身份證號：522425197808200035 211800

摘要：工程建設領域的科技進步推動了建筑工程結構、材料及施工的快速發(fā)展，建筑結構形式越來越復雜、新型材料更多的推廣和使用、施工工藝及措施手段等更加豐富，這使得工程造價的預結算工作難度在逐漸加大。建筑工程的設計和實施過程中進行科學的建設成本預控，能夠很好地為整個工程造價管理工作做好保障。合理地進行工程造價控制管理對工程投資的節(jié)約和利潤回報具有重要的意義。工程造價控制是工程建設管理工作的重要的組成部分，如何合理確定和有效控制工程投資，是建筑工程項目管理的重要課題之一。

關鍵詞：建筑工程：造價管理：對策

一、引言

眾所周知，在中國市場經(jīng)濟體制條件下建筑工程交易市場仍是以競爭機制為主導的市場，隨著我國改革開放以后的經(jīng)濟快速發(fā)展，在激烈的市場競爭中能夠得以生存和發(fā)展，既要把握機會，立足市場，重視對建筑市場范圍的開拓，加大承攬任務的力度；也要加強施工企業(yè)自身的管理，力求在管理中求效益。然而，現(xiàn)階段我國具體國情條件下形成的建筑市場存在諸多外圍的環(huán)境、人為因素，相關法律、規(guī)范和地方政策及管理辦法與開放、自由的市場經(jīng)濟還有很大距離、還不夠完善，盡管建設行政主管部門對市場不斷加大引導和整頓，招投標程序和過程仍相對比較復雜，在這樣的競爭環(huán)境下承攬工程是有相當難度的。建筑施工企業(yè)要想通過競爭實現(xiàn)中標，除了通過編制規(guī)范的、高質量的投標標書，還得依賴于企業(yè)自己在實際案例中所體現(xiàn)的資信和實力，占據(jù)有充分的市場份額。同時，企業(yè)內(nèi)部要求有及時獲取信息的能力，以及迅速的分析、判斷和決策機制，才能立于不敗之地

二、招投標階段的建筑工程造價管理

建筑施工企業(yè)在招投標階段，必須結合市場競爭環(huán)境，采取必要的投標策略，編制相對具有競爭力的投標文件和報價。根據(jù)了解和掌握的工程實際情況，對項目成本進行估計和預測，以便對承擔的風險和虧損做好預防，此外，投標企業(yè)還需對工程建設投資方的資信、財力及履約情況等進行詳細了解、分類和比較，最終確定是否參與投標和如何投標。

企業(yè)應隨時關注招標的相關信息和動向，工程投標一旦決策，應特別注意以下環(huán)節(jié)：

1、招標答疑環(huán)節(jié)。在投標文件遞交前，一定要仔細研讀招標文件、熟悉招標圖紙及其它與招標相關的資料，如政策、法規(guī)文件和地理、氣象環(huán)境資料。在招標文件中找出問題和難于理解的疑問，在答疑階段充分地向招標人征詢和提出，這對投標人非常關鍵。一般招標人的招標要求和合同條件會過于嚴苛，所以答疑環(huán)節(jié)的重視程度及答疑的提出是否具有針對性會反映出中標企業(yè)的造價管理能力。

2、投標文件編制環(huán)節(jié)。建筑施工企業(yè)應對投標意向明確的標的專門成立的投標編制小組或工作團隊，并且小組或工作團隊的成員應分工明確、責任明確。投標標書編制的是否符合要求，一是影響是否廢標，其次是影響評標評判的結果。標書內(nèi)資料的完整性、編排的條理性、工程報價的合理性等應充分滿足招標文件中的各項要求。造價文件中尤其應注意清單工程量的計算，按圖紙計算的工程量，投標企業(yè)應對招標清單進行清標，驗算工程量的準確性。涉及計價量的計算也要確保工程報價的符合投標策略和招標文件要求。對于招標圖紙不全，或需憑經(jīng)驗估算的地方，應咨詢有豐富現(xiàn)場施工經(jīng)驗人員的意見，實事實是，既不高估冒估，也不低于實施成本。同時應準確、合理應用報價依據(jù)、定額和投標策略，編制程序一定要根據(jù)招標文件要求，不能擅自修改和誤解。

3、確定最終報價環(huán)節(jié)。根據(jù)工程量清單和圖紙等招標文件，編標小組得出投標工程預算結果后，根據(jù)企業(yè)自身的實際情況最終確定投標報價。確定投標報價主要根據(jù)招標文件的評標辦法斟酌定價。評標辦法多種多樣，有的是綜合評標，評標基準價是有效投標報價的加權平均值與招標控制價按權重組合；有的是合理低價評標，投標報價的算術平均值乘以下浮系數(shù)；有的直接是有效投標的最低價中標等等。投標時應分情況不同分別對待，同時還要要做到“知己知彼”，了解其它競爭對手的情況，預測競爭對手的報價及評標標底，可以預設幾種投標方案。另外，還應充分應用不同的投標策略和投標技巧，考慮企業(yè)自身的實際情況和目標利潤，在合理范圍內(nèi)取低價以增大中標概率，按一定原則確定最終報價。投標標書中的技術工藝、施工措施、組織方式等對投標報價及后期實施造價管理會有直接影響，在同樣資質等級和經(jīng)驗的情況下，技術標中主要工程的技術方案的編制往往將對工程中標起決定性作用。所以，在編制標書過程中，重視經(jīng)濟標報價合理的同時，對主要工程的施工方案，企業(yè)應組織有經(jīng)驗的專家對其進行論證，保證方案的合理性、先進性以及經(jīng)濟性，以保證技術標的優(yōu)勢。同時，技術標中的業(yè)績也占一定的分數(shù)，所以，施工企業(yè)應加強施工質量管理，爭取相關工程獎項，做好工程造價成本控制，在綜合競爭中形成良性循環(huán)。

三、項目施工階段的造價管理

建筑工程施工是工程實施階段工期最長、工程量形成的主要階段，是建筑施工企業(yè)內(nèi)部在工程合同的價格控制下為達到利潤最大化而開展的管理活動，是項目管理的核心之一。在施工過程中，工程成本費用的嚴格控制能有效保證相應的成本預算目標的實現(xiàn)。市場經(jīng)濟體制下施工企業(yè)管理區(qū)別于計劃經(jīng)濟體制下的施工企業(yè)的管理主要就在于“工程造價管理”，計劃經(jīng)濟體制下的施工企業(yè)缺少競爭機制，是以完成任務為目標，管理粗放，其結果勢必造成材料大量浪費，人員工作效率低；市場經(jīng)濟體制下的施工企業(yè)以競爭機制進行約束，合法實現(xiàn)最大化的利潤為目標，這就要求企業(yè)要精細化管理，不斷加強及完善其在工程投資方面的管理。

1、施工準備階段，建筑施工企業(yè)要結合投標文件、施工合同、施工圖紙及施工現(xiàn)場實際情況、自身的施工設備、施工經(jīng)驗、管理水平和技術規(guī)范，編制一套切實可行的施工方案。該方案是工程實施的行動綱領，因為它已經(jīng)綜合考慮了各方面的因素，是施工過程全面性、技術性、經(jīng)濟性、合理性的綜合體現(xiàn)，如果擅自更改，很可能造成某方面的重大失誤，最終直接體現(xiàn)就是損失利潤和喪失信譽。因此，主要工程施工方案一旦確定不宜隨便更改，如果根據(jù)實際情況需要更改，也應對更改后的方案進行技術、經(jīng)濟方面的綜合分析，得出合理的結論后才能實施。

2、施工階段，建筑施工企業(yè)應重視項目管理部現(xiàn)場經(jīng)營管理預算人員必須與施工技術人員、材料、機械管理人員密切聯(lián)系，相互溝通，以經(jīng)營管理為核心，以節(jié)約成本為目的。目前，多數(shù)施工企業(yè)在這方面都比較欠缺，經(jīng)營管理與技術管理、現(xiàn)場管理脫節(jié)，這樣必然造成成本的大量流失和浪費。在施工過程中，應著重從材料成本、機械費用預計人工控制以及管理費等方面進行成本控制。

四、建筑工程項目成本的控制與分析

工程項目施工成本管理是根據(jù)其工程項目特點，在項目實施過程中對項目成本進行預測、規(guī)劃、考核、分析控制等一系列管理活動的總稱，工程項目成本控制是整個項目管理的一個重要內(nèi)容，因為對于施工企業(yè)來說成本越低意味著盈利越多，所以成本控制關系到項目是否盈利。成本控制主要方法包括：

1、工程項目成本控制實行以項目承包為中心，分層包干，分級核算的承包責任制。工程成本主要由人工費、材料費、機械費和其它費用組成，將它們落實到勞資、材料、機械管理等部門進行責任考核，并與質量、安全、工期指標掛鉤，完善相應的成本控制核算制度，進而充分調(diào)動項目各個人員的積極性。只有在有效加大相關成本控制力度的基礎之上，提高企業(yè)效益，降低施工成本，才能有效提高企業(yè)的市場競爭力。

2、做好施工期間的成本核算，對相關的成本控制工作進行明確，有針對性地加強工程的成本控制工作。工程開工前，按合同文件、施工圖紙、材料設備的市場價格分析出人工、材料、機械的預算成本，并與投標報價作對比，制定人、材、機的目標成本。人工費若為清包可一次包死，不再調(diào)整，此項費用即為固定值。材料費節(jié)省的前提是必須實行材料招標，以投標材料價為上限，保證質優(yōu)價廉。機械費用實行單項工程機械臺班費用承包，并實行自有與租賃機械相結合的方式使用施工機械。

3、工程竣工后進行成本分析總結，結合竣工結算進行成本分析，并總結項目在成本控制方面的得失，將資料歸檔，作為今后項目管理的參考依據(jù)。

五、結語

總之，隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，建筑工程數(shù)量與日俱增，建筑工程交易的市場競爭也日益嚴峻。建筑施工企業(yè)為了能在激烈的競爭中立于不敗之地，確保不被市場所淘汰，需要企業(yè)自身不斷來增強工程造價成本控制的理念，有效完善相關的成本控制體系?？茖W地進行信息收集、整理、分析和深入研究，找到造價管理中存在的主要問題，并采取可行和有效的對策，并加以改進完善，使得建筑企業(yè)在投資上的經(jīng)濟性和造價經(jīng)驗數(shù)據(jù)的準確性，促進我國建筑行業(yè)進一步健康發(fā)展。