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        對法制工會建設(shè)工作的思考

        2015-04-29 00:00:00劉彥青
        世紀之星·交流版 2015年6期

        黨的十八屆四中全會旗幟鮮明地提出“建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家”,對加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導(dǎo)做出了全面部署。工會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要人民團體,是全面落實依法治國方略的重要力量,依法治國要求依法治會。那么,法制工會建設(shè)應(yīng)做好哪些工作呢?下面是筆者的一些粗淺認識:

        一、強化工會自身建設(shè),完善法律保障體系

        一是加強工會組織建設(shè),提高工會干部素質(zhì),為依法實施維權(quán)活動創(chuàng)造條件。企業(yè)工會干部是維護職工合法權(quán)益的主體,他們的法制意識、維護能力、依法辦事和依法規(guī)范自身行為自覺性的高低,直接決定維權(quán)工作法制化建設(shè)的進程。工會干部要把握形勢和要求,提高業(yè)務(wù)能力和法律素質(zhì),指導(dǎo)推動工會各項工作健康發(fā)展。工會干部要在思想上、政治上、行動上和黨中央保持高度一致,堅持依法治會,強化民主管理,把法制教育作為重要工作來抓,及時掌握職工之所想,干好職工之所盼,解決好職工之所需,努力做好法治工會建設(shè)的排頭兵。

        二是增強工會干部的責(zé)任感、緊迫感和使命感,始終保持與時俱進的精神狀態(tài)。在當(dāng)前煤炭形勢持續(xù)低迷,職工思想不穩(wěn)定的關(guān)鍵時期,工會干部要努力做到“四個堅持”:一是堅持調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)熱點問題,用好知情權(quán)和發(fā)言權(quán);二是堅持群眾路線,敢于面對熱點問題,用好代表權(quán)和維護權(quán);三是堅持參政議政,參與熱點問題的解決,用好建議權(quán)和協(xié)商權(quán);四是堅持跟蹤督導(dǎo),推動熱點問題的解決,用好監(jiān)督權(quán)和檢查權(quán)。不斷提高自身法制化水平,用辦實事好事來擴大影響力,切實落實依法治會方略的實際行動。

        三是重視配備法律專業(yè)人才和勞動保障隊伍,發(fā)揮各方面的積極作用。堅持依法治會,強化民主管理,把法制教育作為重要工作來抓,注重配備一定比例的勞動保障法律專家,借助法律專業(yè)人才的力量,依法健全預(yù)防和化解勞動糾紛機制,發(fā)揮各方面的勞動保障法律專家的作用。創(chuàng)新勞動爭議調(diào)解仲裁和訴訟制度,不斷擴大對職工的法律服務(wù)和法律援助,解決好職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。

        二、突出依法維權(quán),把工會工作法制化建設(shè)落到實處

        一是堅持哪里有職工哪里就要組建工會的原則,最大限度地把廣大職工組織到工會中來。以開展特色工作、建設(shè)“職工之家”等活動為載體,加強基層工會陣地、制度等規(guī)范化建設(shè),把維權(quán)幫扶、民主管理、職工素質(zhì)提升等作為職工之家的重要“軟實力”,把“職工之家”建設(shè)引入一個新的水平,提高工會組織的向心力、凝聚力、吸引力。

        二是依法維護職工的合法權(quán)益,監(jiān)督企業(yè)對合同的執(zhí)行、職工獲得報酬及有關(guān)社會保障政策的落實情況。深入實施送溫暖工程,健全困難職工檔案,規(guī)范幫扶范圍,實施動態(tài)管理。完善兩送一助機制,積極實施困難職工家庭生活兜底差額救助、困難職工子女助學(xué)幫扶、參加基本醫(yī)療保險困難職工醫(yī)療救助三項重點救助幫扶工程,實現(xiàn)送溫暖工作的經(jīng)?;⒅贫然?,促進職工隊伍和諧穩(wěn)定。

        三是把落實工資分配、民主管理為建家的重點,組織紀監(jiān)、勞人等部門堅持對基層工資管理及公開情況進行監(jiān)督檢查。通過規(guī)范職代會程序、大力推行職工代表大會制度,組織職工代表對職工休息休假、勞動保護用品配發(fā)、使用情況,職業(yè)危害場點勞動防護情況進行監(jiān)督檢查,落實好職工代表對涉及職工切身利益問題的巡視和咨詢權(quán)。維護好職工的民主政治權(quán)益,不斷促進基層民主政治建設(shè)。加強職代會提案管理,提高提案質(zhì)量,實現(xiàn)提案工作常態(tài)化、制度化,更好的反映職工的民情和意愿,做好下情上達工作,確保職工代表提案條條有答復(fù)、件件有著落。

        四是以滿足職工精神文化需求為出發(fā)點,重視發(fā)揮文體協(xié)會的優(yōu)勢和作用。廣泛組織開展職工喜聞樂見的文體娛樂活動,帶動、吸引廣大職工積極參與到各類活動中來。幫助職工提高思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),建設(shè)一支高素質(zhì)職工隊伍,維護好職工的精神文化權(quán)利。要以“安康杯”競賽活動為載體,明確“十個一”活動內(nèi)容,突出“安康杯”競賽活動實效。通過開展技能競賽、金牌班組、“巾幗示范標兵崗”創(chuàng)建、勞模創(chuàng)新工作室、勞模評選表彰等活動,充分調(diào)動廣大職工的積極性,培養(yǎng)造就高技能和創(chuàng)新人才隊伍。

        五是積極參與涉及職工利益政策的制定,主動向企業(yè)提出合理化建議,使職工的呼聲、要求和工會的主張在企業(yè)重大決策中得以體現(xiàn)。重視調(diào)查研究,了解職工反映的熱點難點和焦點問題,及時反映職工意愿的議案、提案,充分表達職工利益訴求。以一線職工、農(nóng)協(xié)工、勞務(wù)派遣工、困難職工等為重點群體,以勞動就業(yè)、技能培訓(xùn)、收入分配、社會保障、安全衛(wèi)生、女職工特殊權(quán)益等為重點內(nèi)容,依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商,維護好職工的勞動經(jīng)濟權(quán)益。

        三、加強法制宣傳教育,強化全員法律意識

        一是領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,率先垂范,做誠信守法的帶頭人。通過學(xué)習(xí)要讓領(lǐng)導(dǎo)干部認識到依法用工、依法保障職工群眾利益的重要性;認識到違反勞動法規(guī)、侵犯職工合法權(quán)益會給企業(yè)帶來不可估量的損害,不利于企業(yè)的長遠發(fā)展;認識到只有依法管理企業(yè)、依法治會,依法經(jīng)營,樹立誠信守法理念,才能達到企業(yè)的長治久安,才能維護企業(yè)的和諧發(fā)展。

        二是充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,以《工會法》和《勞動法》《勞動合同法》、《安全生產(chǎn)法》《女職工專項集體合同》、《女職工勞動保護特殊規(guī)定》等為重點,大力弘揚“以遵紀守法為榮,以違法亂紀為恥”的社會主義榮辱觀,積極開展工會和勞動法律知識學(xué)習(xí)宣傳活動,引導(dǎo)職工群眾學(xué)法、知法、守法,讓法制意識深入人心,讓職工養(yǎng)成依法、守法的良好習(xí)慣,引導(dǎo)職工依法理性表達利益訴求和主張權(quán)益,促進勞動關(guān)系在合法的基礎(chǔ)上,合理、和諧地有序發(fā)展。

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