摘 要 家庭農(nóng)場經(jīng)營快速發(fā)展，迫切需要我們對家庭農(nóng)場進行系統(tǒng)的研究，適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需要及農(nóng)業(yè)特點，從而保證我國的農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞 家庭農(nóng)場 健康發(fā)展

近幾年家庭農(nóng)場經(jīng)營快速發(fā)展，顯示出旺盛的生命力，成為中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大亮點。2013年中央一號文件提出，鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。其中，“家庭農(nóng)場”的概念是首次在中央一號文件中出現(xiàn)。

家庭農(nóng)場作為農(nóng)村經(jīng)濟新的組織形式，尚處于初始階段，在發(fā)展過程中暴露除一些問題，亟待研究。家庭農(nóng)場主體地位不明確，家庭農(nóng)場經(jīng)營缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，家庭農(nóng)場的經(jīng)營需要政策的扶持，家庭農(nóng)場資金來源需要改善，家庭農(nóng)場經(jīng)營風(fēng)險管理有待提高，家庭農(nóng)場經(jīng)營急需人才，家庭農(nóng)場經(jīng)營缺乏配套措施。

上面提出了一系列的家庭農(nóng)場經(jīng)營存在的問題，這些問題涉及到政府層面、產(chǎn)業(yè)層面、企業(yè)層面。政府層面具體又包括了許多方面，如扶持政策、技術(shù)支持、農(nóng)產(chǎn)品保護等。通過上述問題的研究，結(jié)合其他學(xué)者的觀點、想法，就上述三個層面提出相關(guān)對策和建議。

1、政府層面

首先，中國政府對于經(jīng)濟有著強勢的影響，一個行業(yè)發(fā)展從無到有到壯大，政府起著關(guān)鍵的作用，因而家庭農(nóng)場的茁壯成長離不開政府的強力支持。其次，家庭農(nóng)場從屬于農(nóng)業(yè)，在市場經(jīng)濟的今天任何國家政府都強力支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)是社會其他行業(yè)良好發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)相對脆弱性也需要政府的支持。政府對于家庭農(nóng)業(yè)的支持大致有如下幾個方面：

第一，賦予家庭農(nóng)場法律地位、市場地位，使得家庭農(nóng)場“三位一體”。

家庭農(nóng)場法律地位，是其后繼發(fā)展的基石。在當今社會發(fā)展中，與外界的接觸都需要一個法律身份。從企業(yè)角度來說，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營涉及采購和交易需要客觀主體與其他社會主體進行平等對接，這就需要家庭農(nóng)場能夠有這樣一個同等的身份進行合同的簽署等。家庭農(nóng)場的法律身份也有助于行業(yè)的發(fā)展，組織發(fā)展由自然人到有限公司的重要跨越，個人覺得是有限責(zé)任。

第二，進行統(tǒng)一規(guī)劃。家庭農(nóng)場的良性發(fā)展，需要國家和相關(guān)部門的統(tǒng)籌布局。單個家庭農(nóng)場沒有足夠的資源進行市場調(diào)查和資源整合。國家相關(guān)部門應(yīng)對于不同地區(qū)發(fā)展什么類型的家庭農(nóng)場進行宏觀的指導(dǎo)，對于相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)進行研發(fā)和推廣。當然技術(shù)研發(fā)和推廣亦可由相關(guān)企業(yè)來完成，如通過“家庭農(nóng)場+龍頭企業(yè)”。目前我國正在實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，對于由此帶來農(nóng)民手中多余土地的流轉(zhuǎn)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，并通過相關(guān)措施，使得流轉(zhuǎn)土地能夠統(tǒng)一成片，便于家庭農(nóng)場的租用。國家對于農(nóng)產(chǎn)品價格應(yīng)實施統(tǒng)一的地域價格保護措施，進立信息平臺，對農(nóng)產(chǎn)品價格進行預(yù)估使得家庭農(nóng)場主有作好合理的安排。國家對于農(nóng)用物資進行統(tǒng)一的監(jiān)管和產(chǎn)品價格的指導(dǎo)，使得家庭農(nóng)場主對生產(chǎn)成本有較好的把握，并有利可圖。

第三，制定家庭農(nóng)場的扶持政策。首先，對家庭農(nóng)場的注冊、登記等采取簡便措施。對家庭農(nóng)場的稅收等提供長期扶持的優(yōu)惠政策。其次，可以對于家庭農(nóng)場集中地區(qū)進行相關(guān)的道路設(shè)施、水利設(shè)施等在內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施進行投資。再次，拓寬家庭農(nóng)場融資渠道，并對家庭農(nóng)場的貸款提供優(yōu)惠利率或者無息貸款，積極引導(dǎo)社會資金對家庭農(nóng)場進行注資。最后，對農(nóng)產(chǎn)品進行風(fēng)險控制，如對于相關(guān)農(nóng)禽類產(chǎn)品提供保險產(chǎn)品的貼補，控制農(nóng)產(chǎn)品價格風(fēng)險、自然災(zāi)害風(fēng)險等。積極改變?nèi)藗儗τ谵r(nóng)業(yè)的偏見，促進人才向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移，為家庭農(nóng)場提供專業(yè)人才。

2、家庭農(nóng)場行業(yè)層面

以國外家庭農(nóng)場發(fā)展歷程來看，家庭農(nóng)場可以通過成立相關(guān)的行業(yè)自律組織形式加強行業(yè)的談判力能力，為成員提供行業(yè)動態(tài)信息，從面促進行業(yè)的發(fā)展。

第一，我國目前已經(jīng)有農(nóng)民合作社，這是一種家庭農(nóng)場抱團的形式，也為家庭農(nóng)場行業(yè)日后行業(yè)組織建立的雛形。但目前農(nóng)民合作社有強有弱，這種強弱體現(xiàn)在它的談判能力和市場組織開發(fā)能力，以及對于家庭農(nóng)場景響能力。而且農(nóng)民合作社有時因利益問題產(chǎn)生內(nèi)部的矛盾，不利于整體能力的實現(xiàn)?？梢酝ㄟ^相關(guān)政府部門的幫助建立相對團結(jié)、互助的行業(yè)聯(lián)合組織。當然最終可以形成由縣到市到省到全國的層次結(jié)構(gòu)。

第二，家庭農(nóng)場可以成立一些專業(yè)的服務(wù)性公司。如為農(nóng)場提供收割、播種等專業(yè)性的公司，通過規(guī)模化和專業(yè)化生產(chǎn)提高經(jīng)濟效應(yīng)。當然，這適用于成片相同作物的地區(qū)，如黑龍江地區(qū)小麥產(chǎn)區(qū)。

第三，通過各種方式，實現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)鏈利潤的分享。如建立“家庭農(nóng)場+合作社+合作社參股龍頭企業(yè)”模式，通過對龍頭企業(yè)的參股實現(xiàn)分享農(nóng)產(chǎn)品加工、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的利潤。當然也可以通過“家庭農(nóng)場+合作社+超市”模式實現(xiàn)共贏。當然有足夠資金后，可以由家庭農(nóng)場自我進行深加工，進面享受高額利潤。

第四，通過特色化經(jīng)營和控制同業(yè)數(shù)量，弱化同業(yè)競爭。這只對于現(xiàn)階段局部地區(qū)家庭農(nóng)場發(fā)展有效。等家庭農(nóng)場成熟后，按自然條件進行合理化分部各類型家庭農(nóng)場后，同地?zé)o家庭農(nóng)場間競爭會同質(zhì)化，那時國家通過控制產(chǎn)能來實現(xiàn)行業(yè)的發(fā)展。目前家庭農(nóng)場大量興建時，應(yīng)避免同質(zhì)化，進面導(dǎo)致無序競爭，最終導(dǎo)致行業(yè)的衰敗。差異化戰(zhàn)略對現(xiàn)階段家庭農(nóng)業(yè)的發(fā)展較為有利。

第五，發(fā)展非農(nóng)業(yè)項目。這與特色化經(jīng)營有點類似，通過兼營項目實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的高利潤，創(chuàng)造企業(yè)的價值，實現(xiàn)企業(yè)良性發(fā)展。

3、家庭農(nóng)場層面

第一，強化家庭農(nóng)場主自身素質(zhì)。一個良好企業(yè)的發(fā)展離不開強力的領(lǐng)導(dǎo)人。家庭農(nóng)場主應(yīng)從企業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，審時度勢的進行經(jīng)營戰(zhàn)略的調(diào)整。如現(xiàn)階段，種植什么品種的蔬菜，生產(chǎn)的數(shù)量是多少，并為家庭農(nóng)場遠藍景進行規(guī)劃。

第二，引入技術(shù)人才。家庭農(nóng)場目的是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，這對生產(chǎn)者的素質(zhì)提出了較高的要求。一些農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)，需要通過設(shè)備進行操控；對農(nóng)產(chǎn)品生長過程中的各種問題進行解決處理需要專業(yè)的知識。

第三，實現(xiàn)市場化運營。在市場經(jīng)濟時化，企業(yè)提供市場急需的產(chǎn)品往往能得到豐厚的回報。市場提供的信息決定家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營，市場反饋的信息能使家庭農(nóng)場通過改進更加符合市場要求。市場化運營，也促使家庭農(nóng)場生產(chǎn)和管理效率的提高，更好的把握市場的脈博，使企業(yè)抓住亮點并通過行動進一步轉(zhuǎn)化為利潤。

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（作者單位襄樊職業(yè)技術(shù)學(xué)院）