[摘要]作為承擔大港油田油水井維護、修復、保養(yǎng)的主體企業(yè)——大港油田井下作業(yè)公司第四修井分公司，其自身的綜合實力如何，決定著企業(yè)的永久生存和可持續(xù)發(fā)展。在近幾年的管理實踐中，有效控制施工作業(yè)成本，是提升分公司綜合競爭實力的重要內容和關鍵要素，本文試就這一課題進行分析闡述。

[關鍵詞]控制；施工成本

1、強化“一把手”責任，建立完善“控成本”的良好運行機制

隨著市場競爭的日趨殘酷激烈，再加之各種材料、油料、人工費等綜合成本的不斷飆升，還有施工作業(yè)中井下地質情況的千變萬化和諸多不確定、不可控風險，施工作業(yè)成本往往比計劃高出許多。于是，控制修井施工作業(yè)成本自然就是一件非常難的事。

在推進實施“低成本發(fā)展戰(zhàn)略”、有效控制施工作業(yè)成本的工作中，單位的“一把手”具有決定性的作用。因此，每當單位承攬一項修井作業(yè)工程，企業(yè)的主要負責人首先應充分考慮的問題就是：既要確保修井質量好、修井周期短、修井速度快，又要千方百計使成本費用降到最低限度，將企業(yè)的“低成本發(fā)展戰(zhàn)略”切實落在實處。

為實現(xiàn)上述目標，單位的“一把手”對施工作業(yè)中所消耗的人力資源、物資資源和各種綜合費用等相關要素進行通盤考慮、計算和控制，超前調研，超前謀劃，超前決策，超前部署。在進行修井作業(yè)過程中，“一把手”還應親自（或通過主管領導及主管部門）隨時對質量、進度和成本控制等關鍵問題進行了解、指導、監(jiān)督、調節(jié)甚至限制，及時糾正將要發(fā)生和已經發(fā)生的偏差，努力把施工作業(yè)費用控制在計劃線內。

同時，單位還要利用各種會議和網絡宣傳平臺，持續(xù)不斷地向有關部門和修井員工反復闡述這樣的道理：節(jié)約成本就是增加效益，只有堅持“成本最低化”原則，將成本控制在最低限度，才能實現(xiàn)成本的最低化和施工作業(yè)效益的最大化，才能保證企業(yè)有質量有效益可持續(xù)發(fā)展。

企業(yè)管理的最高境界是由“人管人”變成“制度管人”，只有“制度管人”，企業(yè)領導的決策才能落在實處，才能形成千軍萬馬統(tǒng)一步調的形勢，企業(yè)管理才是持久的與可靠的。近年來，我分公司根據企業(yè)管理和企業(yè)發(fā)展的內在要求，建立并完善了“全面成本控制”的良好運行機制。

分公司成立了由一把手負全責、主管副經理具體抓、經營管理部門具體推動考評、各基層小隊及班組全面推進實施的“全員控成本”格局。每年、每季度乃至每個月，分公司向各部門和各基層單位都要下達成本控制指標，各系統(tǒng)及各基層小隊又將指標層層分解到基層班組和個人，實現(xiàn)“千鈞重擔人人挑，人人肩上扛指標”的橫向到邊、縱向到底的壓力傳遞，使單位的修井作業(yè)成本始終控制在計劃線內。

為鼓勵“全員控成本”的積極性，企業(yè)還要建立完善控成本的獎懲機制，對成本控制、節(jié)支降耗指標完成好的集體和個人，按一定比例實施獎勵；對沒有完成成本控制指標的集體和個人，依照制度規(guī)定進行相應處罰；同時，企業(yè)還要通過櫥窗、展板、網絡平臺等載體，對獲獎者和受罰者進行“亮相”，大力表揚優(yōu)勝者，鞭撻和督促后進者，通過這種正面宣傳，激發(fā)全員“節(jié)約光榮，浪費可恥”的正能量，營造節(jié)支降耗、控制成本、厲行節(jié)約的良好氛圍，弘揚比、學、趕、幫、超的良好風尚。

2、堅持“精細化”原則，多箭齊發(fā)推進實施“控成本”綜合措施

控制施工作業(yè)成本，是企業(yè)管理的一項重要內容和重要方面，是全員、全過程、全要素的管理，它要求從企業(yè)的“一把手”到領導班子、從機關各部門到各單位、從基層班組到每名員工，都要高度重視這項工作。在實施“低成本”戰(zhàn)略的過程中，必須堅持“精細化管理”的原則，多箭齊發(fā)、多條渠道、多個角度全面推進實施“控成本”的綜合措施，才能收到預想的效果。

我分公司主要承擔大港油田港西地區(qū)800口油水井的維護、修復、保養(yǎng)等施工作業(yè)任務，除堅持高質量、高信譽、高速度的“三高”原則外，還必須千方百計將修井作業(yè)綜合成本降到最低限度。若實現(xiàn)上述目標，就必須以“精細化管理”為手段，從各個方面精打細算，精細謀劃、精細部署、精細推進。比如，當一口油井修復任務承攬到手，首先要了解清楚采油廠（或甲方）對這口井的質量要求、進度、承包總費用等各種因素，然后精細計算所需的各種綜合作業(yè)成本是多少，其中包括設備磨損費、設備臺班費、人工費、各種材料費、油料費、雇工費等等，通過“倒推成本法”，用承包總費用減去所消耗的費用，剩下的就是此次施工作業(yè)的效益了。當所需成本確保不能大于總承包費用時，這項工程才算是成功的、劃算的。否則，就是虧本的“買賣”。

在推進實施控成本“精細化管理”的過程中，除精細計算各種正常發(fā)生的費用外，還要充分考慮到施工作業(yè)過程中的各種風險因素如設備故障、地質情況復雜、施工人員突然生病、隨時發(fā)生的井噴井涌井漏等各種突發(fā)變故，提前精細制定一套乃至數(shù)套預防措施和防范預案，做到在變故突發(fā)時從容處置，沉著應對，這樣才能確保萬無一失，將成本損失減少到最小或零。

在“精細化控成本”的總原則指導下，要采取和實施多種舉措，將施工作業(yè)成本壓縮到最低，并為建立勤儉節(jié)約、杜絕鋪張的長效機制夯實基礎。在這些綜合性舉措中，主要包括：加大節(jié)支降耗重大意義的宣傳教育力度，開展控成本小指標勞動競賽，爭當修舊利廢小能手（智多星），全員開展節(jié)約一滴油、一副手套、一顆螺絲釘、一塊面紗等活動，開展我為節(jié)支降耗獻計策合理化建議征集活動，推進班組（崗位）控成本對手賽活動，大力表彰和獎勵節(jié)支降耗狀元（明星）等活動。通過這些綜合措施的推進實施和各種活動地深入持久開展，督促全體員工由“要我節(jié)約”向“我要節(jié)約”的行為模式轉變，使勤儉節(jié)約、杜絕浪費成為全員的行為習慣，從而形成創(chuàng)建“節(jié)約型企業(yè)”、爭當“節(jié)約型員工”的新常態(tài)。

在推進“低成本戰(zhàn)略”、控制修井作業(yè)成本的過程中，還應踐行和實施全面成本控制原則、動態(tài)控制原則、目標管理原則、責權利相結合的原則。所謂全面成本控制原則，就是對企業(yè)發(fā)生的一切費用都納入成本控制管理之中，對浪費鋪張現(xiàn)象采取“零容忍”，不給浪費行為留出一絲空間和漏洞；所謂動態(tài)控制原則，就是根據生產需要和施工作業(yè)的實際情況及變化，隨時調整變動原定計劃或具體措施，采取靈活機動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術，使計劃目標永遠和實際情況相吻合，使成本控制措施永遠切實可行；所謂目標管理原則，就是在施工作業(yè)中要有具體的目標和方向，根據不同的施工項目、工序、進度等要素，采取不同的方法措施，促使經濟效益最大化；所謂責權利相結合的原則，就是對單位的主要領導、主管領導、相關部門乃至基層班組和具體施工人員，一律實行責權利相掛鉤的原則，優(yōu)者得獎，差者受罰，平庸者受批評，充分發(fā)揮獎懲機制的激勵約束效應。通過上述全員參與、強力推進的運行模式，既較好地實現(xiàn)采油單位要求的修井質量好、修井周期短、修井速度快的目標，又確保施工作業(yè)單位成本可控、節(jié)支降耗、效益顯現(xiàn)，為企業(yè)有質量有效益可持續(xù)發(fā)展提供堅強有力的支持與保障。