【摘 要】使學(xué)業(yè)者有業(yè)，有業(yè)者樂業(yè)，是習(xí)近平總書記圓當代中國青年“中國夢”最基本、最現(xiàn)實、最直接的夢想。本課題就當代中國教育的成長期、成熟期、發(fā)展期三個階段，通過深刻的剖析與研，面直我國當代教育現(xiàn)狀，現(xiàn)實性地提出了改革與實踐的五個突破口，它將對我國教育發(fā)展戰(zhàn)略的推進和調(diào)整；教育資源的有效配置；急待解決的青年社會就業(yè)問題提供一個重要的理論根據(jù)和學(xué)術(shù)支撐。

【關(guān)鍵詞】教育改革；職業(yè)教育；建設(shè)發(fā)展

一、引 言

三十多年前中國的改革開放，主要是實現(xiàn)兩個解放，一是生產(chǎn)力的解放，二是思想和教育的解放。教育的解放①解放了人的本質(zhì)和發(fā)展空間；②解放了民眾在高等教育面前的公眾性與平等性；③解放了每個人在社會發(fā)展實踐中無限的創(chuàng)造力與活力；④解放了人的本質(zhì)和城鄉(xiāng)身份的永固性。教育的四個解放使得中國的改革和發(fā)展充滿了激情和活力，給青年創(chuàng)造了無限的發(fā)展空間。

1977年至2012年，25年間，中國普通高等學(xué)校（含?？疲慕夥懦醯?93發(fā)展到77年的704所，經(jīng)過了30年的發(fā)展，截止2012年，普通高校增至2442所（不含非公和非教育部門機構(gòu)數(shù)），在校人數(shù)每年達2391.3萬人（不含碩、博士生人數(shù)）。從下面教育部高校機構(gòu)表中我們看到，2000年至2012年這12年當中，高等教育的校數(shù)每年形成了近180所的增長模式，意味著每年有800多萬大學(xué)生走進了高校大門。

毋庸置疑，12年中國高等教育快速增長期，是教育和社會需求矛盾的凸現(xiàn)期，也是廣大民眾對教育諸多誘因充滿置疑的12年。其表象為：①教育作為產(chǎn)業(yè)化利益發(fā)展所帶來的只管數(shù)量不管質(zhì)量的發(fā)展模式，直接影響著社會和每個家庭。②211、985及院校間的攀比之風(fēng)及“學(xué)而優(yōu)則仕”的教育價值觀，困惑和影響著無數(shù)青年的信仰和價值觀的形成。③院校制度的進一步解放和自身結(jié)構(gòu)的調(diào)整與改革步履艱難。④人才教育培養(yǎng)目標和社會市場行業(yè)間的供需平衡嚴重脫節(jié)。⑤青年學(xué)子自身的教育訴求和學(xué)校教育的供給差距進一步擴大。⑥青年就業(yè)體系決定教育體系的規(guī)律始終得不到有效的調(diào)整和控制。⑦教育金字塔的結(jié)構(gòu)呈兩頭小肚子大的趨勢沒有得到有效的遏制。⑧社會和民間教育資源進入教育領(lǐng)域步履艱難。⑨教育行政化趨勢愈演愈烈。追本溯源，民眾對教育的企盼其實很簡單，那就是學(xué)有所值，值有所用，用有所業(yè)，這是民眾對教育最樸素，最直接的普通夢想，實現(xiàn)這一夢想，我們必須從國家現(xiàn)有的教育模式中尋找突破。

高等教育的發(fā)展規(guī)模已完成，固在教育轉(zhuǎn)換，攻在模式創(chuàng)新。

1.教育改革，迫在眉睫。

2005年在亞洲教育論壇上，前國家教育部部長周濟直言：中國的高等教育已得到了國際公認化的大眾發(fā)展階段，全國各級各類在校人數(shù)已達到2.5億人，高等教育的入學(xué)率為40%，教師人數(shù)已達到1300萬人。當前高等教育要遵循社會市場原則，要把“求職導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)合作，工學(xué)結(jié)合”三者作為辦學(xué)方針緊密地結(jié)合起來。進一步明確了中國金字塔式的教育底座必須進一步做大做實的決心和意志。

為此，繼2004年《民辦教育促進法》頒布后，國務(wù)院三次相繼出臺了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和國家《關(guān)于推進職業(yè)教育信息化發(fā)展意見》。從以下教育部高等教育機構(gòu)數(shù)的變化我們不難看出，高等教育規(guī)模調(diào)整的改革已經(jīng)啟動，方向已經(jīng)明確。2013年至2014年，停止了所有院校的批建調(diào)整，唯一變化顯示的只有職業(yè)院校的微調(diào)和增加。

教育的改革發(fā)展決定著整個社會的發(fā)展，教育改革經(jīng)過了六年的陣痛期后，2012年6月21日，中共中央在習(xí)近平總書記主持下召開了中央政治局會議，審議并通過了千呼萬喚的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》，《綱要》就教育發(fā)展的均衡性及社會發(fā)展的需要性進行了深刻地分析和判斷，指出現(xiàn)行教育必須要有壯士斷腕的毅力和決心進行改革。就此，2014年3月22日，在2014年中國發(fā)展高層論壇上，教育部副部長魯昕重申了中國高等教育將發(fā)生革命性調(diào)整的主旨演講，明確指出在現(xiàn)有2400所高等院校的基礎(chǔ)上改革完成后，將有1600—1700多所院校轉(zhuǎn)為以職業(yè)教育為核心的高等院校，9年擴招后專升本的近700所的地方院校將逐步轉(zhuǎn)型改為現(xiàn)代職業(yè)教育院校，重點培養(yǎng)工程師，高級工及高素質(zhì)的一線勞動者。

2.改革轉(zhuǎn)型乃社會之需民之所盼。

高校學(xué)子面臨的職業(yè)壓力隨著現(xiàn)代化職場的快速變化及多樣化的利益訴求，在價值認同體系上變得復(fù)雜多變。2009年教師節(jié)前國家總理溫家寶以國家教育改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長的身份來到北京35中學(xué)，心情沉重的說到：“在公權(quán)力越勒越緊的局面下，國家急需和學(xué)校之培養(yǎng)脫節(jié)嚴重，民眾和社會企盼的人才和教育家漸行漸遠……”?？此普劦氖侨瞬诺呐囵B(yǎng)問題，但言語之下，指出的是拿什么樣的教育機制和怎樣的教育模式和目標，培養(yǎng)什么樣的人的問題。就美國、德國、日本三個發(fā)達國家諾貝爾獎的獲獎人數(shù)中，僅美國和德國通過職業(yè)教育職場的獲獎?wù)哌_到了近一半，日本22位獲得者，有一半以上是通過職業(yè)場和中小型企業(yè)的職場鍛煉成長后最終走向成功的，這些獲獎?wù)撸麄兌加幸粋€共同點，都經(jīng)歷了最基層的職場教育煅煉。為此，2014年2月國務(wù)院常務(wù)會議再次通過了“關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定”，將以建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系模式為改革突破口，對現(xiàn)行教育結(jié)構(gòu)實施戰(zhàn)略性調(diào)整，建立一個以“社會所需，民之所盼，就業(yè)為導(dǎo)向”的教育機制和模式。

參考文獻：

[1]教育部副部長魯昕《中國發(fā)展高層論壇》（2014.3.22）

[2]《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》（2010.7.29）

[3]《大力實施素質(zhì)提高計劃，做優(yōu)做強職業(yè)教育》[J]作者江蘇省教育廳 中國現(xiàn)代技術(shù)教育2005，10期

本課題為2011年甘肅社科規(guī)劃辦3批準項目課題，批準號N11228.