能電站引水豎井工程中，我們制定了嚴(yán)格的安全生產(chǎn)目標(biāo)及安全意識(shí)培養(yǎng)。比如對施工人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)、操作技術(shù)培訓(xùn)以及制定安全生產(chǎn)“九條禁令”等。從各個(gè)方面保證了管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理，以及所有施工人員安全意識(shí)的提高。

2.2認(rèn)真分析危險(xiǎn)源

在電力工程施工之前，進(jìn)行危險(xiǎn)源分析非常必要，它是預(yù)防安全事故，并提出控制方案的根本依據(jù)。對危險(xiǎn)源進(jìn)行分析時(shí)，首先應(yīng)該了解設(shè)備及系統(tǒng)的功能及運(yùn)動(dòng)情況，了解工程的施工任務(wù)、施工作業(yè)方案及操作目標(biāo)。另外，在對危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析時(shí)，還應(yīng)該對分析的范圍進(jìn)行限定，以便對所有安全危險(xiǎn)因素進(jìn)行明確。本工程中，對可能存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行了詳細(xì)的分析，具體分析如下表所示：

2.3制定完善的安全管理制度體系

在電力工程施工過程中，應(yīng)該對安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行層層落實(shí)，以保證安全管理責(zé)任到位。為了貫徹安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，電力施工單位，除了認(rèn)真遵照和執(zhí)行國家的相關(guān)法律法規(guī)外，還應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際，制定出符合工程需要的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、部署；分管經(jīng)理負(fù)責(zé)工作的安排、指揮；安全經(jīng)理負(fù)責(zé)整體過程安全工作；項(xiàng)目總工負(fù)責(zé)技術(shù)方案指導(dǎo)實(shí)施。同時(shí)還要進(jìn)行分層、分級的落實(shí)《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，將安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。本工程在豎井施工前，由安全管理部門制定了《豎井施工安全管理規(guī)定》、《入井安全管理制度》、《豎井施工專項(xiàng)獎(jiǎng)罰規(guī)定》、《豎井限員限載規(guī)定》、《豎井卷揚(yáng)提升系統(tǒng)安全操作流程》等安全保護(hù)制度，并將各項(xiàng)安全管理制度及操作規(guī)程制成牌子懸掛在現(xiàn)場指定位置，為現(xiàn)場管理及作業(yè)人員提供執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

2.4施工過程的安全管理

施工過程的安全管理是安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。由于電力工程施工現(xiàn)場人員數(shù)量多、機(jī)械種類多、交叉作業(yè)面多，所以必須針對現(xiàn)場情況，進(jìn)行嚴(yán)格而周密的安全管理。本工程豎井施工時(shí)，由于豎井空間狹小、開挖進(jìn)尺時(shí)空氣流通困難，所以針對豎井施工的技術(shù)、工藝特點(diǎn)，在管理方面采用了全面的保障措施。比如施工之前對整個(gè)提升系統(tǒng)各組件的性能及強(qiáng)度進(jìn)行嚴(yán)格檢查，包括卷揚(yáng)機(jī)的牽引力是否滿足提升中的動(dòng)態(tài)荷載要求，卷揚(yáng)機(jī)制動(dòng)是否靈活，機(jī)體固定是否牢固，鋼絲繩是否有足夠的強(qiáng)度及無損傷，滾筒與鋼絲繩、鋼絲繩與吊籠之間的連接是否牢固等。在爆破前，對爆破網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行仔細(xì)檢查，對警戒范圍、警戒點(diǎn)的位置進(jìn)行周密安排。在爆破檢查時(shí)，確認(rèn)爆區(qū)松動(dòng)或破裂的巖石是否穩(wěn)定。

2.5施工現(xiàn)場的安全管理

電力工程施工必須保證施工現(xiàn)場道路平整、交通暢通并適量濕潤；場內(nèi)設(shè)置連續(xù)暢順的排水系統(tǒng)，使場內(nèi)無大面積的積水。警示標(biāo)志完備、醒目，重點(diǎn)地段設(shè)置專項(xiàng)的安全防護(hù)設(shè)施。施工現(xiàn)場實(shí)行局部封閉管理，保持場容場貌的整潔；做好施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，采取必要的防盜措施，在施工現(xiàn)場建立和執(zhí)行防火管理制度，設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施，并保持完好的備用狀態(tài)。此外，由于豎井高差大，洞徑較大，在施工中要及時(shí)做好井口臨邊防護(hù)，確保井口安全，并在豎井輪廓線外1m左右處設(shè)置安全防護(hù)欄桿并綁扎竹夾板進(jìn)行封閉，防止井口上雜物墜入井內(nèi)，僅留1.5m人員和材料運(yùn)輸通道，并設(shè)置可開合式安全防護(hù)門，非施工人員嚴(yán)禁入內(nèi)。

3、結(jié)論

安全生產(chǎn)是電力工程建設(shè)的首要任務(wù)，也是電力工程施工管理的根本，其施工管理過程中安全管理重要性不可忽視。因此，施工時(shí)應(yīng)該根據(jù)電力工程的施工特點(diǎn)和管理特點(diǎn)，制定出嚴(yán)格的安全管理制度和安全保證措施，以全面保障電力工程的安全、有序進(jìn)行。

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