2015年10月12日,麗江市寧蒗縣瀘沽湖機場正式通航。這是個具有歷史意義的日子,麗江市寧蒗彝族自治縣26萬各族人民盼望千百年來的夢想實現(xiàn)了,這也是云南民航事業(yè)發(fā)展史上的一大盛事,我們對瀘沽湖機場正式通航表示熱烈的祝賀!
回眸歷史,寧蒗縣是一個由二十世紀50年代初的原始共耕制、奴隸制、封建領主制等多種社會形態(tài),經過民主改革一步跨入社會主義社會的特殊縣份;同時,又是一個集“山、少、偏、窮、特”為一體的國家級扶貧開發(fā)工作重點縣。
但“直過”與貧困并不代表不能跨越發(fā)展,貧窮不是社會主義,社會主義要消滅貧窮。不發(fā)展生產力,不提高人民的生活水平,不能說是符合社會主義要求的。
“直過”與脫貧要“敢超競發(fā)”。寧蒗在云南省委、麗江市委的堅強領導下,在“一線總指揮”——以縣委書記、縣人大常委會主任楊光銀為班長的縣委、縣政府領導的精心謀劃下,確立了“胸懷天下、堅毅質樸、敢超競發(fā)”的寧蒗精神,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,全面實施生態(tài)立縣、科教興縣、礦電富縣、旅文強縣、和諧穩(wěn)縣五大戰(zhàn)略,加快推進生態(tài)產業(yè)重點縣、新型工業(yè)示范縣、旅游文化特色縣建設,解放思想促創(chuàng)新,調整結構促轉變,抓住機遇求發(fā)展,立足實際惠民生,強化黨建促保障,著力推動經濟社會跨越式發(fā)展,使寧蒗呈現(xiàn)出了全國最具特色、極具實力、充滿活力的一個民族自治縣本色。尤其是“十二五”起步以來的這5年,寧蒗通過“調結構、轉方式、惠民生”等諸多舉措,取得了令人矚目的巨大成就,譜寫出了一曲自強不息、敢超競發(fā)的壯麗樂章。
根據(jù)統(tǒng)計, 近5年,成為了寧蒗歷史上經濟發(fā)展最快、最平穩(wěn)的5年。2014年,完成生產總值30.73億元,增長6%;公共財政預算支出21.81億元,增長9%;社會消費品零售總額8.43億元,增長13.5%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入16616元,增長13%;農村常住居民人均純收入4760元,增長14%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.39%;人口自然增長率控制在5.2‰;單位生產總值能耗下降1.6%。
近5年,特色產業(yè)增量發(fā)展。落實各項惠農政策,確保農業(yè)增效、糧食增產和農民增收。2014年,支出農口資金2.75億元;播種農作物65.65萬畝,建設農民科學儲糧倉3000套,糧食總產8.2萬噸,實現(xiàn)連續(xù)十一年增產;收購煙葉6.3萬擔,煙農收入8219.9萬元;種植核桃55.86萬畝、花椒11.5萬畝、青刺果2.8萬畝;新建中藥材基地4.1萬畝;水果面積累計13.7萬畝。大小家畜存欄86.2萬頭(只),出欄33.95萬頭(只),肉類總產1.88萬噸,畜牧業(yè)產值5.67億元;漁業(yè)產值1656萬元。
近5年,工業(yè)經濟總體平穩(wěn)。園區(qū)建設穩(wěn)步推進,戰(zhàn)河片區(qū)水、電、路設施進一步改善,完成格桑鐵合金廠技改、干布河電站擴容、林產品加工區(qū)水土流失治理和土地平整;紅旗片區(qū)水泥廠動工建設,瀘沽湖酒業(yè)改擴建項目入園。完成規(guī)模以上工業(yè)增加值9.4億元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產值7.76億元,增長8.1%。
近5年,旅游商貿服務業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全面貫徹落實《旅游法》,加強旅游市場監(jiān)管,加快景區(qū)開發(fā)建設,整治瀘沽湖“兩違” 87戶89處。5年來共接待游客522.8萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入24.32億元,瀘沽湖旅游景區(qū)日接待力達5000多人。累計注冊各類企業(yè)、合作社、個體戶7696戶;批發(fā)零售業(yè)增加值增長9.4%;住宿餐飲業(yè)增加值增長5.4%;交通運輸倉儲郵政業(yè)增加值增長6.6%;房地產業(yè)增加值增長12.1%。金融業(yè)存款余額比年初增長14.57%,貸款余額比年初增長18.7%。
近5年,全方位招商引資,加快市政、交通、水利、電力等基礎設施建設步伐,扎實開展扶貧開發(fā)、恢復重建等工作,累計引入55個項目,協(xié)議引資365億元,到位66.06億元,其中省外資金41.6億元,建成投產8個項目,在建或續(xù)建47個項目。
近5年,市政基礎有效實施。完成鄭家河溝、彝水天成、瀘沽怡苑、金肯大酒店等建設;實施五星級酒店、縣城綜合商貿市場、干河子片區(qū)開發(fā)、格林名居開發(fā)、縣城輸水管道、一水廠改擴建、縣城垃圾處理場排污處理等項目。
近5年,交通基礎有序實施。成功建成了瀘沽湖機場;動工修建永勝至寧蒗二級公路一期工程,全面開工麗寧公路改擴建工程;建設通鄉(xiāng)油路180.2公里;實施完成通村公路路面硬化447.69公里;完成寧蒗縣城到瀘沽湖二級公路建設65公里。
近5年,水利基礎加快實施。完成二屋基水庫建設,實施傈僳灣水庫工程,開工建設拉子水庫;實施水毀修復工程342處,新增干支渠防滲151.44公里;實施村鎮(zhèn)供水工程489處,新增灌溉2600畝,改善灌溉面積5.03萬畝,改善除澇面積0.39萬畝;實施農村飲水安全工程315件,解決97863人飲水安全問題;實施五小水利工程5802件,完成總投資547934萬元。
近5年,電力基礎有力實施。完成農網改造工程,改造線路3020.2公里;完成清泉變電站擴建等項目建設,促進電力產業(yè)提質增效,全縣年發(fā)電量達17589萬千瓦時。
近5年,扶貧攻堅全面實施。完成2013年度整村推進29個、整鄉(xiāng)推進1個、科技扶貧9個、貧困村互助項目9個、深度貧困村綜合發(fā)展項目27個;實施2014年度常規(guī)扶貧項目、寧利鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進項目、27個深度貧困村項目,減少貧困人口至少7000人。
近5年,恢復重建穩(wěn)步實施。“6·24”地震災后恢復重建項目已完成投資7.01億元(不含民房自籌投資)?!鞍舜蠊こ獭敝校穹炕謴椭亟?、城鎮(zhèn)建設工程全面完成,其他工程已完成工程量的90%。
近5年,生態(tài)建設不斷加強。完成天然林管護720.22萬畝,有害生物防治14.38萬畝,森林撫育28.5萬畝,封山育林11.3萬畝,義務植樹120萬株;鞏固退耕還林成果,人工造林4.2萬畝,林下種植1.14萬畝,陡坡地治理1萬畝。
近5年,節(jié)能環(huán)保全面推進。建成沼氣池3600口、節(jié)柴灶8440套,安裝太陽能5018套、小水電20臺/1000千瓦。開展“愛家園保環(huán)境”和“河道保潔周”活動,健全總量減排臺賬;年削減化學需氧量446.96噸,削減氨氮41.86噸。實施瀘沽湖保護與治理工程,瀘沽湖被列為全國良好湖泊生態(tài)保護試點,繼續(xù)保持I類水質。
近5年,教育事業(yè)長足發(fā)展。寧蒗舉全縣之力興辦教育,財政收入的1/3投入教育,實施校安工程和薄弱學校建設,建成校舍24.05萬平方米。在園幼兒6624人,在校職高生618人。小學入學率99.8%,輟學率 0.07%;初中毛入學率110.41%,輟學率1.43%;“三類殘疾”兒童入學率78%;義務教育學生營養(yǎng)餐覆蓋率100%。2015年,高考上線率98.23%,其中600分以上考生28人,一本上線178人,本科上線率第一,規(guī)模第一,大學生萬人比例第一。5年來,寧蒗公開招考聘用668名中小學教師(其中特崗教師98名),增補中小學教師崗位,新增補教師學歷合格率達100%。在加強兩支隊伍建設方面做到了“五個重”:重改革、重交流、重激勵、重投入、重培訓。使寧蒗教育從規(guī)模、結構到辦學效益等方面都取得了極佳的成績。
近5年,衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。完成急救中心、4個鄉(xiāng)衛(wèi)生院、23個村衛(wèi)生室建設。新農合參合率97.2%,鄉(xiāng)級住院費用減免比例達90%,村級門診費用減免比例達45%。加強疾病防治、傳染病疫情管理、公共衛(wèi)生突發(fā)事件預警防范和處置工作。提高婦女兒童健康水平,孕產婦住院分娩率、產前檢查率、系統(tǒng)管理率和七歲以下兒童保健管理率均達90%以上。
近5年,文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。完成16個文化活動場所、11個七彩云南農民健身項目、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息共享工程、14753套“戶戶通” 和高山無線臺站建設。表彰道德模范20位和最美母親10位;現(xiàn)有省級文明單位8個、省級文明村6個,市級文明單位21個、市級文明村(社區(qū))5個,縣級文明單位15個、縣級文明村(社區(qū))5個。舉辦 “五·一”職工文體活動、“庫詩杯”籃球運動會等。送戲下鄉(xiāng)60場,放映電影590場。召開文藝工作座談會、第二屆作協(xié)會員代表大會;成立新聞工作者協(xié)會、攝影家協(xié)會和音樂舞蹈家協(xié)會;支持文藝創(chuàng)作,出版《小涼山詩人詩選(第三輯)》《寧蒗彝族民間音樂》;選送彝文書法作品參加在韓國舉行的第十一屆世界書藝大賽并獲獎。
近5年,民生保障事業(yè)積極發(fā)展。城鄉(xiāng)社會救助體系不斷完善,累計發(fā)放低保、五保供養(yǎng)金和救助救濟款1.28億元;加快推進救災應急指揮中心、養(yǎng)老服務設施建設;創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作穩(wěn)步開展,年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口883人;年轉移農村勞動力3000人;社會保險擴面征繳穩(wěn)步推進,職工和居民養(yǎng)老保險以及失業(yè)、工傷、醫(yī)療和生育保險參保16.17萬人,征繳保險費8857.4萬元,兌現(xiàn)保險待遇6994萬元;保障性住房加快建設,建成入住廉租房100套、公租房300套,續(xù)建在建公租房2000套,完成農村危房改造22536戶,移民安居工程、棚戶區(qū)改造325戶,支出住房保障金1.21億元;兌現(xiàn)在職職工住房補貼2476萬元。
時間將曾經的輝煌留給歷史,也將無限的希望帶給未來。今天的寧蒗,已站在了一個新的歷史起點上。我們堅信,在云南省委和麗江市委的堅強領導下,在寧蒗縣委的率領下,在寧蒗26萬各族優(yōu)秀兒女的共同奮斗下,寧蒗發(fā)展的趨勢不可阻擋,寧蒗美好的前途充滿希望,寧蒗必將續(xù)寫更加壯麗華美的篇章,寧蒗各族人民必將迎來更加燦爛輝煌的明天!