智慧化是近年來(lái)城市發(fā)展的熱點(diǎn)，“智慧城市”的理念在國(guó)際上亦獲得了一致認(rèn)可，是繼工業(yè)化、電氣化、信息化之后又一次新突破。單就亞洲范圍而言，日本、新加坡、韓國(guó)等國(guó)家在智慧城市建設(shè)方面均進(jìn)行了有效的嘗試，并取得了一定成果，其發(fā)展理念、發(fā)展模式特色明顯，可借鑒之處很多。本文結(jié)合日本、新加坡、韓國(guó)三個(gè)國(guó)家智慧城市的建設(shè)情況，對(duì)其發(fā)展現(xiàn)狀、成功因素進(jìn)行分析，探索亞洲智慧城市建設(shè)的主要模式，并對(duì)北京智慧城市建設(shè)發(fā)展提出建議。

隨著社會(huì)發(fā)展，城市居住人口不斷攀升，城市資源日益緊張，“城市病”凸顯成為世界各國(guó)共同面臨的問(wèn)題。此時(shí)，“智慧城市”建設(shè)理念應(yīng)運(yùn)而生，并受到我國(guó)政府的高度重視。智慧城市可以說(shuō)是信息技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果，是多元化高新技術(shù)的集中體現(xiàn)，其核心特征是感知化與智能化，在現(xiàn)代信息技術(shù)基礎(chǔ)上改變時(shí)空不均表現(xiàn)，打破時(shí)空限制。

一、城市的變革

（一）城市關(guān)系的轉(zhuǎn)變

城市是人類生活、工作的載體，其核心內(nèi)容是人。傳統(tǒng)城市人與城市的關(guān)系是對(duì)立與分離的。智慧城市打破了這種關(guān)系，在信息技術(shù)滲透下從智能化向智能思維化過(guò)渡，以虛擬化形式進(jìn)入到人類日常生活工作中，使主客體關(guān)系從“單一性”轉(zhuǎn)變成為“多元性”。

智慧城市中主客體以虛擬形式存在于信息世界，其最終目的是人性化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)互動(dòng)。因此，智慧城市的建設(shè)打破了傳統(tǒng)主客體與“沉浸性”、“依寓性”、“一體性”的關(guān)系。在智慧城市中每一個(gè)人或每一項(xiàng)城市設(shè)施都可以作為一個(gè)單元附著特定的智能特征。在這種智能化特征的引領(lǐng)下，人與城市設(shè)施之間逐漸融為一體，同時(shí)使城市不再是被動(dòng)改造對(duì)象，而是具備反饋、調(diào)節(jié)、智能反應(yīng)、感知等人工智能性質(zhì)，實(shí)現(xiàn)虛擬世界主客體互動(dòng)關(guān)系，改變?nèi)祟惖幕顒?dòng)模式。

（二）城市構(gòu)建的提升

智慧城市有著明顯的人工生命化追求痕跡。從這個(gè)意義上來(lái)看，智慧城市的建設(shè)模式可分為感知層、神經(jīng)層、智慧層。感知層處于智慧系統(tǒng)終端，是城市感覺(jué)器官，通過(guò)感覺(jué)設(shè)備實(shí)現(xiàn)城市感知。神經(jīng)層是智慧城市傳輸網(wǎng)絡(luò)由物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)組成。智慧層是智慧城市大腦，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分析、處理的最終決策。

不同城市在其特定環(huán)境與資源因素下會(huì)選擇某一種或多種模式組合方式完成智慧城市建設(shè)。從建設(shè)目標(biāo)來(lái)看可分為民生建設(shè)模式、城市功能建設(shè)模式；從建設(shè)動(dòng)力來(lái)看可分為投資拉動(dòng)型建設(shè)模式、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型建設(shè)模式；從建設(shè)過(guò)程來(lái)看可分為由下而上模式和由上而下模式；從建設(shè)方式的角度來(lái)看可分為重點(diǎn)突破模式、全面推進(jìn)模式；從資源配置來(lái)看可分為政府主導(dǎo)模式、市場(chǎng)主導(dǎo)模式；從建設(shè)先導(dǎo)性來(lái)看可分為產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)型、技術(shù)先導(dǎo)型。

（三）城市功能的升級(jí)

第一，信息技術(shù)是智慧城市建設(shè)的核心組成，在很大程度上決定智慧城市建設(shè)的成功與否，加入了信息技術(shù)為核心技術(shù)城市建設(shè)后，固有城市物理空間開(kāi)始變化，城市傳統(tǒng)物理空間模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿碌男畔⒖臻g模式；第二，城市空間發(fā)展成為物質(zhì)空間與虛擬空間交互依存的復(fù)合體；第三，信息虛擬化空間與城市物理空間通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)壓縮和重疊，城市生活逐漸從物理空間走向虛擬空間，完成城市對(duì)地域性超越；第四，城市交通、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域出現(xiàn)物理空間與虛擬空間并存、實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)的發(fā)展模式；第五，城市公共服務(wù)方式由傳統(tǒng)物理模式向網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化、智能化的技術(shù)型服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。

二、亞洲智慧城市建設(shè)實(shí)踐

我國(guó)智慧城市建設(shè)相對(duì)較晚，加之建設(shè)初期沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃，缺乏核心技術(shù)等因素，很大程度上制約了城市發(fā)展，所以研究國(guó)外智慧城市發(fā)展定位和策略對(duì)我國(guó)建設(shè)發(fā)展智慧城市很有必要。

（一）日本智慧城市建設(shè)概況

1.國(guó)家計(jì)劃與建設(shè)現(xiàn)狀

日本是亞洲建設(shè)智慧城市較早的國(guó)家之一，其智慧城市建設(shè)既是對(duì)建設(shè)未來(lái)先進(jìn)舒適城市的一種思考和探索，又是在新形勢(shì)下解決環(huán)境與能源等問(wèn)題，提出的一種新方法。

2001年，日本實(shí)施e-japan戰(zhàn)略，主要是信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)技術(shù)的研發(fā)，為信息化建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。2004年，日本實(shí)施u-japan戰(zhàn)略，通過(guò)創(chuàng)造新商業(yè)模式及新服務(wù)，開(kāi)發(fā)區(qū)域咨詢平臺(tái)，強(qiáng)化電子政務(wù)服務(wù)，以及建立促進(jìn)用戶使用網(wǎng)絡(luò)的軟條件，為日本創(chuàng)造了良好的上網(wǎng)條件。2009年，日本實(shí)施i-japan戰(zhàn)略，主要是3大領(lǐng)域（電子政府和電子自治體、醫(yī)療保健、教育人才）建設(shè)，其目的在于構(gòu)建人性化、智能化的城市，將科技和信息技術(shù)應(yīng)用到城市的每個(gè)角落，帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的革新，最終實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新。

日本從e-japan到u-japan再到i-japan實(shí)現(xiàn)三級(jí)跳，將新一代信息技術(shù)應(yīng)用到城市的建設(shè)中，從而帶動(dòng)智慧城市的發(fā)展。日本智慧城市主要采用完全由運(yùn)營(yíng)商獨(dú)立投資建網(wǎng)模式進(jìn)行建設(shè)，政府干預(yù)較少，僅提供有限的基礎(chǔ)設(shè)施或政策支持，主要由運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施和運(yùn)營(yíng)管理，以此充分調(diào)動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的積極性。日本政府在智慧城市的建設(shè)中主要扮演推動(dòng)者和協(xié)調(diào)者的角色。

2.特點(diǎn)淺析

一是制定通信建設(shè)、信息化建設(shè)、智慧城市建設(shè)等一系列城市發(fā)展戰(zhàn)略，確立智慧城市建設(shè)核心地位，為智慧城市基礎(chǔ)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是從國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展層面明確企業(yè)在智慧城市建設(shè)中的角色，政府以協(xié)調(diào)者、推動(dòng)者的身份，支持和鼓勵(lì)企業(yè)投入智慧城市建設(shè)中，并強(qiáng)調(diào)企業(yè)在智慧城市建設(shè)中技術(shù)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

三是采用“樣本試點(diǎn)到全面推廣”發(fā)展模式，避免在智慧城市建設(shè)中出現(xiàn)偏離方向的問(wèn)題。

四是強(qiáng)調(diào)“民生重點(diǎn)”核心建設(shè)思想，重視市民參與，以及市民利益最大化方針，保障了智慧城市建設(shè)民愿支持的力度。

（二）新加坡智慧城市建設(shè)概況

1.國(guó)家計(jì)劃及發(fā)展現(xiàn)狀

上世紀(jì)80年代新加坡政府就意識(shí)到了國(guó)家未來(lái)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。為此，新加坡政府開(kāi)始尋找國(guó)家未來(lái)發(fā)展的主要?jiǎng)恿c(diǎn)，最終將國(guó)家未來(lái)發(fā)展點(diǎn)確定在“信息通信技術(shù)”方面，并制定了一系列長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)30年的“智慧國(guó)家”建設(shè)。

新加坡智慧國(guó)家建設(shè)共經(jīng)歷了4個(gè)主要階段：1992年“IT200-智慧島計(jì)劃”、2000年“信息通信21世紀(jì)計(jì)劃”、2006年“智慧國(guó)家2015計(jì)劃”、2014年“智慧國(guó)家2025計(jì)劃”。其智慧城市主要依托“智慧國(guó)家2015計(jì)劃”，其中有四個(gè)關(guān)鍵內(nèi)容：建設(shè)新一代信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，包括建設(shè)超高速且具有普適性的有線和無(wú)線兩種寬帶網(wǎng)絡(luò)；發(fā)展具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的資訊通信產(chǎn)業(yè)；開(kāi)發(fā)精通資訊通信并具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的資訊通信人力資源；開(kāi)拓主要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、政府和社會(huì)的產(chǎn)業(yè)改造。

2.特點(diǎn)淺析

一是前瞻性與持續(xù)不斷的政策支持是其在智慧城市建設(shè)中取得目前成就的關(guān)鍵因素，宏觀政策面的指導(dǎo)為國(guó)家未來(lái)發(fā)展指明了方向。

二是構(gòu)建了完善的法律法規(guī)，保證智慧國(guó)家建設(shè)的順利實(shí)施。

三是經(jīng)濟(jì)支持保障了智慧國(guó)家系列計(jì)劃的順利實(shí)施。

四是信息通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)為實(shí)現(xiàn)全國(guó)信息化消除了數(shù)字鴻溝。

五是增強(qiáng)通信專業(yè)人才教育與培養(yǎng)力度，保障智慧城市建設(shè)人才需求。

（三）韓國(guó)智慧城市建設(shè)概況

1.國(guó)家計(jì)劃及發(fā)展現(xiàn)狀

早在2004年，韓國(guó)政府就推出了u-Korea戰(zhàn)略，加快韓國(guó)信息化進(jìn)程，以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)打造綠色、數(shù)字化、無(wú)縫移動(dòng)連接的生態(tài)、智慧型城市，通過(guò)智能技術(shù)刺激可持續(xù)發(fā)展力和競(jìng)爭(zhēng)力。

在u-Korea戰(zhàn)略中，u-City是一個(gè)重要單元。它以市民為中心，將環(huán)境與技術(shù)集成，從而組建一個(gè)新的城市發(fā)展模式。目前，韓國(guó)u-City建設(shè)已涉及22個(gè)城市，包括首爾、釜山、仁川等重要職能城市。

韓國(guó)的u-City包含兩種發(fā)展模式。一種是New City+ubiquitous，即新城市建設(shè)，主要針對(duì)新城市進(jìn)行智慧化建設(shè)；另一種是Old City+ubiquitous，主要針對(duì)既有城市的特征，加入各項(xiàng)智慧應(yīng)用元素與應(yīng)用。

2.特點(diǎn)淺析

一是統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源，以先進(jìn)的數(shù)據(jù)技術(shù)為基礎(chǔ)整合資源，發(fā)揮既有的IT產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；二是以人為本，從國(guó)民角度出發(fā)，根據(jù)民眾生活需求，側(cè)重規(guī)劃城市發(fā)展線路；三是積極建設(shè)多樣數(shù)據(jù)分析庫(kù)，夯實(shí)“智慧城市”建設(shè)基礎(chǔ)；四是擴(kuò)大電子政府影響力，推進(jìn)政府組織間交流。

（四）亞洲智慧城市建設(shè)的模式與特點(diǎn)

從宏觀類型上看，亞洲智慧城市可以分為三類：第一類是以日本為主的以節(jié)能減排為核心目標(biāo)的智慧城市；第二類是以韓國(guó)等國(guó)家以中央層面信息化戰(zhàn)略為依托，在城市中重點(diǎn)部署智慧的城市應(yīng)用，解決城市發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題；第三類是新加坡這種國(guó)家層面的戰(zhàn)略，除了智慧應(yīng)用外，還以信息基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、人才發(fā)展為重點(diǎn)。

從智慧城市建設(shè)類型上可分為四大類：一是城市型智慧城市，例如“智慧東京”、“智慧首爾”。該類型是亞洲智慧城市的常見(jiàn)類型，具有普遍借鑒意義；二是泛城市型智慧城市，例如馬來(lái)西亞的“多媒體超級(jí)走廊”、韓國(guó)的“智慧松島”。該種類型較少，但具有代表意義；三是城市區(qū)域型智慧城市，例如馬來(lái)西亞的“吉隆坡市中心智慧建設(shè)”等；四是國(guó)家型智慧城市建設(shè)，例如新加坡的“智慧國(guó)家”、日本的“i-japan”，該類型對(duì)建設(shè)背景有一定要求。

從運(yùn)營(yíng)模式看可分為五類：一是政府投資建設(shè)維護(hù)。在這種模式下，政府擁有較強(qiáng)的自主權(quán)，多用于非營(yíng)利、公益性公共服務(wù)或市政服務(wù)；二是政府投資、運(yùn)營(yíng)商委托運(yùn)營(yíng)，是政府與企業(yè)協(xié)作關(guān)系的一種模式；三是政府與運(yùn)營(yíng)商共同投資，借助運(yùn)營(yíng)商信息、網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)品和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在減少政府投資的同時(shí)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展；四是由政府牽頭、運(yùn)營(yíng)商投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，這種模式多用于營(yíng)利性部分的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)；五是政府提供基礎(chǔ)設(shè)施，運(yùn)營(yíng)商獨(dú)立投資建設(shè)并運(yùn)營(yíng)。這種模式完全體現(xiàn)了市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，政府不承擔(dān)投資與風(fēng)險(xiǎn)。

三、北京“智慧城市”建設(shè)實(shí)踐

北京不僅是我國(guó)政治、文化、經(jīng)濟(jì)的決策中心，更是我國(guó)對(duì)外展示國(guó)際化大都市風(fēng)采的窗口，很大程度上代表了中國(guó)城市的發(fā)展水平。但是，隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，北京的自然生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共交通、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、衛(wèi)生安全等諸多領(lǐng)域的問(wèn)題漸漸凸顯，“數(shù)字北京”已無(wú)法滿足北京的發(fā)展需求，因此急需轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方向。

（一）北京建設(shè)智慧城市的必要性

智慧城市建設(shè)意義不僅僅體現(xiàn)在高新技術(shù)的應(yīng)用、改善城市環(huán)境等，還可以幫助城市轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，使城市發(fā)展更趨于科學(xué)、合理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與科技的相互促進(jìn)發(fā)展。

1.“智慧城市”建設(shè)是北京經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“倍增器”

智慧北京建設(shè)的核心與基礎(chǔ)是現(xiàn)代信息技術(shù)、通訊技術(shù)、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)等，因此以現(xiàn)代信息技術(shù)、通訊技術(shù)為依托的信息產(chǎn)業(yè)將成為未來(lái)北京經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的突破點(diǎn)，同時(shí)會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的關(guān)聯(lián)和帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)各行發(fā)展創(chuàng)新，從而推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，并衍生新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，進(jìn)而保證北京的國(guó)際化大都市發(fā)展。

2.“智慧城市”建設(shè)是北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“轉(zhuǎn)換器”

在智慧北京建設(shè)中，智慧技術(shù)運(yùn)用將改變北京市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，成為北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“轉(zhuǎn)換器”。智慧北京建設(shè)將使大量智慧技術(shù)融入到城市建設(shè)中，不僅會(huì)提升城市自身的創(chuàng)新能力，更能增加城市建設(shè)的科技含量，從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)將再次推動(dòng)城市建設(shè)向更高層次發(fā)展，進(jìn)而形成良性循環(huán)。

3.“智慧城市”更符合“十八大”城市建設(shè)理念，是北京發(fā)展的“助推器”

智慧北京建設(shè)更符合“十八大”城市建設(shè)號(hào)召理念，是北京市未來(lái)發(fā)展的“助推器”。智慧北京建設(shè)是以數(shù)字北京為基礎(chǔ)、以現(xiàn)代信息技術(shù)為核心應(yīng)用的城市建設(shè)。智慧技術(shù)應(yīng)用不僅會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，更會(huì)促進(jìn)北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，同時(shí)有利于重新規(guī)劃城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而形成符合“十八大”城市建設(shè)號(hào)召理念的綠色生產(chǎn)與生態(tài)發(fā)展有利局面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以經(jīng)濟(jì)與科技互相促進(jìn)方式，為北京市未來(lái)發(fā)展助力。

（二）智慧北京建設(shè)現(xiàn)狀

1.政策方面

2012年，國(guó)家發(fā)布《智慧北京行動(dòng)綱要》，從政策上明確了智慧北京建設(shè)的方向。之后，國(guó)家相關(guān)部門及北京市不斷推出智慧北京建設(shè)的相關(guān)政策，積極推進(jìn)智慧北京建設(shè)，從政策層面鼓勵(lì)北京引進(jìn)重大項(xiàng)目，支持企業(yè)投資并參與智慧北京建設(shè)。

2.技術(shù)方面

2012年3月，北京市召開(kāi)“智慧北京”動(dòng)員和工作會(huì)議，并正式對(duì)外發(fā)布了《智慧北京行動(dòng)綱要》，標(biāo)志著智慧北京建設(shè)全面進(jìn)行。政府針對(duì)“智慧北京”明確了三項(xiàng)基本特征：寬帶泛在基礎(chǔ)設(shè)施、智能融合和信息應(yīng)用、創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展環(huán)境，以及八大行動(dòng)計(jì)劃。截止到目前，智慧北京城市建設(shè)已取得了巨大成就：

在寬帶城市與無(wú)線城市建設(shè)方面，2012年底實(shí)現(xiàn)了20M有線寬帶全覆蓋，2015年初3G+WLAN基本實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，4G無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋建設(shè)同時(shí)啟動(dòng)。目前已實(shí)現(xiàn)WLAN接入點(diǎn)10.5萬(wàn)個(gè)，3G基站2.2萬(wàn)個(gè)，7個(gè)重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槭忻裉峁?年免費(fèi)無(wú)線上網(wǎng)服務(wù)。

在政務(wù)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)方面，四環(huán)內(nèi)超過(guò)95%的范圍實(shí)現(xiàn)了政務(wù)物聯(lián)專網(wǎng)覆蓋，四環(huán)以外根據(jù)需求實(shí)現(xiàn)了區(qū)域覆蓋，遠(yuǎn)郊區(qū)縣實(shí)現(xiàn)了行政中心區(qū)覆蓋。

2014年底，北京市建立了完善的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用支撐平臺(tái)，在統(tǒng)籌管理、信息共享、智慧服務(wù)、綜合管理等方面，實(shí)現(xiàn)了全方位支撐。

建立政務(wù)云服務(wù)體系。按照“市區(qū)兩級(jí)、覆蓋全市；物理分散、邏輯銜接”的框架，構(gòu)建“1+N+16”政務(wù)云體系結(jié)構(gòu)。

四、國(guó)外智慧城市建設(shè)對(duì)“智慧北京”建設(shè)的啟示

綜合智慧北京發(fā)展現(xiàn)狀以及亞洲智慧城市發(fā)展，可從以下幾個(gè)方面加速智慧北京的建設(shè)步伐：

第一，宏觀政策領(lǐng)域：將國(guó)家層面與地方層面的政策支持與資金支持納入到法律法規(guī)及行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)中，以法律手段保障建設(shè)計(jì)劃。加強(qiáng)資金統(tǒng)籌，引導(dǎo)多方參與智慧北京建設(shè)，積極吸納企業(yè)參與，合理利用企業(yè)的技術(shù)與市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，推廣智慧北京品牌，形成智慧產(chǎn)業(yè)與智慧企業(yè)對(duì)接，通過(guò)智慧應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。引導(dǎo)社會(huì)、企業(yè)、政府與工程技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研創(chuàng)新平臺(tái)，建立信息共享與科研聯(lián)合機(jī)制。

第二，智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域：建設(shè)全市統(tǒng)一的傳感終端網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)物聯(lián)數(shù)據(jù)網(wǎng)、無(wú)線寬帶專網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)安全保障體系；完善高速信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“無(wú)線城市”建設(shè)藍(lán)圖，構(gòu)建全覆蓋的高速無(wú)線網(wǎng)絡(luò)；積極爭(zhēng)取電商及高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源支持，自主研發(fā)并推廣帶有智慧北京特色的現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)品。

第三，智能應(yīng)用領(lǐng)域：構(gòu)建智慧公用平臺(tái)，在全市范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的政務(wù)云服務(wù)系統(tǒng)、可視化服務(wù)系統(tǒng)、智慧交通系統(tǒng)、智慧醫(yī)療系統(tǒng)、智慧教育系統(tǒng)等，統(tǒng)籌建設(shè)社會(huì)信息化公共服務(wù)平臺(tái)，完善中小企業(yè)信息化、電子商務(wù)等社會(huì)化公共服務(wù)平臺(tái)。

第四，智慧延伸領(lǐng)域：把民生放在智慧建設(shè)的基礎(chǔ)地位，從智慧城市建設(shè)逐漸發(fā)展到智慧社區(qū)、智慧家庭建設(shè)；構(gòu)建智慧系統(tǒng)，推廣電子社區(qū)信息平臺(tái)，為居民提供優(yōu)質(zhì)高效的智慧化城市服務(wù)，讓百姓享受數(shù)字化生活帶來(lái)的更多便利。

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