摘 要：隨著建設(shè)市場競爭日益激烈，建設(shè)項目投資日益緊張，如何在施工過程中做好成本控制，保證工程項目的順利進行，已成為各施工單位關(guān)注的熱點.成本控制是一項復(fù)雜、細致的工作。本文從工程項目管理的角度，結(jié)合參與市政工程項目管理的實踐經(jīng)驗，主要著重闡述項目成本控制措施，并從市政工程施工項目成本控制與管理的角度詳細分析探討了項目成本控制方法和改進措施，以實現(xiàn)項目成本控制的總體目標。

關(guān)鍵詞：市政道路 施工成本 控制方法

一、市政工程成本影響因素

1、施工方案對工程成本的影響。施工方案與工程成本之間存在著互相依賴和相互制約的關(guān)系。具體而言，施工方案可反映施工技術(shù)水平，優(yōu)秀的施工方案可加快施工進度，節(jié)約施工成本。施工機械的合理選擇，可充分發(fā)揮機械的使用效率，提高整個施工機群的聯(lián)合作業(yè)系數(shù)，降低機械使用費。合理的勞動組織可提高工人的工作效率，減少用工數(shù)量。合理的作業(yè)組織和施工順序可組織立體交叉作業(yè)，充分利用工作面和空間及時間，在不增加資源的前提下縮短工期。

2、施工工期對工程成本的影響。①工期與經(jīng)濟效益的關(guān)系。對于某些具有緊迫性、時效性的工程項目來講，縮短建設(shè)工期、贏得建設(shè)時間往往是建設(shè)單位關(guān)心的頭等問題，不僅能提高項目本身的經(jīng)濟效益，還有利于提高項目的社會效益。②工期與自然損耗和無形損耗的關(guān)系。設(shè)備和建筑物不論是否使用，都會因風(fēng)吹、日曬、雨淋等原因產(chǎn)生自然損耗，縮短建設(shè)工期可使先進的工藝設(shè)備提前投入生產(chǎn)，有利于創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益。

3、施工現(xiàn)場管理水平對工程成本的影響。施工現(xiàn)場管理的好壞與項目成本有著直接的關(guān)系。統(tǒng)一指揮，科學(xué)管理，可以節(jié)約施工成本中的其他直接費和人工費、機械使用費，否則產(chǎn)生的浪費也是不可忽視的。施工現(xiàn)場的平面布置和管理也是制約工程成本的重要因素，如臨時房屋、臨時通訊、臨時用電、用水的設(shè)置應(yīng)與道路永久性的設(shè)施結(jié)合起來，可節(jié)約直接成本，降低工程成本。

4、施工質(zhì)量對工程成本的影響。質(zhì)量成本是指為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費用以及因未達到質(zhì)量標準而產(chǎn)生的一切損傷費用之和。質(zhì)量成本包括控制成本和故障成本兩個主要方面。項目成本與其工程質(zhì)量水平存在著密切的關(guān)系。鑒定成本和預(yù)防成本屬于質(zhì)量保證費用，與質(zhì)量水平成正比;故障成本屬于損傷性費用，與質(zhì)量成本成反比。

二、改進市政工程施工項目成本控制方法

1、建立健全責(zé)任考核制度

責(zé)任權(quán)利相結(jié)合的成本管理模式和體制，應(yīng)遵循民主集中制原則和標準化、規(guī)范化的原則進行建立。

2、從工藝、工序上控制成本

項目成本的管理，很大程度上取決于作業(yè)層的管理力度，這是項目成本控制的關(guān)鍵所在。結(jié)合工程的實際情況，以施工定額為標準，以施工隊或班組為最基本的核算單元，推行內(nèi)部定額工日和工序單價承包制，對施工過程中的每道工序嚴格把關(guān)，讓職工個人經(jīng)濟收入與完成工作量相聯(lián)系，調(diào)動挖潛降耗的積極性。通過合理組織施工隊伍，積極提出合理化建議活動，優(yōu)化施工方案等達到控制和降低成本的目的。

3、從質(zhì)量、進度上控制成本

在施工過程中，應(yīng)注重質(zhì)量和工期的管理，正確處理質(zhì)量控制、工期控制與成本控制的相互關(guān)系。在現(xiàn)實項目中，處于最理想的即工期短、質(zhì)量好而造價低的情況是少之又少。強調(diào)造價和質(zhì)量，工期就不應(yīng)要求過嚴;強調(diào)項目的造價和工期，質(zhì)量就不能要求過高;強調(diào)質(zhì)量和工期，造價就不能要求過緊。因此，在制定項目建設(shè)目標時，應(yīng)先對建設(shè)項目各種客觀因素和執(zhí)行人可以采取的可能行動及這些可能后果進行綜合研究，經(jīng)過具體情況分析和比較后，制定最適合該項目建設(shè)的目標。

4、從成本的費用組成上，強化成本控制

（1）對人工費用支出的控制

對于人工成本的控制，應(yīng)本著既滿足施工需要，又節(jié)約開支的原則，以預(yù)算定額和取費標準作為控制依據(jù)，引入勞務(wù)市場化機制，勞務(wù)隊伍市場準入制度。內(nèi)部建立競聘上崗，雙向選擇，能進能出，工效掛鉤的自主用工機制，做到事事有人做，人人有事做，嚴格控制非生產(chǎn)人員的數(shù)量比例，適時安排人員進退，壓縮零散用工和輔助用工。

（2）對材料、機械設(shè)備費用支出的控制

首先貨比三家，擇優(yōu)選擇材料，防止缺斤少兩和質(zhì)次價高;再者是就近取材，降低運輸成本，減少二次搬運，根據(jù)工期科學(xué)合理確定進貨批量和批次，降低材料儲備和減少資金占用;其次是加強物質(zhì)收發(fā)，保管，限額領(lǐng)料，防止損耗、超耗和浪費，特別是控制好鋼材、水泥、瀝青三大材料，依靠技術(shù)力量有效地減少材料損耗。

（3）對其它費用支出的控制

這里所說的一般費用，從費用的習(xí)性上看是固定費用或半變動費用，從費用的用途上看大部分是期間費用。要控制好管理費用的開支，實施項目經(jīng)理審批制度和財務(wù)審核制度。另外，項目經(jīng)理部應(yīng)該做好內(nèi)部競爭和制定相應(yīng)的獎懲制度，加強施工合同管理，做到有備無患，避免因業(yè)主索賠導(dǎo)致額外損失。

5、項目成本控制措施

（1）提高職工成本控制意識，全員參與成本控制

在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)要想在市場中立于不敗之地，必須盡可能降低成本。所以，施工單位決不能忽視成本控制，應(yīng)根據(jù)自身特點，建立合適的管理模式，提高成本控制意識;

（2）對施工全過程進行成本分析，達到成本控制的目的

施工項目成本控制是一項涉及到施工生產(chǎn)方方面面的綜合性工作，它既是項目管理的難點，也是項目管理的重點。在項目施工整個過程中，通過成本預(yù)測、計劃成本編制、實際成本核算，根據(jù)統(tǒng)計、會計等核算提供的資料，對項目成本形成過程和影響成本升降的因素進行詳細分析，總結(jié)項目成本是超支還是節(jié)約。

（3）合同控制的作用

合同控制是企業(yè)實施成本控制的重點之一，施工項目進度、質(zhì)量控制與之密不可分，是合作雙方建立在自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的具有約束力的控制方法。

（4）把握最佳工期尋求最低成本點

要想把成本控制在最低，就必須正確處理工期與成本的關(guān)系找出最佳工期成本點，爭取用最少的投資獲取最大的效益

三、結(jié)語

成本控制是一項復(fù)雜、細致的工作，平時應(yīng)該注意積累資料，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。公路工程施工工期緊，任務(wù)重，成本控制程序可借鑒性強，在施工過程中，成本控制中心可去粗取精，通過一項或多項工程的實踐，應(yīng)使成本控制在本企業(yè)內(nèi)做到有章可循，這樣，一定會給企業(yè)實現(xiàn)項目效益最大化奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻：

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