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        當(dāng)前電力企業(yè)針對物資采購招投標(biāo)管理制度的實踐芻議

        2015-04-29 00:00:00劉祖云
        決策與信息·下旬刊 2015年3期

        [摘要]電力物資采購對電網(wǎng)的建設(shè)有著重要影響。電力物資采購一般采用采購招投標(biāo)的方式進行,這樣不僅可以節(jié)省企業(yè)成本,還能促進企業(yè)的經(jīng)濟效益的提升,對電力行業(yè)的服務(wù)水平有著極大的促進作用。但由于近年來企業(yè)進行采購招投標(biāo)體制存在著一些問題,使得企業(yè)的經(jīng)濟效益止步不前。因此,本文針對電力企業(yè)采購招投標(biāo)的制度建設(shè)進行研究。

        [關(guān)鍵詞]電力企業(yè);采購招投標(biāo);制度建設(shè)

        隨著社會主義經(jīng)濟快速發(fā)展,國家為了規(guī)范經(jīng)濟的正常發(fā)展,因而建立了市場經(jīng)濟體制,我國電力企業(yè)也完成了計劃體制向市場體制的轉(zhuǎn)變,通過采用采購招投標(biāo)的體制加強電網(wǎng)的建設(shè),不僅有效的節(jié)約了成本,還能提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。

        一、電力企業(yè)采購招投標(biāo)制度實行的意義

        (一)為電力企業(yè)塑造良好的企業(yè)形象

        眾所周知,根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)不同,企業(yè)一般可分為私有企業(yè)、國有企業(yè)、合資企業(yè)等,其中國有企業(yè)是直接受國家的管理,很大程度上決定了企業(yè)的未來發(fā)展走向,而電力企業(yè)中有絕大部分都是國有企業(yè)。由于近年來,國有企業(yè)的腐敗化現(xiàn)象較為嚴重,再加上電力企業(yè)的管理制度存在問題,使得電力企業(yè)在社會公民心中的形象大打折扣。因此,建立規(guī)范的采購招投標(biāo)制度,不僅可以實現(xiàn)企業(yè)運作的透明化,還能防止企業(yè)管理出現(xiàn)漏洞,對企業(yè)未來的發(fā)展有著重要的作用。

        (二)踐行社會主義的市場要求

        在市場經(jīng)濟快速的發(fā)展前提下,企業(yè)也越來越看重自身經(jīng)濟效益的提升,但電力行業(yè)作為市場經(jīng)濟的一份子,建立規(guī)范的電力物資采購制度顯得尤為重要。由于電力企業(yè)的物資采購對整個企業(yè)的運作影響較大,因此,建立規(guī)范的采購招標(biāo)體制,是加強企業(yè)管理的重要措施,同時也是提升企業(yè)經(jīng)濟效益的重要保障。規(guī)范采購招標(biāo)體制對保持企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)提供穩(wěn)定的能源具有重要的作用,也是促進企業(yè)踐行社會注意制度的重要體現(xiàn)。

        (三)深化企業(yè)改革的重要保障

        近年來,隨著企業(yè)對自身體制的改革,電力企業(yè)也逐漸建立完善的改革體制,其中最重要的措施就是建立規(guī)范的采購招標(biāo)機制。它不僅可以改善企業(yè)對利益的分配問題,還能減輕自身改革的壓力,對企業(yè)的長期發(fā)展有著重要的作用。因此,建立規(guī)范的采購招標(biāo)體制,是企業(yè)深化自身改革的重要保障。

        二、改善企業(yè)采購招標(biāo)制度的建議

        (一)加強法規(guī)建設(shè)

        1、企業(yè)可以通過對《招投標(biāo)法》進行大力宣傳,實現(xiàn)對采購招投標(biāo)制度的深化管理。通過這種方法不僅可以使企業(yè)員工的思想進行有效的統(tǒng)一,還能實現(xiàn)對采購招投標(biāo)的規(guī)范管理。企業(yè)還應(yīng)在進行招標(biāo)制度宣揚后,嚴格執(zhí)行法律制度。不這樣僅可以避免違法的行為對企業(yè)的發(fā)展造成危害,還能保證招投標(biāo)制度在電力物資的采購工作中的有效應(yīng)用,對規(guī)范采購招投標(biāo)的應(yīng)用環(huán)境有很大的促進作用。

        2、建立健全規(guī)章制度。企業(yè)可根據(jù)實際招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的問題,進行相關(guān)管理措施的制定,但在制定過程中,要切實保證管理制度的實際可操作性,并對制度進行相應(yīng)的強化管理。建立健全招投標(biāo)的管理制度,保證其進行有效的實施,才能避免不良行為事故的發(fā)生。

        (二)加快企業(yè)管理體制的改革

        1、明確采購管理模式。企業(yè)在采購過程中應(yīng)遵循以“集中采購為主,分散采購為輔”的原則,并依據(jù)這項原則進行相應(yīng)管理制度的制定。企業(yè)還要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)理念,建立新依靠法律制度的新型的管理理念,同時將各項操作按制定的制度進行,還要對企業(yè)員工的職責(zé)進行明確劃分,確保物資采購工作的健康運行。

        2、加強對財務(wù)、審計體制的改革。企業(yè)可以通過將財務(wù)與審計部門進行結(jié)合管理,確保各項部門明確自身的職責(zé),實現(xiàn)招投標(biāo)工作的公平、公正運行展及健康發(fā)展。

        3、加強對管理機構(gòu)的建設(shè)。企業(yè)可以通過按照建立的管理制度及管理模式,實現(xiàn)對管理機構(gòu)的建設(shè)。換而言之,對管理機構(gòu)的建設(shè)要隨著管理制度的進行進行及時的調(diào)整與完善,在明確機構(gòu)的管理職責(zé)的前提下,對違反制度的人員行為進行懲罰及教育,確保管理制度的有效實施。企業(yè)還可以通過建設(shè)電力物資行業(yè)協(xié)會的建設(shè),實現(xiàn)對招投標(biāo)工作的交流與研究,對電力物資采購管理的發(fā)展有很大的促進作用。

        (三)全面加強招投標(biāo)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作

        1、加強對采購招投標(biāo)人員的培養(yǎng)

        加強對企業(yè)采購人員的培養(yǎng),首先企業(yè)要轉(zhuǎn)變對傳統(tǒng)采購人員的看法,其次再對采購人員進行專業(yè)知識的培訓(xùn),鼓勵他們積極參加崗位培訓(xùn),使采購人員的業(yè)務(wù)水平得到不斷的提高,成為既具備市場營銷的知識,又能對法律及合同的管理有一定的了解,同時還能掌握專業(yè)的采購知識的全面型人才。對企業(yè)采購人員的培養(yǎng)不僅僅局限于專業(yè)知識上,還要加強對職業(yè)道德方面的教育,使采購人員在采購招投標(biāo)過程中具備公平、公正的工作理念,不僅可以提升采購人員的專業(yè)素養(yǎng),還能有有效防止企業(yè)出現(xiàn)貪污腐敗的現(xiàn)象。

        2、對招投標(biāo)內(nèi)容的重新修訂

        電力物資采購的發(fā)展很大程度上受電力企業(yè)提供的服務(wù)影響。而電力物資采購使用的招投標(biāo)制度也不僅僅是對傳統(tǒng)意義上的標(biāo)書制定、參與評標(biāo)及簽訂合同的規(guī)范,更是對物資采購過程的全程管理。因此,加強對招投標(biāo)內(nèi)容的重新審定對企業(yè)的采購發(fā)展有著十分重要的作用??梢酝ㄟ^以下四個方面加強對招標(biāo)內(nèi)容的修訂:一是數(shù)據(jù)庫的建立。為了確保采購工作的有效進行,可以通過建立數(shù)據(jù)庫,收集來供應(yīng)商及企業(yè)產(chǎn)品的信息,實現(xiàn)對采購信息的網(wǎng)絡(luò)化規(guī)范化管理管理;二是對專家?guī)爝M行完善,不僅可以加強企業(yè)對物資采購的專業(yè)化管理,還能為物資招投標(biāo)提供專業(yè)的專家服務(wù);三是建立電力產(chǎn)品評價體系。不僅可以減少企業(yè)工作中的主觀性失誤,還能為招標(biāo)提供依據(jù),實現(xiàn)對招標(biāo)體制的規(guī)范化管理;四是完善網(wǎng)絡(luò)招投標(biāo)技術(shù)。為了提高企業(yè)的工作效率,企業(yè)還可以通過完善招投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來實現(xiàn),不僅降低運行成本,還能實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享,為招投標(biāo)工作的客觀公正提供保障。

        結(jié)束語

        總而言之,物資采購招投標(biāo)制度的建立,不僅可以對企業(yè)的采購工作進行規(guī)范化管理,還能節(jié)約企業(yè)運行成本,促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。通過實現(xiàn)采購信息的網(wǎng)絡(luò)化管理,實現(xiàn)對招標(biāo)制度的完善建設(shè)。但制度執(zhí)行過程中,企業(yè)還需要依據(jù)自身的實際發(fā)展情況,進行招投標(biāo)管理機構(gòu)的建設(shè),保證企業(yè)制度的有效運性,促進企業(yè)的長久健康發(fā)展。

        參考文獻

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